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“毒豇豆”的畸形潜规则无异于犯罪
(博讯北京时间2010年3月02日 转载)
    
     海南“毒豇豆”事件,很多细节仍笼罩于迷雾,比如,媒体记者在田间地头随处能捡到高毒农药空瓶,当地农业部门却久久查不到毒源;一些细节却沦为雷人的笑话,比如,对武汉市农业局曝光毒豇豆的做法,三亚市农业部门竟然表示“特别不理解”,认为对方有违“潜规则”,“不够朋友”。
     (博讯 boxun.com)

     而这一事件对消费者和海南农业的“杀伤力”也颇为巨大——不仅导致市场风声鹤唳,让吃过豇豆的消费者心存不安,对公众身体健康造成无形伤害;同时豇豆滞销极大伤害了当地菜农切身利益,更让海南精心打造的“绿色农业”形象沾染尘埃。“绿色农业”的品牌,擦亮难如针挑土、玷污易似水推沙。前几年关于海南香蕉和西瓜的风波,本应引起当地农业部门的警惕,举一反三,加大监管力度,防止再生事端。遗憾的是,亡羊之后,并未补牢。
    
     毒豇豆、毒节瓜的出现,固然有检测技术、设备方面的原因,但究其根本,还是一种态度问题,且看事发后当地农业监管部门的“第一反应”——
    
     其一,“部分菜农为了省钱直接购买高毒农药”,有关部门如是宣称。菜农滥用高毒农药,理应谴责,但记者在采访中发现多数菜农对水胺硫磷的毒性只是一知半解。将责任推到农民身上,对自身监管失责却只字不提,此种态度,很不厚道。
    
     其二,兄弟单位“不给面子”、“不够朋友”,有关人士如是埋怨武汉市农业局的耿直之举。堂堂政府把关人,竟然将事关公众健康的食品安全事故,视作“人脉”的副产品,公然将“不足与外人道”的潜规则挂到嘴边,如此强大的惯性思维,不仅雷人,更引人警醒——兄弟单位就该给面子?三亚农业部门为何对武汉农业局的举动“特别的不理解”?看来,有些部门早就忘了“我对谁负责”这一本质问题,其“公仆”心态已经异化,其与公众的委托-责任关系亦已异化。
    
     第一反应往往暴露了行为主体的潜意识。当“潜规则”早已在“圈内”成为“显规则”,当某些公权部门失去了最基本的责任心和敬畏感,企望监管者时时保持“战战兢兢,如临深渊,如履薄冰”之心,不负俸禄、不辜民孚,难免成为一种奢求。于是乎,有毒的成为漏网之鱼,没毒的偏偏能检测出“毒”来(统一等)。其中玄妙,实在意味深长。要么,一团和气、和睦共处,你好我好大家好;要么,手持以公谋私的利器,利用或绑架公众健康权、知情权。偏偏公众的利益被置之度外。如此畸形的“游戏规则”,不仅是行政不作为,更是对犯罪行为的故意纵容、共谋。
    
     今天的食品安全监管,最大问题不是没有制度,而是制度在“人”的因素影响下,在某些地方成为一种似有却无的摆设。其中有着中国几千年政治亚文化的某种基因遗留,但归根到底,还是吏治松弛在一些领域、一些地方的体现。猫一打瞌睡,鼠患便会出现,监管者必须时时刻刻事事打起十二分精神。我们既要建章立制,更要让每一颗制度的齿轮都转动起来,万万不可寄希望于严打和一阵风。唯有如此,方能让“长效机制”不至于成为一句空话。
    
     这些年,对于各种含毒食品的处理,公众最担心的就是,检讨、彻查、销毁、免职……之后,一切如旧,而其他含毒的食品,依然在既有的模式下源源不断、不动声色地走上百姓的餐桌、进入无辜者的胃肠。除草要除根,否则,还会换一种方式继续疯长。食品安全大过天,地方政府必须正心诚意地增加监管投入,完善监管网络,同时增加高效低毒农药的财政补贴,让农民主动用安全农药。 (博讯记者:薰衣草) (博讯 boxun.com)
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