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鲁国平:政府用红头文件劝富济贫
(博讯北京时间2010年1月11日 转载)
    (编者按:这次“劝煤老板”,等没钱后,会继续“劝”电老板、裤子老板、、、 但如果老板是太子党,则不用拔一毛)
      据报道,自2004年起,山西吕梁乡宁县政府以红头文件的形式,倡导一般煤炭每吨捐献30元,利润稍低的电煤每吨捐资15元,投入社会公益事业。官员介绍,这种方式也会让一些不愿“出血”的煤老板有苦难言。
       正如新闻所言,如今社会分配不公、贫富差距过大同样导致了山西境内暴富的煤老板和炕头冰凉的农民形成鲜明对比,也进一步导致了农民心理的失衡,甚至更加多严重群体性暴力事件的发生,并且据2009年9月,吕梁市纪委课题调研组深入调研发现,有不少煤老板资产达到几十亿甚至数百亿元,而以吕梁为例,最发达的孝义市农民人均年收入仅6750元。 (博讯 boxun.com)

      怎么办?这个煤炭行业的暴利当然要调节,不过政府用这种红头文件的形式去劝富济贫,虽然其用心是好的,实际上当地政府经过大规模宣传发动后,100多个煤老板把争买豪车的劲头也用到了捐资上。但我还是觉得,这实在不是一个好办法和好手段,因为这样不就等于政府在干着古代民间侠客做的劫富济贫事情吗?
      即使如一名当地官员所说,“中国的国情就是这样,做什么事都离不开政府推动,‘一矿一事一业’给煤老板提供了舞台。这是劝富济贫而非‘劫富济贫’,靠的不是强制手段,主要是靠舆论、靠宣传、靠表彰。”然而实质上他所指的靠舆论、靠宣传、靠表彰以及红头文件无一不是政府行为,甚至关乎公共权力的道德绑架。
      不错,政府是要扶贫济困,是要调节社会行业以及职业间的分配不公,那完全可以用合情合理合法的行政手段在宏观调节上做文章,而无疑任何政府行为无不带有一些强制色彩。像这样直接干预企业家的私人财产分配就属于公共权力严重过界的不法行为了,在这方面政府太无所不能未必是件好事。
      听说“劝富济贫”不止山西乡宁县,也在临汾市的浮山县、古县、蒲县等地开展,均收到“较好”的社会效果。果真如此吗?事实上,背后被一片叫好声忽视的是一些不愿“出血”的有苦难言的煤老板合法权益却无人去维护,为此恐怕当前我们需要对当地政府强调的是比扶贫济困更加重要的依法行政,除了紧急叫停此类政府红头文件劝富济贫行为外,还要及时加强一些官员的执政能力,这些都将成为当务之急。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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