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军售与达赖喇嘛:中美关系添变数
(博讯北京时间2009年11月25日 转载)
    来源:独立评论
    
     美国总统奥巴马刚结束的中国行,在提升中美关系上普遍获得正面评价,但美国对台军售的决议看似未改变,奥巴马又将与西藏精神领袖达赖喇嘛见面的情况下,使得中美关系能否稳定发展再添变数。中美问题专家认为,奥巴马处理这些问题的方式,恐再度引发中美间的紧张关系。 (博讯 boxun.com)

    
    奥巴马访华时,《台湾关系法》“时隐时现”,引发外界诸多揣测。此法为美国与台湾断交后,规范美台关系,同时也是美国对台售武的法律依据,因此,当《台湾关系法》在奥巴马会上海学子,以及中美共同声明中“缺席”时,曾一度引发台湾政府的紧张。
    
    美国在台协会主席薄瑞光(Raymond F. Burghardt)11月22日特地飞抵台湾,拜会台湾总统马英九与副总统萧万长,简报奥巴马访华内容,并表达美国对台政策不变的立场。
    
    对于奥巴马忽略《台湾关系法》的举动,有分析认为是为了给中国留情面。美国在台协会台北办事处前处长、卡内基和平基金会副总裁包道格(Douglas Paal)对记者解释,《台湾关系法》不可能在共同声明中提及。
    
    “共同声明是个双边文件,中国反对《台湾关系法》,所以毫无疑问,它不会出现在一个共同声明中。不过奥巴马确实在记者会上提到《台湾关系法》,这是他唯一(表达立场)的机会。”包道格说。
    
    因此,包道格也相信美国仍会售武给台湾,因为“美国的政策不会因为在中国的声明中没提到而改变。”
    
    不过,美国新罕布什尔大学政治系副教授雷敦克(Lawrence C. Reardon)分析,其实美国提供台湾武器的理由已渐渐消失。他对记者说:“台湾与大陆的关系改善了,最近还签署两岸金融监理备忘录(MOU),我相信美国仍会提供台湾有限的(军备)技术,但我们也想要和平解决问题。”
    
    只是,奥巴马忽略《台湾关系法》后所带来的影响,美国传统基金会(The Heritage Foundation)亚洲研究中心中国政治和安全事务研究员成斌(Dean Cheng)有一番解读。
    
    成斌对记者分析,奥巴马不提《台湾关系法》,需冒的风险和详细说明该法的风险一样多。“奥巴马做的那些与中国和台湾相关的事,与美国对以色列和巴勒斯坦做的事类似,那就是一开始都以疏远一方的方式,让另一方抱有希望, 接着他又走回原路了,所以他疏远了两方。”
    
    此外,奥巴马也指出,将在访华后会见达赖喇嘛。包道格认为,中国肯定不高兴,但不会严重损害中美关系,不过成斌指出,对台政策与达赖喇嘛的问题,恐将使得原本朝正面前进的中美关系再度紧张。“如果中国将奥巴马延迟会见达赖喇嘛的决定理解为某种让步,那与达赖喇嘛会面就会被视为此种让步的收回,如果中国将没有提到《台湾关系法》理解为对美国新政策的暗示,那对台军售就会被视为是作对
    
    的(perverse)。”
    
    至于奥巴马的言行将如何影响美台关系,成斌认为无法仅凭一次记者会或一个共同声明便下定论。“第一,他回到美国后,和国防部长盖茨以及国务卿希拉里会说什么?第二,美国会采取什么和武器售台有关的行动? 还得看这些实际行动和正式声明。”
    
    但总体而言,奥巴马的亚洲行,成斌仍给予肯定。“奥巴马的出访一是加深美国与亚洲各国间的了解,二是告诉亚洲,美国总统对亚洲的经济、政治、外交、安全等议题仍非常感兴趣。”
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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