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太惊讶了:统计官员揭秘GDP是这样“炼”成的
(博讯北京时间2009年11月24日 转载)
    来源:凤凰博报
    
     在网上,我看过不少有关“保8”的文章,特别是看到一些人写的今年保8问题不大的文章后,总有一种如骨鲠在喉、不吐不快的感觉。我总是在想,保8,真的是那么重要??真的是那么体面??真的是那么实在? (博讯 boxun.com)

    
    在这里,我给大家还原一段我和一名统计官员在办公室的一段对话。因为某种考虑,我隐去了该统计官员的相关信息。
    
    某日下午,因为工作的关系,我去某地统计局官员办公室公干。当我们按照正常程序办理完相关公务后,我就和这位官员闲聊了一会。因为彼此很熟悉,知根知底,所以,我们的之间的谈话显得特别放松,没有一点拘谨或者相互防备的感觉。
    
    “我了解到一个这样的情况,某厂自去年金融风暴发生后,一直处于停产状态,而目前该企业的总产值却已经突破亿万,这是为什么呢?”我首先发问.
    
    “今年不是要保8吗?如果都按照企业的实际情况上报总产值,上面下达的经济增长指标怎么完成?保8的目标怎么实现?”他也抛给我这样一个问题。
    
    “实现增长目标,总不能依靠数据注水吧?”
    
    “GDP增长8%,这是一项硬任务,也是一项硬指标。在硬任务、硬指标面前,我们不仅只能这么做,也必须这么做,有时还不得不借助于‘挖潜’的方式,来实现这个目标。”
    
    “挖潜?”
    
    “所谓‘挖潜’,说白了就是使用一些特殊的技巧。我给你举个例子。某厂虽然正常生产,但产值却增长不多,或者没有增长,怎么办呢?我们就按照既定目标,乘上我们认为保险的增长系数就行了。”
    
    “难怪某厂今年的产值还没到8000万,而你们上报的产值却已经高达2个亿了。这也太离谱了吧?你们这样报,总要得到企业认可并盖章吧?如果用填上这些虚假数字的统计表去企业盖章,企业会认可吗?要是企业拒绝,咋办?”
    
    “怎么会用填好数字的统计表去企业盖章呢?一般是由工业部门或者辖地的乡镇企业办派人去企业事先在空白统计表上盖好企业的公章,然后再由他们在空白统计表上填好数字,经我们审查合格后,就可以录入电脑上报了。再说,即使我们拿着这样的统计表去企业盖章,企业一般也不会拒绝的。”
    
    “为什么?”
    
    “企业要生存,要发展,就必须获得当地政府的支持和扶助,企业知道其中的利害关系。”
    
    “企业也愿意配合造假?”
    
    “并不是企业愿意造假,更不是统计部门非要这么做,而是……”
    
    “而是什么?”
    
    “我告诉你一件事,今天上午我又被领导找去批了一通。他对我说,某地的发展本不如我地,可经济增长速度却高出我地很多,你让我在上级面前怎么做人?怎么说话?我看,你的思想还要更解放一点,胆子还要更大一点,步伐还要更快一点,办法还要更多一点。具体怎么操作我不管,但任务你一定要给我完成好!”
    
    “看来,领导给你施加了不少的压力,你确实很难。我想知道的是,在法律和领导这二者中,你选择什么?”
    
    “我倒想问问你了,现在到底是领导大,还是法律大?”
    
    “理论上,当然是法律大了。呵呵!”
    
    “是啊,可理论和现实是严重脱节的,因此,我们有时屈服于权力,从某种意义上说,也是一种无奈的选择啊!”
    
    “你就不为这种选择担心吗?”
    
    “我怎么不担心?你以为我愿意这么做吗?我的职责、我的良心告诉我不能这样做。但上面考核领导的GDP,领导要面子,要政绩,就只好拿我们出气,把我们逼到了墙角,我们没办法啊!我们没退路啊!”
    
    “你所讲的这种情况,我以为属于考核体制中的一种弊病,而且还很严重;你所讲的前述情况,显然属于严重的统计造假。对于这类统计造假行为,国家的《统计法》是绝对不允许的,惩治的力度也是非常之大的,我国已经有过统计官员因此而丢帽子的前车。你难道就不顾忌翻船?”
    
    “其实,统计人受到处理的,只是个别现象。地方人办地方事,这是大家心知肚明的事,所以,我们不担心地方来查,也不顾虑上级来查。”
    
    “为什么不顾虑?”
    
    “地方上的相关部门都意会这样的事,因而不会查;那么,就剩下上级的抽查了。为了应付上级的抽查,我们早就采取了一些预防性措施。”
    
    “什么措施?”
    
    “譬如,考虑到上级可能会打电话去企业核对数字,我们事先就已经把这些企业的电话号码改成我们内部科室的电话号码,或者是某乡镇企业办的电话号码,或者是某些绝对信得过的人的电话号码。这样,上级的抽查电话无论怎么打,都会打到这些地方去,而这些人的回答自然就不会出纰漏。再说,上级单位如果派人下来抽查,一般都会事先发通知。当我们接到通知后,当然也会提前通知了被检单位的负责人怎么应付检查人员,怎么回答检查人员的问题。”
    
    “万一出了纰漏怎么办?”
    
    “这样的问题太小儿科了。你还以为真的是以前啊?现在,只要将抽查人员招待好,吃好,玩好,送好,一切都会OK的!”
    
    “不是所有的人都这样吧?坚持原则的还是大有人在,不能一棍子打翻一船人哟。”
    
    “我说一个与此无关的话题吧。你睁眼看看我们身边,那些坐在重要位置上的官员,有多少是屁股干净的?那些不干净的官员,又有几个是受到主动查处的?别说主动查处,就是被动查处,也微乎其微。你不是也听到这样一件事情吗?某局的干部举报了该局局长严重的经济问题,可还没等检察院立案调查,几位重要领导的电话就已经打到了检察长的办公室。最后的结果你也知道,他照样当一把手,还调到一个油水更大的单位。我如果因为统计问题而受到责任追究,或许是福,也未可知。你说呢?”
    
    我无语地离开了这位统计官员的办公室。在返回的途中,我久久地思索、体味着这位统计官员的话。
    
    原来,GDP就是这样统计的,就是这样“注水”的,也是这样放大的!
    
    被这样“注水”而虚胀的GDP,到底有多大的可信性和可靠性?它能为我国的科学发展提供准确的宏观决策依据吗?答案显然是否定的。在国外,GDP纯粹只是一个用于学术研究的素材,而我们却成为度量经济发展和综合国力的重要指标。对于官员而言,有了GDP,面子呀、政绩呀、位置呀什么的,就全有了,这也许就是人们的GDP情结为什么这么浓厚的缘故吧?!
    
    我在这里大声呼吁,彻底抛弃GDP情结吧!彻底结束GDP考核吧!人们要的是实实在在的民生增长,实实在在的国力增长,实实在在的国际威望增长,而不是GDP这样的注水式增长!
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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