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不能使政府采购成为腐败的温床
(博讯北京时间2009年11月22日 转载)
    
    政府采购本是为了节约财政资金、规范政府公共支出行为而采取的措施。但是从政府采购政策实施情况看,政府采购行为极不规范,政府采购实际是财政采购,并成了财政部门的一种正常职能,已经形成财政对政府公共产品需求的市场垄断,造成市场不公平竞争,扰乱正常经济秩序。由于缺乏有效地控制和以合理的理由为掩盖,不但不会节省财政支出,而且会造成大量的财政资金损失,为腐败搭建了一个“舒适”的温床。
     如政府采购指定的商品采购网点,政府采购的价格要比市场价格高出近20%多,也就是说零售价一元钱的商品如果是政府采购就得需要1.20元,因此,各零售商想尽办法要取得政府采购的定点单位。大宗商品的采购,如计算机等政府采购往往比市场零售价要高出很多,有些采购根本不进行公告和招标投标,即使招标投标也是走过场,也就是说政府采购人员或财政部门说去那里采购就要到那里采购,政府采购的随意性注定了腐败滋生。由于政府公共需求的财政垄断,招标投标只不过是个幌子,高价中标是正常的,同等质量的产品低价中标才不正常,如果没有利用好财政实施的政府采购的潜规则,就是产品质量再高、价格再低,也会一败涂地的。 (博讯 boxun.com)

    建议一是将政府采购真正从财政部门脱离出来,由独立机构具体实施政府采购,实施公开采购、透明采购,促进市场的公平竞争。
    二是加强政府采购行为的监督,对政府采购定点单位进行经常性的监督检查,规范价格行为;对大宗商品的采购从程序、价格、质量等进行全程监督,也就是说由独立监督部门对定点单位和每个大宗商品的购置进行事中监督检查和审核,并提出是否实施采购的具体意见。
    九三学社社员 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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