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13亿中国人民的人权概况
(博讯北京时间2009年11月09日 转载)
    
    13亿中国人民的人权概况 林保华
     (博讯 boxun.com)

     1991年11月1日,中国国务院新闻办公室发表“中国的人权状况”白皮书,
    这是中国第一份发表的人权白皮书。中国之所以要发表这份白皮书,是因为外来的压力太大,甚至以此作为给予中国外贸优惠的条件。因此中国决定要争夺有关人权的话语权,也就是自己提出一个具有中国特色的人权标准,来反击外来的责难。
    
    这款人权...
    “活着不死,就是享有人权”
    
     这个报告有十个部分,但是最重要的就是其中的第一条:生存权是中国人民长期争取的首要人权。也就是说,身为中国人,只要能够活着不死,就是享有了人权。这个标准被人们批判为“禽兽的生存权”,但是中国政府至今没有要修改的意思。也因为这是最重要的一条,因此后面几条,例如中国人民获得了广泛的政治权利,公民享有经济、文化和社会权利,中国司法中的人权保障,劳动权利的保障,公民享有宗教信仰自由,少数民族的权利保障,计划生育与人权保护,残疾人的人权保障,积极参与国际人权活动等九条,也就不必当真了。
     中国自以为找到了对抗外国人权压力的办法,于是每年根据当年的热门话题发表一次人权白皮书。例如今年的人权白皮书发表于9月,有3部分内容:新疆的发展与进步、中国的减灾行动、 西藏民主改革50年。显然,最重要就是回应7月5日发生在新疆乌鲁木齐的流血事件。明明维吾尔族遭受残酷迫害,矛盾掩盖不住而爆发民族冲突,但是中国当局还不怕羞耻的说“新疆的发展与进步”。
    
     中国在发布人权白皮书时,当然参考了联合国人权宪章,“公民权利和政治
    权利国际公约”与“公民政治权利公约”(中国多年前已经签署,但是国内一直
    没有批准执行),根据国际关心的议题做出解释与辩解。那么在这18年来,中国
    的人权情况是进步,还是退步?这是很大的话题。倒不如谈谈中国目前的人权状
    况,与过去对比,也就会了解其进步与退步部分。
    
    这款镇压...
    调查川震真相的维权人士被捕
    
     我们了解中国的人权状况,往往会把注意力放在那些“名人”身上,他们的
    确是指标性人物,例如刘晓波、胡佳、黄琦等等,尤其有许多是当前著名的维权
    人士,如果连他们都锒铛入狱,那么被他们维权的小小老百姓的情况当然更加糟
    糕。又例如刘晓波与胡佳逃过了江泽民时代,却逃不过胡锦涛时代,也可见目前
    中国人权状况的严酷。如果说,刘、胡是因为撰写“零八宪章”,或在网络发表
    文章被认为是“颠覆”中共政权,那么在江泽民时代坐过5年牢的黄琦,只是因
    为他是四川人,关心去年四川大地震,到灾区了解并调查“豆腐渣”工程,也因
    而被捕一年有余而没有判决;可是中国总理温家宝至今已经访问四川灾区8次。
    如果总理大人真是关心灾民而不是作秀的话,又怎么可以容忍灾区的贪官污吏至
    今还作威作福,镇压要求了解真相的灾民与维权人士?
    
     然而也因为中国还有亿万不了解自己基本权利的小小老百姓,所以我们更应
    该把注意力放在这些小人物身上。
    
     中国改革开放30年,经济的确有长足的进步,所以可以自夸“崛起”,也因
    此人民的生活水准得到提高,以前饿死人的情况没有再听见了。从人权就是禽兽
    的生存权来说,中国政府的确可以自夸,也的确比某些非洲国家进步许多。然而
    自命为“伟大、光荣、正确”的中国共产党如果只停留在这个水平,不羞死,也
    得汗颜。
    
     在中国所宣布的经济数字,与中国的话语权越来越因为姑息政策而被世界接
    受的时候,联合国2005年人类发展报告指出,中国最富裕地区的上海相当于葡萄
    牙,中国最穷困地区的贵州,相当于非洲的纳米比亚。在老牌资本主义国家中,
    葡萄牙相对落后,但是贵州相当于非洲最落后国家之一的纳米比亚,这个“生存
    权”也够丢脸了。这里面反应出来的贫富差距就非常值得注意,尤其是当今地球
    上存在的最丑陋部分,在中国几乎都可以找到。相对来说,农民维护自己安身立
    命的土地,还是其次的了。例如2007年轰动全国的砖窑奴工,其中一个被查获时
    ,解救出农民工359人,其中童工15人,智障者121人,当中8名工人受惊过度,
    神志不清,只能记得自己名字。 这些工人从早上5点工作到凌晨1点,从不获发
    工资,只获分配水和馒头。这个砖场位于贫瘠的山西省临汾洪洞县广胜寺镇曹生
    村,东主是当地共产党支部书记王东己的长子王斌斌。也就是说,这些人权最恶
    劣地区,都是官商勾结的产物,否则怎能如此无法无天?
    
    这款吃相...
    地方政府公然订法掠夺民产
    
     说到山西,人们就会想到每年发生的矿难。这种工业安全事故,所谓“矿难
    如麻,人命如草”,官方每年的全国死亡数字,在5千到1万人之间。最近,山西
    省政府想到一个妙法,借治理矿难为名,不分青红皂白强迫小矿场用政府订出的
    价格卖给政府。这又是一场光天化日下的掠夺行为。这不是真正的解决人权,而
    是制造更多的人权问题。
    
     这种政府主导的官商勾结也反映在跨国公司与中国官员的勾结,所谓“血汗
    工厂”就涉及著名的美国跨国公司。这也可以解释,为何美国会放松对中国的人
    权压力。所幸美国是民主国家,美国有人权组织会关心这些问题而向政府及跨国
    公司施压,中国的一党专政则缺乏这个机制,需要民间做出超人的努力。
    
     当然,在谈到中国人权问题时,我们也有幸看到目前出现“一线天”。最近
    官方媒体报导,全国人大常委会近日首次审议“选举法修正案”草案。修正什么
    呢?也就是修正“四分之一条款”。原来中国即使是虚假的投票制度,也是假到
    不平等,那就是现行选举法规定,农村每一代表所代表人数,4倍于城市每一代
    表所代表人数。修正后,可望乡村可以取得与城市平等的地位。由于中国的选举
    制度是由共产党提名候选人,又几乎是等额选举,所以共产党提出的候选人几乎
    百分百当选,投票只是走过场的形式,所以农村与城市的不平等没有人注意,因
    为即使平等了,也是一样的结果。然而共产党愿意在这个政治权利的议题上做文
    章,哪怕是作秀,也是应该鼓励的。
    
     在这个问题上,台湾也有问题,那就是选举立委,因为地区的差异而不是票
    票等值,例如离岛几千人就可以选出一名立委,城市里则是几十万人选出一位,
    这种现象也必须改革。
    
    这款重典...
    中国死刑犯占全世界半数以上
    
     在谈到中国的人权问题时,与其他国家比较显得特别突出的是,被判处死刑
    的犯人特别多,每年的数字几乎都占全世界死刑人数的一半以上。固然,文革期
    间因为骂毛泽东一句话就可能被处死的情况已经过去了,但是根据国际人权组织
    提供的数字,中国去年处决1718人,而全球是2390人,中国占72%。中国有一种
    “从重从快”的司法政策,在风口上,就是靠杀人维持稳定,例如去年北京奥运
    期间,以及今年新疆发生的流血事件。用群众运动的方式来处理司法事件,是共
    产党的传统,当然也是对人权的极大伤害。但是在可预见的将来,这种情况还不
    会改变,尤其中国有“乱世用重典”的传统。由于中共对中国一党专政的统治欠
    缺合法性,以及扩大两极分化的政策,必然造成社会的不稳定,除了杀人来维护
    社会稳定(实际上是维持特权阶层搜刮民脂民膏的稳定),实在别无其他办法。
    问题是,“民不畏死,奈何以死惧之?”当然也不会有其成效了。法律面前人人
    平等的原则,在可预见的未来也相当悲观。
    
     那么怎样才能改善中国的人权?能够依靠中国共产党吗?如果认为现在中国
    人权的改善是共产党的功劳,那就可以寄望于共产党,可惜表面上是,实际上却
    不是。的确,文革结束后中国人权状况有改善,但那是被迫的。因为按照共产党
    自己的说法,那时中国经济已经处于崩溃的边缘,过去积累的经济基础已经在“
    十年浩劫”中消耗殆尽,因此除了必须放弃社会主义,而改用物质刺激的方法,
    还必须筹集发展经济的资金。国内的民穷财尽,已经没有资金来源,唯有依靠外
    资,这才是中国必须“改革开放”的背景,否则共产党政权随时垮台。
    
     所幸,中国有海外华人可以利用(苏联因为欠缺这个条件,经济发展就比中
    国迟缓),于是吸引香港、台湾与其他海外华人的资金,再透过他们做桥梁,吸
    引西方国家资金,成为当务之急。如果这时不改善人权,动辄以“反革命”来对
    付资本主义思想与言论,港商、台商、外商,怎么敢到中国投资?因此不存在中
    共发善心的问题,但是可以说他们做了若干让步。这种让步在中国申请奥运时再
    度发生,允诺改善人权,但是一旦申请到了,以及奥运办完了,中共又恢复本来
    面目。也因此,中国“崛起”以后,对人权的态度,对台湾与西方国家的态度,
    就不同了。总之,中国的人权问题,不是进一步、退两步,就是进两步、退一步
    ,在那里徘徊不定。
    
    这款贪腐...
    胡锦涛之子涉采购弊案
    
     而因为一党专政对特权集团利益的保护,即使在“生存权”上,也不能在缩
    小贫富差距方面寄予希望。例如胡锦涛2002年中共16大刚刚上台时大谈“新三民
    主义”,“以民为本”,但是没有见到什么效果。根据世界银行2008年公布2006
    年的资料显示,中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到0.47,不
    仅超过了国际上0.4的警戒线,也超过了世界所有发达国家的水准。127个国家近
    年来收入分配不平等状况的指标表明,基尼系数低于中国的国家有94个,高于中
    国的国家只有29个,其中27个是拉丁美洲和非洲国家,亚洲只有马来西亚和菲律
    宾两个国家高于中国。这是因为江泽民旧势力的阻挠,使胡锦涛力有不逮,还是
    胡锦涛本人就是贪腐集团的代表,那只有胡锦涛自己知道。然而看到今年夏天胡
    锦涛儿子胡海峰涉入纳米比亚采购弊案、涉及2千万美元回扣的消息,对中国人
    “生存权”的改善又能抱多大希望?须知,非洲国家对中国的采购资金来自中国
    政府对非洲国家的上百亿美元金援,原来是以国家名义出去,回来时转手进到特
    权集团的口袋里。
    
     总之,中国人权的改善,必须透过改变一党专政的政治改革进行,而这又必
    须从资讯自由着手,只有民众能够得到充分的信息,知道自己权利所在,才能奋
    起维护自己的权利。中国的网络发展正在改变资讯封锁的情况,让民众了解各种
    事件的真相。这几年发生的群体性事件,许多就由网络传递信息发生的。因此,
    中共统治集团也在这方面狠下工夫与网民对抗。如果说江泽民时代以巨资建构“
    金盾工程”,则发展到现在,这个工程已经难以承担重任,所以胡锦涛时代出现
    “绿坝工程”,然而也因为问题重重,据说又出现“蓝盾工程”。而对网络“违
    法”事件,判刑也不手软。例如胡佳被判刑3年半的罪名是在境外发表5篇网络文
    章而被判“颠覆国家”,这5篇是在海外网站发表,中国境内因为网站封锁而看
    不到,哪来的颠覆可能?何况他的文章取态温和。可见,这是“欲加之罪,何患
    无词”?
    
     只有舆论监督,才能使特权集团收敛他们的横征暴敛,才能改善中国弱势群
    体的命运。而言论自由本身就是每个人的基本权利。因此在各式各样的维权运动
    中,必须加强对言论自由、资讯自由的维权,才能启迪民智,比较有效的改进中
    国人权状况,不论是生存权,还是其他的政治权利。
    
    玉山周报 第23期 _(博讯记者:凌锋) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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