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中国“市场经济地位”阻在哪里?/巩胜利
(博讯北京时间2009年11月05日 来稿)
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    巩胜利(独立学者)
     (博讯 boxun.com)

【今日评论】

    
     中国与美国欧盟正进入一轮新的较量时期。随着全球第一次金融海啸正接近尾声、中美贸易冲突世空前与奥巴马首次访问中国,将揭开中国与美欧贸易冲突的崭新序幕——“市场经济地位”正成为博弈中国走向国际化、国与国发展的一个新战场。
    
    
     “市场经济地位”,可能是中国与西方100多个国家(WTO成员国)所取得的唯一合乎“国际法”规定、也也经过中国法律程序通过、最广泛的“共识”(因为中国加入中国加入世界贸易组织时签订了协定、受所有缔约国规定约束,中国“人大”也予以放行通过)。除此而外,中国将以自己独有的“中国特色”与所有西方国家所有经济规则——市场经济地位来极力抗衡。
    
    
     美国、欧盟(27个成员国)对“市场经济地位”有一致、明白无误的规则界定,这就是:(1)对商品而言,政府不能干预被调查商品的定价与产量,没有严重的国家和政府干预;(2)对货币而言,实行货币自由兑换制度,汇率转换依据市场汇率确定;(3)实行国际会计标准独立审计、阳光化、适合于任何目的清晰的会计审计报告;(4)所有主要的投入,不论是实物还是非实物(如劳动力、企业管理费用等)以总投入中所占比率的部分投入,应该当然是按照市场价格来支付(如中国房地产中被拆迁户,几乎一概都是政府一统定价),没有任何市场价格的机制;(5)中国特色的“国进民退”,国有企业的大行其道,将不利与市场经济地位的判断,减低了“市场经济地位”的成份比例。现实的中国“市场经济地位”正回归到“计划经济”先前的路上,如中移动、中石油、中石化等对中国乃至全球市场经济所占的份额,甚至比“计划经济”时代更前所未有。
    
    
     据资料可查:在全球190多个国家中,真正需要通过“市场经济地位”审查的国家顶多十几个,主要是原苏联分出来的几个波罗海地区的几个国家及东欧的几个国家,加上朝鲜、古巴等。但只占韩国经济总量2%的朝鲜、古巴根本对“市场经济地位”没兴趣、也不需要通过任何审查,东欧原社会主义国家早已转型、融入到全球化的市场经济之中,真正需要通过“市场经济地位”审查的怕只有中国与俄罗斯。中国与俄罗斯的“市场经济地位”怕都是难过高山。
    
    
     美国与欧盟及主要国家,将会一致与中国就货币自由兑换、汇率而与中国冲突下去。但中国现在还做不到,中国60年没有做到,未来可能在10年、30年也依然无法做到。因此美国、欧盟会一致退而求其次,改为压人民币升值。中国的“市场经济地位”问题,是中国加入WTO后、一个一致面临、要解决的“死结”。全球金融海啸爆发后,中元不能自由兑换且不说,然而中国2009年全面实施的中元基准利率5.31%,却一直在美欧日5至50倍之上(2009年基准利率为,美元是0.25%,欧元是1.00%,日元是0.10%),这怎么不令全球的货币与之争端、博弈?
    
    
     最近,中美经济又面临大考。美国商务部部长骆家辉均证实,中美双方将就中国市场经济地位问题作出探讨,美国就中国商品已实施10多项惩罚性制裁,还有30多个国家也启动了对中国关税制裁。中美贸易的利益攸关共同体,60年至今从来没有象今天这样繁华与冲突冰起。
    
    
     按照中国加入世界贸易组织时的协定,在中国加入后15年内,各W TO成员有权决定是否给予中国以完全的市场经济地位。自2001年中国加入W T O以来,8年时间过去了。尽管至今已有97个W TO成员承认了中国的市场经济地位,但美国、欧盟、日本等一些关键大国至今不予承认中国“市场经济地位”。有一种说法是,根据W T O协议规定,中国将在2016年自动获得“市场经济地位”。关键是:既是到了中国自动取得了“市场经济地位”时间,但中国中元的市场化既货币自由兑换问题依然难以解决,过去60年无法解决,就是再过10年、甚至到中国建国80年、100年也根源没有办法解决,因为中国至今没有任何时间表来逐渐解决、推进中元“自由兑换”的国家制度问题。不解决货币的自由兑换问题,中国将永远受制于全球——“市场经济地位”的历史问题。也就是说到了2016年之后,中国加入WTO过度期满,中国依然有可能因“货币自由”兑换问题而受制于“市场经济地位”体制国家困扰。
    
    
     单就“货币自由兑换”的“市场经济地位”准则来看,中国可能还有很长、很长的路要走。据查,中国自1979年开始改革开放,至今也没货出笼过“货币自由兑换”的任何时间表。仅此货币国略、市场经济体制的总体而言,就严重与“市场经济地位”源头冲突。
    
    
     美国、欧盟27国、日本等,将是全球唯一、最大财富人口区域,涵盖人口近10亿,超过全球总人口的1/6,超过全球总财富80%以上。中国与之长期经济、货币冲突,其影响、矛盾与结果可想而知。
    
    
     一是中元兑换自由化,一是中元汇率,这是中国“市场经济”的根源问题。美国、欧盟及全球所有法制国家可能永远拿着这些与中国反反复复的一直较量下去。因为,不管是全球第一货币美元、还是才出生刚满十岁多的欧元,概是自由兑换、利率同向。中元的这两点,就象中国人清朝时一个个背在脑后勺的“小辫子”,且永远被欧美揪着不放、一致到中元与美元、欧元能够“和平共处”的走下去。
    
    
     中国的“市场经济地位”,远非象人们所说所叙说那样、在不久的2016年WTO期满后得到完全可以解决,然随着中国制造、中元在全球的兴起,可能在未来10年、20年等也难以解决,因为这要看中国国略的“市场经济体制”要真正与美国、欧盟全面接轨,进而与欧美国家体制不冲突、货币不悖论,美元、欧元、中元的三方能够“共赢”,否则美欧“特保”“制裁”将一致不断的演绎下去……现在,中国商品就是一个个外出的“客人”,而这个“客人”到了别人国家,先是当客人,接着就要当主人,然后就要喧宾夺主、把人家的商品赶出去……,成为这些国家商品的主宰者。怎么办?全球各国怎么办? (作者系《国情内参》首席研究员) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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