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该是上海查处整顿各类违法执法时候/上海市民钱征鲁
(博讯北京时间2009年10月31日 来稿)
    
     最近上海的一起公权捞钱,毒化社会道德的“倒勾”执法事件搞的沸沸扬扬。上海市政府迫于舆论压力要求浦东新区政府迅速查明这起交通执法真相。仅过了二、三天该交通执法大队就在发布会上称:执法是合法的,没有“倒勾”执法。这一结论立刻引起一片哗然。中央电视台晚间访谈随之爆出记者掌握的内部情况。有网友早就预料:让违法者自己调查违法,怕是要越抹越黑了。第二天上海市政府马上组织由上海市政府、区政府、记者组成的调查组,重新调查。事情的起因是上海地区普遍存在的所谓政府执法人员抓“黑车”所用诱惑执法(“倒勾”执法)和随之而来的巨额罚款。上海地区目前不只是仅有“黑车”倒勾执法这个违法执法问题,还存在其他各类违法执法现象。只是“黑车”的罚款数目巨大,又死人、又伤人,矛盾激化引起媒体的关注,演变成轰动全国的事件。上海多年的各类违法执法、粗暴执法反映了上海市领导们的思维方法、工作作风和城市管理水平。上海城市化进程的加快导致城市面积的扩大,越来越多的人到城郊生活。由于过快的城市化导致了不少地方的公共配套跟不上市民的需求,许多地区的市民都遇到了出行难问题,市民有需求而公共配套又跟不上,“黑车”就产生了。和“黑车”同样的问题是上海市区的黑摩托车,禁止黑摩托车载客有十几年了,年年执法抓“黑摩”。现在每个地铁出口都仍有不少摩托车在等客。老百姓需要啊。下班挺累的,再走十几分钟回家,不如五块钱摩托车又快又省力。办事出地铁不熟悉环境,五块钱摩托车直接送到要去的地方。这样的短驳很受市民的欢迎,也解决了摩托车手的生计问题,十几年禁不掉,这应该是前车之鉴。同样市郊“黑车”解决了市民出行难,也解决了“黑车”司机的生计。但是 “黑车”不交税,同时又和合法营运的车辆竞争,问题就产生了。老百姓的需求,“黑车”的生计,合法营运公司的利益,政府的税收。四方如何平衡?就看上海市领导的执政能力了,即要做到问题解决,又要做到多赢,皆大欢喜。但是上海却用了最简单的方法来处理,就是取缔“黑车”。不管是搭便车的、友情拼车的统统是“黑车”。这样即省力又能捞钱,一年几亿收入何乐不为。但上海市领导恰恰忘记了“倒勾”执法不仅破坏了法律的严肃和公正,同时严重毒化了上海的社会道德,使市民失去了同情心,社会变得冷漠无情,同时也使上海市民陷入处处有危险和不安,甚至感到安全和自由都得不到保障的地步。 “倒勾”执法查“黑车”同时激化了社会矛盾,据报道今年6月宝山区交通执法大队被“黑车”司机围攻。致使4名警员受伤,2辆执法车辆被砸。去年3月一起“倒勾”事件中一个女“钓钩”被“黑车”司机当着执法人员的面杀死。去年上海发生“黑车”人员暴力抗法事件400多起。市领导置若罔闻。许多私家车因“倒勾”执法失去了对政府的信任。“倒勾”执法使上海市政府的钱袋鼓起来了,却把上海市政府的形象毁掉了。使上海离和谐社会渐渐远去。上海至今还在用落后、粗野的方式来管理城市,和上海国际大城市不相配。我有个亲戚最近很忧闷,他住上海九亭,摆摊卖些蔬菜。最近的一天,他推着三轮车在运蔬菜,突然冒出一群城管执法人员,要强行没收三轮车,他大叫:我没有在这里卖菜。执法人员还要强行没收,双方情绪激动发生了肢体冲突。执法人员干脆说:上次看见你在这里卖菜,这次就要没收。更有甚者说:运菜也不可以。执法人员人多势众车和菜被拖走。我亲戚知道胳膊拧不过大腿,为了生活只得去求饶。天天去执法大队,执法大队就是不归还。一天天过去等新鲜蔬菜完全烂掉了,执法大队才说:罚款500元,车拿回去。500元罚款加上烂掉一、二百斤蔬菜,十多天不能做买卖。一进一出损失近二个月的收入,能不心痛吗?执法人员为什么要和老百姓这么对立?完全到了不讲道理的地步。 我们只能理解市容执法人员也和交通执法人员一样有罚款指标,他们没有完成指标只能胡乱执法。公权捞钱,罚款有指标,行政执法追求金钱量化严重损害了政府和市民的关系,遇到这样忧闷的事我的亲戚能不骂上海市政府吗?上海市领导嘴上一直在说“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,市郊“黑车”问题,市民的买菜问题,城市摊贩的生计问题等等,民众这么多年的“呼”和“求”为什么一直没有得到解决,有些问题只有市领导亲自出面才能解决。市领导为什么就不能亲自处理这些问题呢?就“黑车”问题,这里有“黑车”的界定问题,有“黑车”的组织、管理问题、有“黑车”的税收问题、“黑车”是否能变“灰车”“白车”问题、合法营运单位的利益问题。没有市领导的拍板谁能解决?这些肯定要化很多精力很长时间才能解决。大家都看得出这是个吃力不讨好的事情。领导们都愿意抓世博会这样大工程,原因不说大家都明白。但这是民“呼”、民“求”,市领导不出来解决,谁解决?中国这么大,胡锦涛主席、温家宝总理还经常视察民情,帮老百姓解决问题。上海市领导就不能下来接触民众、了解民情吗?怕什么呢。现在不少领导干部对工作的欲望是越来越低,对享受的欲望是越来越高。办公环境宾馆化,大办公室要有套间,套间里要有沙发、床。办公室有大屏幕电视机,各种奇花异草几天换一次,温度要求四季如春。再加上一杯清香的绿茶或一杯诱人的咖啡,这是疗养还是上班?这样的贵族干部只能是老百姓为他们服务,要他们为人民服务,难。上海的“黑车”事件到了敏感阶段,上海市民关心的是市领导是否能看清问题,利用这个契机改变思想,深入社会了解民情,下决心全面整顿上海地区的各类违法执法,提高政府的执政能力和执法机关执法水平。还上海市民一个便利、平静、和睦、和谐的生活环境。 上海市民钱征鲁 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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