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中国反对伊朗新制裁考量了什么因素?
(博讯北京时间2009年10月29日 转载)
    
    来源:新华社/纵览中国/多维时报
     (博讯 boxun.com)

    联合国安理会9月24日通过禁止核扩散决议,让提倡无核世界的美国总统奥巴马取得重要成果,中国国家主席胡锦涛也主张禁止与销毁核武器,不过,与美国不同调的是,中国反对扩大对伊朗的制裁。记者就此议题专访了美国纽约城市大学政治学终身教授夏明,请他从各国的核武立场,分析中国与其他西方国家的政治利益分歧。
    
    记者:在纽约进行峰会之旅的胡锦涛,支持禁止核武与推行自卫核战略的政策,被外界视为与倡议无核世界的奥巴马立场相似;但对于美国及其他盟国提出进一步制裁伊朗的要求,中国外交部24日重申反对立场,指出施压不是解决问题的办法。中国在核武以及对伊朗拥核的问题上,施行什么样的策略呢?
    
    夏明:首先,美国已经掌握用电脑来模拟核试验,进而更新自己的狙击系统和武器检测系统,而其他国家,例如中国,还没有达到这样的水平,必需依靠实际进行核试验,才能更新武器系统,在这种情况下,美国说要全面禁止核试验,对中国很不利。
    
    第二,目前以色列应该已经有核能力,伊朗为此担忧,也认为为什么美国可以容忍以色列拥有核能力,自己却不行,而伊朗认为自己是伊斯兰国家的领袖,因此也希望有核能力。
    
    第三,中国已说不参加核武器竞赛,但如果要中国放弃核武器的话,就全面废除核武器,目前世界上只有美国一个国家使用过核武器,中国认为,美国没有全面放弃核武器,也没有承诺他不会率先使用核武器,所以包括朝鲜、伊朗这些国家紧张了,他们觉得,唯有自己拥有核武,才能避免美国对他们的打击。
    
    再来是历史性因素,中国以前没有核武器,苏、美、英、法都有核武器后,中国想制造自己的核武器,但苏联阻拦,中苏关系产生裂痕,后来苏美想打击中国的核武器研制,所以当时做为第三世界国家的中国,感受到自己没有核武器、受到核武大国的威慑和恐吓,同时感觉到核武器大国垄断核武,并利用核武器来威慑非核武国家,是不公正的,因此中国认为小国也有权力发展核武器,再说,现在核武器发展,涉及到很多民用目的,这些因素,造成中国采取这种政策。
    
    记者:所以中国考虑到哪些利益因素吗?美国认为伊朗拥核将对其他国家造成威胁,中国觉得伊朗没有威胁?
    
    夏明:对,中国没感觉到伊朗会用核武威胁中国,就算伊朗会核扩散,也是扩散到其他第三世界国家去,中国也帮助巴基斯坦发展核武器,所以中国也不担心巴基斯坦会把核武器用在中国上,中国觉得,如果这些国家给美国制造麻烦,还反而给中国更多的国际生存空间。
    
    记者:不过中国与俄国一向支持对伊朗做有限度的制裁,一般认为,中国在这个议题上通常会跟随俄国的做法。据英国媒体报导,俄罗斯总统梅德韦杰夫暗示可能支持进一步支持制裁伊朗,但中国仍反对新制裁,背后有什么原因吗?
    
    夏明:伊朗过去一直是美国的盟国,到了1979年霍梅尼革命后,伊朗逐渐摆脱美国。而伊朗这个第三世界大国与中国接近,因此中国希望与伊朗保持更深更强的关系,俄国的话,自苏联时代就不是很支持核武器扩散,认为这会影响他的国家利益,所以中国指控苏联和美国想搞核垄断;另外,现在俄国经济也受很大压力、加上跟西方的摩擦,俄国恐怕更有动力跟美国进行协调,也想管理与西方的关系。
    
    另一个意识形态问题是,俄国是施行民主的国家,而伊朗和中国是坚决抵制西方民主化的国家,所以原来哈佛大学教授塞缪尔•杭亭顿(Samuel Huntington)说,现在西方的民主价值观,一个是对“非神圣同盟”的抵制,而非神圣同盟,一个是伊斯兰的伊朗,一个是儒家的中国,从这点上来看,俄国和中国、伊朗已经有很大区别。
    
    记者:在各国利益或意识形态分歧下,奥巴马要实现无核世界,需要什么条件?
    
    夏明:可从全球第三世界国家的期望来谈。第一,这些国家希望有核武器的国家承诺,他们的核武器是用来自卫,不是用来攻击,也不会首先使用核武器、不对非核国家使用核武器。第二,这些国家希望他们的地区非核化,像朝鲜对美国提出,不要核武器的话,就让朝鲜半岛非核化,但这涉及到美国在当地的驻军装备,以及全世界的武器部署。第三,分享核能和平使用的成果,因为许多第三世界国家都认识到,核能是一个比较便宜、安全、少污染的能源,但核能的利用,往往局限在比较发达的国家,这些国家又与核武器国家是盟友关系,许多第三世界国家被排斥在外。最后,核武器国家应制订一个长远的时间表,逐渐减少核武器的数目,或让自己的核武器列在国际监管下。
    
    记者:这样看来,有核世界或无核世界,哪个比较安全?
    
    夏明:有两种不同的理论,第一种觉得有核武器比较安全,因为大家都会非常谨慎,反而能避免许多无缘由的冲突;另一种理论认为,有核武器就一定有核扩散,例如基地组织从巴基斯坦获得核武器和导弹讯息,而且核武器的原理应该不是很高深,许多科学家预测,未来20年,许多第三世界国家都会掌握核武器原理,因此应全面废除核武器。
    
    我自己认为,长远来说,应该全面废除核武器,如果不废除,至少要有透明的监管机制,但现在美国想给自己特权,想监管其他国家,却不想让其他国家监管他,这是主要的问题。
    
    夏明研究国际政治、发展中国家、中国外交关系等议题,曾任复旦大学国际关系与公共事务学院访问教授、乔治华盛顿大学与智库伍德罗威尔逊中心研究员。夏明为《纵览中国》(China in Perspective)网络期刊的专栏作家。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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