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上海市闸北区詹荣妹向上海市委书记俞正声讨说法
(博讯北京时间2009年9月26日 首发 - 支持此文作者/记者)
     本人叫詹荣妹,女,现年54岁,身份证号(310105195608170466).合法拥有上海市闸北区七浦路天潼路646弄20号,使用与占地的扩占面积为(3间)37.5平方米(不包括辅助面积),下岗靠生存住房经营为生。
    2004年7月9日上午9时,上海市闸北区人民政府出动行政工作人员、特警、警察等几百号人。由上海市公安局闸北分局特警、警察设警戒线。由原户籍警(警号:033618)林云峰(涉动迁经济案600万元,重罪轻判12年6个月)的带领上海市联富房地产有限公司(以下简称:上海“联富”),上海申兴动拆迁公司的职工,砸毁我住宅的大门,以上海“联富”职工张道財为首,实施非法、野蛮、暴力手段毁灭我的生存住房,在光天化日众目睽睽的注视下实施剥夺我生命权,造成我在上海市第一人民医院重症监护室昏迷11天,抢救40天,转上海市闸北区长征医院继续抢救治疗224天,在死亡边缘起死回生终身残废。本案是在社会主义构建和谐社会里,发生暴力抢掠弱势者合法拥有的生存住房,无疑是钱权交易图财害命。
     一、上海“联富”在本质上不具备拆迁上海市七浦路7号基地。官商勾结,以地方政府的文件代替拆迁法定确定的许可要件,上海市闸北区房屋保障和土地管理局越权违法发放《房屋拆迁许可证》。 (博讯 boxun.com)

    (一)国务院《城市房屋拆迁管理条例》,第七条规定:“申请领取房屋拆迁许可证的应当向房屋所在的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交以下资料:1、建设项目批准文;2;建设用地规划许可证;3、国有土地使用权批准文;4拆迁计划和拆迁方案;5办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的颁发房屋拆迁许可证”。也就是发放房屋拆迁许可证的权限在上海市住房保障和房屋土地管理局,审核的要件必须符合规定。
    1、2002年8月6日,上海市闸北区城市规划建设管理局,发放【编号:沪闸书(2002)0014号 “上海市建设项目选址意见书”】。遵守事项: 第3条规定:“建设单位在取得建设项目选址意见书后六个月,建设项目可行性研究报告未获批准又未申请延期,建设项目选址意见书即行失效”。
    2、2002年11月11日,上海市闸北区城市规划建设管理局,发放【沪闸地(2002)0030号 “建设用地规划许可证”】。遵守事项:第二条规定,凡未取得本证,而取得建设用地批准文件、占用土地的批准文件无效。
    3、2003年5月26日,上海市闸北区住房保障和房屋土地管理局发放,【拆许字(2003)第1号 房屋拆迁许可证】。行政程序违法!
    4、2003年7月4日,发放【沪计城(2003)297号 “关于闸北区7号街坊旧区改造部分地快建设商品住宅和商办综合用房项目可行性研究报告的批复”】书)。
    5、2003年7月,上海市闸北区住房保障和房屋管理局发放【(2001)闸字地022号,建设用地批准书】。
    《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定:“在城市规划内进行建设需要申请用地的必须持有国家批准建设项目的有关文件,向城市规划行政主管部门申请定点,由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限,提供规划设计条件,核发建设用地规划许可证”。规定很明确,必须先有《建设用地批准书》,然后核发《建设用地规划许可证》。
    2003年3月31日,上海市闸北区人民政府才核发【闸府土(2003)地012号】,该审批项目是《建设用地批准书》必须的相关审批要件。《建设用地批准书》却滞后《建设用地规划许可证》8个月的时间,先发放《建设用地规划许可证》是违法的。
    以上举证的5项材料,第1与4项相差11月,是在已经失效的批文下继续使用,违法!第2项与第5项,先发放《建设用地规划许可证》滞后8个月再发放《建设用地批准书》违法!越权发放《房屋拆迁许可证》违法!因此:上海市闸北区住房保障和房屋土地管理局越权发放的【拆许字(2003)第1号 房屋拆迁许可证】,明显是被依法查处与取缔范畴。
    中华人民共和国建设部【建法发(2004)第154号文】:“建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方法规,规章中有关问题的通知”是专项文件,查处违法违规发放的《房屋拆迁许可证》。但上海市闸北区人民政府顶风拒查违法拆迁行为。略懂一点法律知识的公民都明白:违反法律规定的房屋拆迁许可证,是无效的!
    (二)上海“联富”无视审批规定,超建商铺39360平方米,少建住宅房源1000左右平方米,截留回搬居民166套房源,用于牟利、行贿。
    (一)依据上海市发展计划委员会【沪计城(2003)297号】“关于闸北区7号街坊旧区改造部分地块建设商品住宅和商办综合用房项目可行性研究报告的批复”,项目建设的主要内容规定 “商品用房及配套公建用房,总建筑面积为101779平方米(含地下建筑面积30140平方米),其中住宅建筑面积37358平方米,商业用房建筑面积18000平方米,配套办公和综合用房建筑面积16280平方米”。上海“联富”用非法获得19931平方米“零土地除让金”特大的政府优惠政策,建成《上海联富精品服饰城》仅一幢楼商铺就是50000平方米。
    1、批文商铺18000平方米,事实上海联富建成精品服饰城商铺50000平方米,加上2幢“联富”公寓内的8层×920平方米=7360平方米,合计57360,超规定多建了39360平方米。闻名中外上海市七浦路服装批发城,与上海市南京路外滩毗邻,寸土寸金宝石地块用10万/平方米计算×57360平方米商铺=57亿3千600万,事实现在的市场价为20万——25万平方米,仅此一项暴利了百亿的数据的依据就出来了。
    2、住宅建筑面积批文数为37358平方米。建2幢 24层=48层,8层商铺,40层×920平方米=36800,少建了558平方米(不包括少建的、居民预定缺少部分已办理退回定金的)。
    3、一梯15户×40层=600套,【房屋结构53平方米(6)间、62平方米(6)间、70平方米(2)间、90平方米(1)间,合计为920平方米】。600套的鼓励回搬的房源,仅提供给原地居民434套房源。政府信息不公开,将鼓励原地居民回搬的政策,被上海“联富”实施成回购,一字之差,上海市闸北区人民政府协助上海“联富” 从434户回搬的居民中,赚黑心钱这一项,就是一笔5415万。
    4、截留166套(平均/间为62平方米×2万元/平方米=124万/套)牟利数2亿零5百84万),只要清查出166套的房源趋向,同时就查到被行贿的行政官员。
     5、大型地下车库30140万平方米,7000平方米的功能展示厅,这种延伸后的附加值,又是一笔上海“联富”暴利的渠道。
    为什么上海市闸北区的行政方敢冒天下之大不韪故意违背行政许可法,二级政府即是运动员,又是裁判员,更是充当的开发商的打手。在没有立法赋予的权利下公然违法、违宪,在毫无公正与公平可言下:并躲藏在幕后指挥打手对待老百姓,强抢强拆公民合法拥有的生存住房。在利益驱动下违法越权审批国有土地,使国有资产严重流失,成为国家的蛀虫。上海市闸北区人民政府的工作人员曾对我这么说:“这是黄菊女婿开发的地块,谁敢不听话……”。上海“联富”投资1000万的注册资金,骗取19931平方米的“零土地出让金”政府特大优惠政策,使国有资产严重流失19931平方米,上海“联富”非法暴利百亿。。
     二、上海市闸北区人民政府实施侵权。
    (一)上海“联富” 违法拆迁上海市七浦路7号基地,上海市闸北区人民政府行政方完全满足上海“联富” 利益上所求,积极支持与配合开发商打、砸、抢行为。政府评估机构评估旧改居民的永久性土地使用权3750元/平方米,上海“联富”只需要“投资”建筑款+收购价,抢到的低廉评估价房,新建精品商铺,市场的预售价却是15万——25万/平方米,严重背离市场经济规律进行拆迁行为。房主与开发商之间没有一个平等交流平等协商的机会,谁不服底廉价格被收购,谁就得全家遭殃,以下阐述本案行政违法程序。
    (1)2004年4月28日,本户由上海市闸北区住房保障和房屋土地管理局作出【房地拆裁字(2004)第112号】。5月间通知召开听证会,由于本人在听证会前,遭到动迁组工作人员不同程度的骚扰,特别是发生在家洗澡时,被翻墙上二楼来的动迁工作人员惊吓(报过案)吓生病了。为此!提前向上海“联富”提交病假条(挂号信寄去),该听证会却以无辜缺席论处,行政方没有第二次履行召开听证会事项。
    (2)2004年6月18日,上海市闸北区人民政府,依据上海市闸北区住房保障和房屋土地管理裁决书的申请,发放了【闸府强执(2004)第19号】。该强制执行通知书当时在上海市七浦路七号基地内,张贴了大小告示几十张,每个角落都贴上了,本人成为本基地1153户的第一户惊天动地被张贴告示户,人人皆知的行政强迁户。行政方的告示张贴后,没有任何人与组织与本人进行交流与洽谈动迁事项的行为。
    (3)2004年6月22日,上海市闸北区住房保障和房屋土地管理,依据自已作出的裁决书,发放【闸房地拆通字(2004)第5号】。(行政的程序违法!先下令执行令,随后4天发放拆迁通知书。)
    (4)2004年7月8号,中午11时左右,家里来了二位警察(警号033549汤培生、033618林云峰,二位里委干事,通知明天要实施强拆了……扬长而去。
    2004年7月9日上午9时,上海市闸北区人民政府的行政工作人员亲临第一现场指挥,上海市公安局闸北分局超越职权,违法的决定、处理其无权决定、处理的事项,违反规定处理公务,实施出动数辆特警车,在上海市闸北区天潼路湖南北路处的马路中,天潼路646弄口,由特警设立警戒线,该警戒线一直拉到我住宅房的前后,几百号的行政人员、特警、警察、上海市联富房地产有限公司、上海市申兴动拆迁公司的职工等,将我住宅围得水泄不通插翅难飞,我80岁的母亲被殴打当场昏倒,56岁的近似裸体从屋内示众被打到马路上。
    我逃到自家宅地的屋顶,处于孤立无援断绝生路的境地,往下跳更是没有活路。当上海“联富”职工张道財手举棍棒向我行凶时,被逼无奈的将自家消灭蚊蝇的敌敌畏洒在自已身边,目的是警告凶手停止犯罪行为,张道財全然不顾本人制止行为,举棒向我打来,当凶手挥棒向我扑近只有一米左右时,我被张道財凶手胁迫,无奈的喝上一口敌敌畏立即喷出制止其犯罪行为,却遭到凶手的棒击当场昏死。
    事后:当时在强迁现场的群众向我诉说:“屋顶上的事,我们在楼下的看不见,但有居民拍到屋顶上你被打的情景。我们当时看见张道财等四个男人拎手拎脚将你沿着地面拖着走时骂道:‘真会装死……’走到我们围观的群众面前重重的猛地往地上一抛:‘教训地说:大家看见吗,这就是不搬的下场……’。在场的政府官员、警察们、群众见我被如此重重抛在地上却毫无反映,这时它们才急起来开始摸袋袋凑钱,由面包车将你送去医院”。
    上海市第一人民医院病历上记载:“上午9点33分就诊,昏迷……”(一般常识:有机磷农药进入体内2—4小时可导致昏迷)。实施剥夺我生命权,伤害造成本人当场昏死,昏死!使我完全失去了最佳的自救机会,失去了向医生自诉机会,医生只能采取从鼻子插管清洗肠胃的措施,从而忽视了口腔清洗,造成口腔内的残留毒液渗入体内。
    事发的第三天,口腔里的残留毒液腐烂到口腔外,这时医生才清洗与治疗口腔。我处于昏迷,清洗口腔时发出惨痛的叫声谁不为此愤恨地留泪指责……,口腔被腐烂的程度,如果是某一内脏器官,必定是死路一条!
    上海市第一人民医院的抢救中,病程中出现底血压、脑水肿、呼吸衰竭、心功能不全、肺部感染、服水、肝损伤等严重并发症。11天的昏迷苏醒后,就见自已的右手臂上的伤口还存有红肿并留着浓水,同时也判定出在该重症监护室外有张道财的声音,立即呼叫110抓张道财……,可是原上海市闸北区北站街道政法书记邬建明得到该情况后,没有将凶手张道财绳之以法,反而立即将它躲藏至今。
    40天重症监护室,本人要求医生诊断出天天呕吐、房子转等病症的病因,但犯病处于重症状时,却是精神科医生出诊,精神科医生经历多次出诊,结论没有精神病,却对我家属说了新名词“癔病”……。2004年8月18日,我被转入住上海市闸北区长征分院后,立即查出肝损伤,瘫痪的原因颈椎腰椎受伤,脑缺氧,严重气管炎……。经上海市闸北区长征医院的重新的检查,治疗才慢慢的从瘫痪中站起来,抢救、治疗224天,于2005年2月18日被强制出院。
    (二) 上海市闸北区人民政府极力遮盖与捂着残暴的故意杀人犯罪的事实,并实施继续侵权行为,一次强迁牵涉到三条人命、一次动迁拟似二次强迁。
    1、2005年2月18日,由上海市闸北区人民政府的督解办副主任(2005年期间)龚勇(现任上海市闸北区人民检察院副院长)、林峰(现任上海市闸北区督查科科长),下午1时约同上海“联富”职工等10多人,集中在闸北区长征医院12楼的办公室,拟定我出院后的生活费、护理费、房租费等,由上海“联富”履行承担。为确保我正常领取到生活费、安居事项,由上海市闸北区北站街道负责发放生活费等,并2005年7月16日,由上海市闸北区住房保障和房屋土地管理局发出书面答复:“出院后的生活费、及租房金由上海联富公司负责承担。
    2、上海“联富”在没有解决本案的动迁事项及被伤害的事项的前提下,不想继续履行承担本人的医疗费、生活费、房租费等,再次勾结上海市闸北区北站街道的新上任的政法书记陈平,2008年2月18日停止了生活费,同年的4月18日停止了房租费,并串通出租房的房东张小妹提起诉讼,申请人居住的临时安置房屋发生争议后,被逼再次流浪生涯,上海“联富”当属破坏社会稳定本案的使作俑者,引发了信访突出问题。
    3、行政方实施非法拘禁,造成一家3条人命不幸的相续去世:(1 )2007年2月19日,我去北京控告官商勾结严重侵犯我合法权利,在上海火车站的出口处被警号:033590恶拖恶拉昏倒,昏迷中拖上车送至“黑监狱”友放浴室,2小时后儿子到场拨打120救护,住院抢救(上海市闸北区长征医院12楼57床)。3月11日,我的87岁父亲,因过度焦虑而去世;( 2)2007年10月2号,我在上海火车站送客,在出口处被闸北区截访科长林峰遇见,由其联系上海市闸北区北站街道,被3男2女人绑架非法拘禁在青浦地区,2小时就发生昏迷,经急救苏醒后再押送回“黑监狱”,第二天再次发生昏迷,10月26日21时释放。我57岁哥哥,因9月间刚开了刀,没有得到我联系的专科医院的有效治疗,2007年的11月3日含恨去世;( 3)2008年2月18日,上海市闸北区北站街道政法书记陈平与上海“联富”联手,再次侵权,停止履行我出院后的生活费、护理费等等。为此,引发突出信访问题,我4月15日去北京控告回到家,当晚孩子父亲突然猝死,年仅54岁。
    4、2008年4月18日,停止临时安置房的租房金。该房屋5月12日被停电,5月19日,虽然家中没有电,但也得给孩子父亲的“5,7”办祭奠仪式,可当我们正在举行祭奠时,110警察来出警了,房东诉我强行霸占其房屋,要求我和孩子立即滚出去,张小妹的具体行为直接阻碍了祭奠活动。
    5、2005年5月20日,张小妹向上海市闸北区人民法院提起诉讼,上海市闸北区人民法院司法鄙视《宪法》、《物权法》,一审判决不追究上海“联富”侵权的责任,反而是有意袒护上海“联富”应依法履行承担的租房金责任的义务。上海市第二人民法院:“依法裁定一审认定事实不清,撤销原判,发回重审”。2009年5月5日,上海市闸北区人民法院进入重审,同年的8月24日再次判决,次月的5号本人再次提交上诉状及申请调查令。
    6、上海市人民政府委托上海市得勤律师事务所,排解信访突出问题,因上海“联富”一、二审及重申,一再述称:【2009】闸民三(民)重字第2号民事判决(第3页第5行——第8行)“每三个月都由联富公司代被告(詹荣妹)续签租赁合同,房租亦均由联富公司从北站街道领取后支付给原告(房东张小妹),联富公司并非租赁合同的当事人(本案另查明:案外人柳福堂、吴财久、徐明财及徐招娣均为拆迁实施单位上海申兴动拆迁有限公司工作人员,先后代表被告(申请人)与原告签订租赁合同等事宜。判决书的第5页12行——14行)。仅是受街道的委托将房租交给原告。现在是街道停止支付房租”。 (判决书第4页后一行)“并向北站街道借款用于向原告支付房租”等等,我已向该得勤律师事务所负责排解信访突出问题的律师提交申请事项,以下是需要查清事实承担该资金支付部门
    A、2004年7月9日,申请人的母亲(80岁)和姐姐(56岁)遭到上海市联富房地产开发有限公司、上海市申兴动拆迁有限公司的聘请工作员工,以张道財(现上海市闸北区住房保障和房屋土地管理局开封管理所工作)为首伤害后,7月10日,申请人母亲和姐姐收到 1000元治疗款项,承担该资金支付部门。
    B、申请人2004年7月9日,遭到上海“联富”的职工张道財的伤害,40天在上海市第一人民医院重症监护室的抢救费、医疗费、生活费、护理费等。8月18日,被转院上海市闸北区长征分院继续抢救、治疗,医药费、生活费、护理费等等,至2005年2月18日出院,承担该资金支付部门。
    C、申请人2004年7月9日——8月18日, 40天里在上海市第一人民医院重症室抢救期间,申请人全家人及亲属都被拘禁中所发生的伙食费、生活费、房租费、生活用品等一切开支承担该资金支付部门。
    D、申请人被转上海市闸北区长征医院2004年8月18日起——2005年2月18日止,申请人孩子的租房金每月的1000元,及二年大学的学杂费,承担该资金支付部门。
    E、申请人2005年1月18日——2008年4月18日止的,居住在上海市闸北区中兴路800号302室的房租金费,承担该资金支付部门。
    F、申请人出院后2005年2月18日——2008年2月18日,每月的1900元的生活费、护理费、营养费等,承担该资金支付部门。
    查清以上的6项承担资金支付的部门,不仅有利于在实践中清除官商勾结的侵权案,更能有效地维护和谐社会反腐倡廉在作出贡献,维护申请人合法权利不再继续遭受侵犯。协助上海市闸北区人民法院公平、公正的判决,上海市闸北区中兴路800号302室,16个月的《房屋租赁合同》案也能尽早的划上句号。
    (三)公安严重违纪违法。
    1、2005年5月26日,我向上海市闸北区北站警署报案,所长庄福宝发出受理通知单后,不作为。
    2、2005年8月22日,上海公安“大接访”中,公安局副局长朱影的受案接待序号“129”签收报案。
    3、2005年11月7日,上海市公安局闸北区分局答复意见书【编号:沪公闸(2005)018562号】以无事实依据证明,不予支持。(该答复意见书荒唐到极顶,构成刑事犯罪司法自动进入立案程序,这是保障性司法措施。40天的抢救,天天有警察在场,一直到转院。我在住院期间强烈要求立案,不立案。我出院后亲自报案,警署的所长亲自受理报案,并发出书面材料。报假案是要存担法律责任!
    4、2005年11月17日,我向上海市公安局提交复查申请书,违反信访条例,不作复查的书面答复。
    5、2006年1月26日,我向北京公安部报案,公安部立案号3100002006070375发出电话与信的督函致上海市公安局,公安继续不作为。
    6、2006年7月3日,上海市闸北区人民检察院却通知我转闸北区公安分局处理,我向上海市闸北区检察院,书面举证上海市闸北区北站警署的所长庄福宝,书面发出受理报案,违法不立案。明显是渎职。
    7、2007年12月10日,我向上海市第二中级人民法院提起诉讼,法院受案卷,司法违法至今没有发出立案通知。
    以上7项内容,我都具备书面的证据材料。
    
    

如今!您肩负着中央的重托任上海市市委书记,你曾担任中华人民共和国建设部部长职务,本人是在旧区的改造,为民造福的口号中,合法拥有的生存住房,却被上海“联富”从本质上不具备拆迁资质毁灭了,并实施剥夺生命权,本人在死亡边缘起死回生造成终身残废。现在是没有妥善解决动迁事项及伤害事项,侵权方上海“联富”,又违背上海市闸北区人民政府曾作出处理决定, 2008年2月、4月间,分别擅自停止支付本人的生活费、护理费、房租费等等,却公然的在庭审时述称:“是上海闸北区北站街道停止支付租房金及生活费……”。至今不仅凶手却毫发无损的逍遥法外,本人却一直是处于流浪生涯,严重违背中央为“保民生”的政策性的规定。

以上事发于2004年7月9日——至今,本案不仅是你责任管辖的份内事,更是你负有被人民问责与履行职权的义务!正因我被动迁中,合法权益遭到严重侵犯与伤害,又被你属下滥用公器而导致丧失家园整整5年,这对你做市委书记是否光荣?难道你能无动于衷吗?这能叫“责能政府”吗?这就是我要向你讨说法原因所在!

总上可以得出:中共中央提出的“立党为公,执政为民”,但上海地方行政却出现与此相悖的现象。现上海地区性行政方恶意勾结地方奸商,以权贵利益为重公然与民争利,直接侵害公民财产与伤害公民的人身权利,藐视共和国刑法惩处刑事犯罪的法条存在,无视法定的物权人应予受到法律的保障,眼下正值全国人民瞩目的上海世博召开的220多天之时,我只得大声地疾呼;“应该出台可操作的、有实质的惩治腐败,严查官商勾结与钱权交易,根据中央精神,特别要查处:‘严重侵害群众切身利益’的案件”。
    
    詹荣妹( )
     2009-9-15
    
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