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静坐抗议十一日:只盼沪一中院里升起个太阳/唐士军
(博讯北京时间2009年9月17日 来稿)
    
    静坐抗议十一日:
     (博讯 boxun.com)

    盼星星盼月亮,只盼着沪一中院里升起个太阳
    
     这几天,沪上连续阴天,今天又是秋雨滴滴答答、淅淅沥沥,静坐抗议、等待司法公正的日子,每一天的心情都是同样的阴郁。记得前不久,经济学家吴敬琏先生到沪有一个精彩的现场演讲,其中我对他关于“政府股”“选择性执法”的阐释深有同感。联系本案中诸多荒唐与不堪,本人此前已经进行了大量的系列的揭批,关于一二审法院法官、申请抗诉接诉的沪检一分院检察官的“选择性失明”,沪上司法机关在本案中所反映的“选择性执法”,通过本人的一系列剖析与质疑,普天下所有的读者,“每个人心里都有一本账”。问题是,“选择性失明”是怎么来的?今日法治中国,这些办案的法官、检察官,都是对照法律条款办案呢,还是在院领导的“人情债”威逼瞎指挥下办案呢?甚至还是在黑社会老大将刀子架到他脖子上没有办法才“选择性执法”呢?种种迹象表明,正如本人此前的一系列剖析与质疑,对于有关法官、检察官,宪法顶个球、法律算个鸟,领导脸色的黑白或许才是他们判案的“圭臬”!
     当然,原来大家都不熟悉法律,更不会全面依法保护自身权益。可是现在,进入WTO、互联网时代,与国际接轨,学习、运用法律是一个人生存发展的重要手段。法律绝不是法官的专利,今日法官、检察官办案必须依照法律,“要想人不知、除非己莫为”,枉法裁判、合谋枉法,白纸黑字遇上互联网,迟早是要“露馅”的,正如本案的被彻头彻尾揭穿。如果有关司法、检察机关不被大众指斥为“盲人院”,里面的法官、检察官及其主管领导都不是残疾盲人,这些谁都看得明白的法律常识性错误,就得改正、就得负责任地予以公开纠正,否则,没有公信力当事人谁还愿意到你这里请求主持公道,把案子交给各位“法律的盲人”办理呢?
     静坐抗议的日子,通过损害自己身体健康维护权利的日子,在迎接中共执政六十年大庆的日子,面对基层法院、检察院的胡作非为,我一腔怨怼说的太多了,也都是些常识,现在就看事情怎么了结,盼星星盼月亮,只盼着沪一中院出个“潘太阳”,照亮新闻记者唐士军不可预期的职业未来,也照亮沪一中院司法公正的明天。就让我们以法理、以良知、以尊严的底线,恭候沪一中院的回应。
     今天,是本人与法院合约期限的第九天,也是本人静坐抗议的第十一天,本人再次将去年11月5日提交沪一中院、被本案合议庭严重无视的上诉状完全版展布于后,请各位看看本人的诉请究竟有哪里不对,羊焕发博士“选择性失明”严重无视究竟是何道理(已经读过的朋友,揉揉眼睛到此为止,谢谢各位。接下来,要唱歌要喝酒要谈恋爱,时不待我,赶紧去啊):
    上 诉 书
     上诉人:唐士军 办公、住址:上海市徐汇区......
     被上诉人1:农民日报社 住所地北京市朝阳区八里庄北里1号 法人代表沈镇昭 社长 电话:010-85815550、85815522转;被上诉人2(追加):中华人民共和国农业部 地址:北京农展馆南里11号 法人代表孙政才 部长 电话:010-59193366转;被上诉人3(追加):中华人民共和国新闻出版署 地址:北京东城区东四南大街85号 法人代表柳斌杰 署长 电话:010-65212800转;被上诉人4(追加):上海市劳动监察大队 地址:上海市安远路45号 法人代表李海根 总队长 电话:021-52520930;被上诉人5(追加):北京市劳动监察大队 地址:北京市宣武区永内西街3号 电话:010-63167960;被上诉人6(追加):上海市徐汇区劳动争议仲裁委员会 地址:上海市宜山路50弄1号103室 电话:021-64077766转316、317
    请求事项
    上诉人因“唐士军诉农民日报社劳动合同纠纷”一案,不服徐汇区人民法院(2008)徐民一(民)初字第2524号判决。现依据劳动合同法第95条及民事诉讼法有关规定,追加5个被告人,提出上诉。具体请求如下:
    1.撤销(2008)徐民一(民)初字第2524号民事判决书。
    2.维护上诉人与被上诉人1之间已建立之无固定期限劳动合同关系,判令被上诉人1继续严格履行无固定期限劳动合同义务,确保上诉人劳动权益不受损害。
    3.判令被上诉人1按不低于......元月薪标准(比照被上诉人1集体劳动合同中驻沪同等人员薪金标准),支付2006年3月22日至4月21日工资、奖金、津贴,加倍支付上诉人2006年4月22日至2007年12月31日工资、奖金、津贴(扣除此间已发“稿费”部分。被上诉人1擅扣已发上诉人“稿费”之银行手续费、邮局邮费,于法无据,应予同期返还);判令被告人1按上述标准双倍支付上诉人2008年1月1日至本次判决生效之日工资、奖金、津贴;判令被上诉人1缴纳上诉人2006年3月22日至本次判决生效之日社保“四金”;判令被上诉人1按双方约定(比照被上诉人集体合同中驻沪同等人员费用标准),拨付上诉人2006年4月15日至判决生效之日,每月在江浙沪新闻采访所需包干差旅费......元、驻沪每年办公经费*万元整。被上诉人2-6承担共同赔偿责任。
    4.判令被上诉人1就这一民事侵权行为,赔偿上诉人精神损失费999999元,并通过上诉人所供职的《中国现代企业报》公开赔礼道歉(文稿需经上诉人认可),消除不良影响。被上诉人2-6承担共同赔偿责任。
    事实与理由
     (2008)徐民一(民)初字第2524号民事判决书,部分主要事实认定错误,引用法律条款不准,主体判决错误,不撤销不足以维护法律尊严,不撤销不足以维护上诉人合法权益。
    正如判决书认定,上诉人与被上诉人1于2006年3月起建立起劳动关系,上诉人从事新闻报道工作。正如该判决书载明,上诉人户籍兰州,2006年3月22日,应聘加盟被上诉人1,供职其下属子报《中国现代企业报》(非独立法人),当年4月7日第一篇新闻报道发自兰州,署名“本报记者 唐士军 兰州报道”。根据报社安排,上诉人于当年4月中旬常驻上海。双方尚未签有书面劳动合同,双方没有约定劳动关系的终止时间,迄今劳动关系存续2年9个月。劳动合同法(以下简称该法)第12条规定,劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同;第14条明确,无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。可见,上诉人与被上诉人1之间系无固定期限劳动合同关系。
     该法第40条规定,劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同;第44条规定,在6种情形下劳动合同终止。现无任何证据证明这些情形发生。劳动合同法实施条例(以下简称该法条例)第13条进一步规定,用人单位与劳动者不得在劳动合同法第44条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。因此,一审判决认定上诉人与被上诉人1之间劳动关系自2008年4月1日“终结”,于法无据,明显属枉法裁判,应予撤销。可见,上诉人与被上诉人1之间劳动合同关系至今合法存在。
     劳动合同法第48条规定,用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;第93条规定,对不具备合法经营资格的用人单位的违法行为,依法追究法律责任,该单位或其出资人应依照本法向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。被上诉人1一再逃避履行法定义务,不具法定资格的《中国现代企业报》一再违法“越俎代庖”,主观上有侵权意愿,客观上已造成侵权事实,应共同承担赔偿责任,并严格履行法定义务。
     劳动法第44条规定,工资分配应当遵循按劳分配原则,同工同酬。劳动合同法第18条规定,劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确,引发争议协商不成的,适用集体合同,同工同酬;没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的,适用国家有关规定。该法条例第11条规定,用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同,与劳动者约定的劳动报酬不明确的,劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的,实行同工同酬。该法条例第7条规定,用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同。该法第82条规定,用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。入职以来,因为无书面劳动合同,导致上诉人未能享受同工同酬待遇,仅仅拿一份忽高忽低、无从监督之所谓“稿费”,被上诉人1涉嫌就业歧视、克扣上诉人应得薪金。被上诉人1至今未依法主动与上诉人补签书面无固定期限劳动合同,故应按诉请3所述标准履行法定工资支付义务。
     该法第95条规定,主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这一劳动争议内部协商未果,上诉人很快向被上诉人2多次投诉反映,有关材料先后批转至被上诉人1要求解决问题。但是被上诉人1对此不予理睬,继续加深对上诉人的劳动侵权,作为主管部门的被上诉人2,监管乏力、监管无效,应当承担共同赔偿责任。
     正如一审判决认定,上诉人从事新闻采访工作,身份为记者(被上诉人1所属《中国现代企业报》长期刊明),2006年获“年度获报社优秀职工”荣誉称号。在我们国家,记者是“党和人民的喉舌”,铁肩担道义,记者在一定意义上是正义和公正的代名词,新闻职业圣洁而崇高,上诉人为能够从事新闻职业深感荣幸和骄傲。记者的工作具有特殊性,上诉人进行新闻采访报道,见报稿件长期署名“本报记者唐士军 上海报道”,它涉及原告名誉等多项权利义务。按照国家新闻出版总署第28号令,《新闻记者证管理办法》自2005年3月1日起施行。该办法第2条,全国新闻机构使用统一样式的记者证,证件名称为新闻记者证。该证是我国新闻机构的新闻采编人员从事新闻采访活动使用的有效工作身份证件,由新闻出版总署统一印制并核发。第6条 中央新闻机构向新闻出版总署申报、领取新闻记者证。第13条 新闻采编人员从事新闻采访工作必须持有新闻记者证。新闻记者证持有者从事新闻采访的合法权益受法律保护。第5条 新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作。第26条 新闻机构应履行新闻记者证申请、发放、使用和管理责任。第3条 其他任何单位或者个人不得制作、仿制新闻记者证,不得制作、发放专供采访使用的其它正式证件。第30条 新闻机构私自仿制或者使用无效记者证的,责令改正,给予3万元以下的罚款,并建议其主管单位给予其主管负责人党纪政纪处分。在长达近三年的新闻采编工作中,上诉人至今持有被上诉人1下属子报《中国现代企业报》编辑部所颁“新闻采访证”,被上诉人1置上诉人一再请求于不顾,始终不为上诉人申办署发记者证,违反上述管理规定。今年3月,劳动争议内部协商未果,《中国现代企业报》编委会发来电子邮件,称因上诉人“目前尚无署发记者证”,所以不能继续“单独进行新闻采访,报社也无法派士军(指上诉人)完成新闻采访任务”。上诉人随即“特此报告”被上诉人,请求“尽快申办记者证,从今日开始暂停采访,直到拿证那一天”。显然,是被上诉人一再违法违规,致使上诉人没有合法持有署发工作证件,导致上诉人新闻采访工作难以为继……此番被上诉人劳动侵权,严重侵害了上诉人多项合法权益,因无故停发本人稿件,导致“本报记者唐士军 上海报道”突然间不正常消失,使得原告所联系的长三角有关方面及被采访单位产生巨大疑惑,纷纷询问:“你不是假记者吧?”“稿件发不出来,那肯定是骗子!”“我们很担心。你不会出了什么问题吧?”……上诉人有口难辩,如此疑问,像一把把尖刀直往心里扎。尤其是,争议发生后,被上诉人长期借助强势地位,不顾媒体应有的公信力和负责精神,为逃避法律责任,不惜采取扣发工资、授意停发新闻稿件、语言威胁等“软暴力”强逼上诉人签订违法违规“劳务合同”,有关领导甚至大放厥词,竟然说什么“你不愿签就不签呗”“你和组织闹,有何胜算”“你这个人我看有问题”等不负责任、带有侮辱性质的话语,欲使上诉人自动放弃权利主张。对上述侵权行为,被上诉人1掩耳盗铃、指鹿为马、信口雌黄、拒不认错,更不主动承担法律责任,在全国新闻界和原告所涉及的长三角沪苏浙及周边有关省市区采访领域造成恶劣影响,使上诉人所热爱的新闻工作和新闻职业生涯蒙上一层厚厚的阴影,给上诉人心灵造成的严重伤害久久无法愈合。就上述侵权行为,上诉人从今年3月份起,向被上诉人2-3多次电话、书面投诉,“石牛沉海”。被上诉人1对上诉人侵权变本加厉,作为上级主管部门和新闻主管机构,二者有不可推卸的责任,应当承担共同赔偿责任。
     劳动监察条例第10条、第11条规定,劳动保障行政部门依法对用人单位与劳动者订立劳动合同、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察。劳动监察条例第24条,用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的,由劳动保障行政部门责令改正。第26条,用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬行为的,由劳动保障行政部门责令限期支付;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准加付赔偿金。劳动合同法第74条明确,劳动行政部门依法对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况进行监督检查。该法第49条,国家采取措施,建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度。第31条,劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任。对此,劳动合同法第85条进一步明确。该法第95条规定,劳动行政部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对被上诉人1长期不与上诉人依法签订劳动合同、克扣拖欠工资、未缴纳社保“四金”等严重劳动侵权行为,上诉人从今年3月初开始,先后向被上诉人4、被上诉人5投诉,二者先是互相推诿,一直到3月21日,前者才不得已勉强受理,4月22日问讯笔录后转交后者协查,至今未果,导致被上诉人1劳动侵权继续延续、加深,上诉人劳动权益未能及时得到保护。另,劳动争议仲裁调解法第2条规定,用人单位与劳动者发生的因确认劳动关系,订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,社会保险、劳动保护,劳动报酬、经济补偿或者赔偿金等发生的争议,适用本法; 第2条,解决劳动争议,应当合法、公正、及时,保护当事人合法权益。第29条,认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。被上诉人6“不予受理”上诉人仲裁申请,其理由于法无据,与法不符,应予撤销。这一“不予受理”决定未能撤销,使本案终于变成了诉讼“马拉松”,侵害了上诉人的合法权益。综上,被上诉人1侵权行为之所以变本加厉,导致上诉人合法权益一再受到损害,与上述执法机构未严格履行法定监管职责,违法不究、执法不严有极大关系。故恳请法院依法判令上述机构承担赔偿责任。
     被上诉人1的侵权行为,主观上存在侵权故意,客观上侵权事实成立,不仅侵害了上诉人劳动权益,也给上诉人造成极大的精神伤害,上诉人依法提出精神赔偿、赔礼道歉补充诉讼请求,于法有据,要求赔偿理由正当。另外,此案不是因为仲裁不公,而是因劳动仲裁机构“不予受理”进入诉讼,即未经仲裁前置;也就是说,起诉书前几项诉讼请求,均未经过仲裁前置,作为一般民事侵权案进入一审。诉讼期间,上诉人忍无可忍提出补充诉讼请求,一审以无仲裁前置为由不予支持,显失公正,恳请法院依法支持上诉人这一请求。
     劳动合同法第30条规定,用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。本案系劳动争议,仲裁缺位一审亦未补位,导致诉讼“马拉松”,久拖不决,被上诉人1拖欠工资长达10个月之久,导致上诉人全家生活出现巨大困难。8月15日,上诉人依法向一审法院提出工资先予执行请求,被口头驳回,申请复议仍被口头驳回,如此“事不关己高高挂起”有违法治,也缺乏基本的人道精神!为养家活口计,上诉人在判决生效前,始终坚持诉求,恳请法院主持正义,回归人道,先予执行!恳请法院尊重事实,依法判决,切实维护法律尊严,给上诉人一个迟到的公正!此致
     上海市第一中级人民法院
    上诉人:唐士军
     2008年11月5日 _(博讯记者:石头) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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