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公车 改不动/屈万祥
(博讯北京时间2009年8月21日 转载)
    
     东北某地车补8万左右的天价,引发众怒。于是乎,当地扭捏作态,似乎出了个变通政策。说实话,这类破事儿都懒得关注了。众多糗事闹大后,为了躲避风头,于是便改头换面一下,殆及风头一过,悄不声儿故伎重演,或原封不动,该干嘛干嘛。不过,某网络上就此事出现了民调,几个选择题后,接着就是“你认为公车应当怎样该?”似乎公车改革对政府来说是个难题,民调可以给政府出谋划策征集到参考资料。
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     网络和我们公众一样,痴人说梦地把官方当坐傻子,实际上,真正的傻子就是我们自己。人家作秀,说要改革,是因为此事积怨颇深。要真改,还用我们这些坐井观天的小民出主意想办法吗?坐公车的官员,哪个没有出国“考察”过,难道不知道公车这项几乎是世界上独一无二的官员福利,别的国家不存在,只有中国官员的屁股坐不到公交工具上是一种莫名其妙吗?连抄袭别人使用公车的办法如果都不会,中国的官员岂不是太弱智了?
    
     多数国家专车都只配备到各部部长、副部长以上一级的官员。如德国司、局长级的官员只保证公务用车,不配备专车。一般官员办理公务可用单位公车,也可乘坐出租车,上下班原则上乘坐公共交通工具;法国政府各部委只给部长、部长级代表和国务秘书配置固定的专车和专职司机,司局长以上高级公务员配置专用公务用车,但不配置固定的专职司机,由用车人在执行公务时自己驾驶;日本总务省规定总务大臣、副大臣、各局正局长以及正局级审议官可以配备专车,但除大臣和副大臣的通勤属于公务,可以有专车接送上下班外,局长一般情况只接送到车站,然后乘坐公共交通工具上下班;印度政府规定只有内阁部长和副部长、文官中的秘书(相当于中国的常务副部长)、辅秘(相当于中国的部长助理)和少数联秘(相当于中国的正局长)等以上级别的官员可以配备专车。一些国家由于福利好,私车多,公共交通发达,配备专车的范围更小。比如,新加坡只给总统、总理和执政3人配备专车和司机;芬兰除总统外,也只有总理、外交部长、内务部长、国防部长4人享受配备固定车辆和固定司机的待遇。
    
     公车私用,更是有一系列管理措施。比如某年前,意大利一女议员出国赶飞机,其丈夫是大学教师,因起床晚赶不上公交,女议员顺路搭他一段。事情被检举后,不仅议员身份被罢免,而且赔偿了汽油费,个人信用记过。巴西等地干脆在公车上印上统一标签,开着这样的车出入海滩、赌场、娱乐场所……被公众指指点点,你好意思吗?做个假设,中国的公车要是贴上统一的标签,我们在上述场所门前,还有接孩子的地方,真的有好戏可看,尤其是高级娱乐停车场,简直差不多会成公车专用地了。此外,当今的GPS系统已经发展到行程、偷油、载量都能被精确监控的程度,公车用途的监控难道还是个问题吗?
    
     公车改革的真正障碍,是管理层根本不想改,是一种叫“改不下去”、“改革方案通不过”的理由。因为公车改革方案的最后通过权属于坐公车的人,于是公众的意见等于放屁,公众将公车改革的合理方案指望官僚们就是与虎谋皮。坐着就坐着吧,豁出脸面的事在中国见多不怪了。问题在于还老拿出假惺惺的面孔,问你这样是不是合理那样是不是公平。改革不下去,不就是说明各位有充足的坐公车理由么?
    
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