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新疆「7.5」事件政府须检讨
(博讯北京时间2009年7月14日 转载)
    
    来源:明报
     (博讯 boxun.com)

    从中央公布的材料来看,创中国近年骚乱中死伤人数之最的新疆「7‧5」事件确与热比娅的煽动有很大关系,「世界维吾尔代表大会」在事发前通过互联网等多种管道煽动闹事「要勇敢一点」、「要出点大事」是不争的事实。
    
    但从自省的角度,地方政府也有值得反思的地方。正如新中国建立之初蒋介石天天叫嚣「沦陷区同胞」奋起抗「暴」而并无回应一样,指热比娅袖舞成风一手造就「7‧5」事件又太高估了她。其次,当下最紧要的是总结经验教训、防患于未然。一个热比娅不能掩盖地方官抑或责任人的失职,取代更重要的全盘检讨与改进。
    
    新疆「7‧5」事件导致184人死亡,1080人受伤,为改革开放以来民族衝突所仅见。联繫去年西藏的「3‧14」事件,可以说,民族问题已经上升至对中国和平建设、和谐发展的最大威胁,甚至超过美国、日本这些传统对手对中国的外部威胁。原因在于:美日与中国的利益交融使双方关系从冷战时期的「你死我活」演变为今日的近乎「唇齿相依」,而疆独、藏独与中国是贼汉不两立的关系,其中疆独又超越藏独成为「第一威胁」。
    
    总结教训跳出旧思维
    
    新疆是中国面积最大而又最难治理的省区,资料显示,由于各民族的迁移、流动,新疆民族个数不断增多,全国56个民族新疆已增为49个,且其中6个九成人口落户新疆,迄今少数民族人口佔新疆六成。1962年春夏,新疆伊犁哈萨克自治州6万多「边民」拖儿带女出走苏联,此为「伊犁事件」。而今次「7‧5」事件甫出,土耳其又跳出来要联合国讨论此事,一向对华友好的哈萨克斯坦多国从新疆撤侨,在在显示新疆问题牵一髮而动全身。
    
    「7‧5」事件的教训总结可分两方面看,一是局部而言,要深究新疆当局在常年经营民族和谐上是否存在不足,如存在,何以改正,譬如该区暴力抗法事件近年时有发生,网上资料表明,乌鲁木齐市行政执法局自2002年5月成立3年多时间内,遭遇各种暴力抗法事件880馀次,平均每月发生25宗之多。其中致伤执法人员的恶性事件达116宗,最多的一天之内竟发生了7次。再如对「7‧5」事件的预判与应对也有瑕疵,事发前新疆连续接到当地农垦局等单位报警,最早为事发前19小时,而应对措施显示有关部门对事件严重性明显估计不足,部署不力。
    
    二是从整体来看,要把民族问题作为攸关中国能否和平建设、和谐发展的头等大事来抓,从以往「头痛医头,脚痛医脚」的救火式、反应式的被动处理方式与旧有思维跳出,把民族问题作为全国「系统工程」来经营来研究并找出解决之道。比如对待新疆自1988年开始实施的少数民族计划生育政策,儘管用意良好,但也造成「一些少数民族对国家计划生育政策理解不够」(媒体语)而来的一些抗拒。最后是一些宏观的治理「大手笔」,比如大胆思考让少数民族精英担任民族自治区域的「一把手」等等的可能。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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