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上访还须官陪,软硬兼施防民之技已穷
(博讯北京时间2009年6月28日 转载)
    
    老百姓赴京上访势头不减,让当局焦头烂额,各地政府纷纷出招,软硬兼施,千方百计加以阻截。上访人士有的被送进精神病院,有的列入重点控制黑名单,有的子女考大学政治审查过不了关。最近江西瑞金市更推出“陪访制”,规定乡镇或村干部要陪同民众上访,以图减低上访数量。
     (博讯 boxun.com)

    报载当局规定,上访者的车票、餐费均由官方埋单,“陪访”成为陪吃、陪住、陪上访的“三陪”,但这点小恩小惠和变相收买,没有人领情,也丝毫动摇不了民众越级上访的决心,绝大部分访民绕开乡镇干部继续上访。今年第一季度当地一共接访近五百件上访案件中,陪访者仅为十九件。
    
    上访还须官员陪,亏为官者想得出来,实在低估了数以百万计访民的智商。上访是宪法赋予公民的权利,去哪里投诉、告甚么状是公民应有的自由,为何要官员插足?何况上访人士就是因为对本地官员失去信心,才会向上级讨个说法。试想,访民本来是要去投诉乡镇问题,身边有当地官员陪同,人人惟恐避之不及,谁还敢一吐真言!因此,与其说官员“陪访”,不如说是当局跟踪监管访民。
    
    其实,不让民众上访才是“陪访”本意。近年来,上访如燎原之火燃遍神州,地方政府以各种富有创意的“控访”、“截访”和“息访”做法穷于应付。包括安排线人搜集“访情”,部署对上访者全天候跟踪,在主要关卡车站码头驻守拦截,发现对象强行带回;有的地方甚至动用财政花钱收买访民,息事宁人。
    
    软硬兼施形同跟踪
    
    总之,当局为了赶尽上访杀绝访民,手段无所不用其极。有乡镇专职官员近日向媒体透露,每逢遇到全国两会等敏感日子或中央领导视察,上级都要求紧密跟踪“不稳定人士”,与他们同吃同住同睡,每隔两小时汇报一次动向。
    
    防民之口,甚于防川。无论花钱息访还是陪同上访,实际上不过是当局玩弄的雕虫小技,本末倒置,治表不治里,令各地上访情势依然是“野火烧不尽,春风吹又生”。其实,当局真要“减访”也不难,只要搞清两个问题就能找到社会不稳的症结:百姓为何要上访?为何有那么多人上访?社会公正,政治民主,吏治清明,百姓安居乐业而无冤无屈,谁又愿意千里迢迢向中央告状?
    
    当然,当局明知不可为而为之,也有难言之苦衷。瑞金是上世纪三十年代中共最早创建的苏区根据地,近年官员贪腐成风,贫富悬殊严重,上访人数有增无减,屡遭北京怪罪,被江西省列为控制赴京上访重点管理县。加上实行信访责任制后,上访人数不降,官员绩效考核晋升都会大受影响,压力之下不得不以下下策应对,明知缘木求鱼,目的只为自己解套。
    
    十一阅兵大典将临,北京提升安全保卫级别,警戒程度甚至超过去年奥运,表明社会稳定压力空前,其主因就在于当局至今对访民涌入北京一筹莫展、束手无策。
     来源:太阳报 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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