[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

让干部无处无时不受监督/李慎明
(博讯北京时间2009年6月09日 转载)
    
    近日,曾被称为政坛“低调黑马”的深圳市市长许宗衡被中纪委“双规”,据说涉嫌严重的经济问题和买官卖官。近年来,不断有省部级高员因腐败落马,让人感觉防治官员腐败越来越难。防治官员腐败的关键在哪儿?中央纪委监察部近日在北京召开加强反腐倡廉建设工作座谈会,中央政治局常委、中纪委书记贺国强在讲话中强调,要切实把反腐败寓于各项重要改革措施之中,进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,为经济社会又好又快发展提供有力保证。
     (博讯 boxun.com)

    从源头上预防和治理腐败,这话并不新鲜,但点出了防治腐败的关键。从源头上防治腐败,关键在于抓住腐败的源头,从根本上消除干部腐败。为什么干部会腐败、敢于腐败,固然有人性贪婪和腐朽文化影响等因素,但毋庸讳言,干部腐败的根源,在于干部选拔使用制度和干部监管制度本身存在的缺陷。
    
    现如今的干部选拔使用制度,较以前有较大改进,有伯乐相马,赛场选马,百姓荐马,甚至海外买马,手段和方法更加丰富。 然而无论哪种方式,起主导作用、决定作用者还是各级组织,主要还是伯乐相马。组织主导的选人用人对于整合集聚人才资源有积极作用。但这种集权制的选人用人方式,实际上是“少数人在少数人中选少数人、用少数人”,不可避免带来各种弊端。组织意图容易变成领导者个人意志,一些领导干部特别是“一把手”把组织相马变成自己相马,把选人用人权力私有化,按自己标准选人,凭个人喜好用人,大搞营私舞弊、拉帮结派。在这种选人用人体制下,民主推荐容易变成以票取人,干部考察容易变成干部考证,公开选拔容易变成分数选拔,导致一些干部买官卖官、跑官要官,“带病提拔”和“带病上岗”。这样选拔出来的干部,很难保证他们不腐败。从源头上防治腐败,必须抓住干部选拔使用这个源头,如贺国强所要求,加大干部人事制度改革力度,改进完善干部选拔使用方式,减少选人用人中的个人意志和长官意志,减少伯乐相马,增加赛场选马和百姓荐马,加大“民选官”、“民评官”力度,扩大选拔视野,实现“多数人从多数人中选人”;严打“买官卖官”和 “跑官要官”,保证选拔上来的干部根正苗红,靠得住有本事。
    
    从源头上防治腐败的另一个关键,是完善干部监督管理制度。科学有效的干部监督管理制度,可以保证干部不犯错误或少犯错误。现在一些领导干部敢于腐败,就在于干部监管制度的缺失和弱化。比如财产申报和公示制度,是世界各国防治官员腐败的通行方法。然而在我国除个别地方在试水外,大部分地方都没有破冰,导致“ 巨额财产来源不明”成为贪官污吏的一大共同特征。比如对“一把手”行使权力的监督,目前尚无可操作的制度,以至于马德、武保安、林龙飞、周光全等“卖官书记”卖官敛财持续数年时间,竟然没有受到监督和制止!其他的一些干部监管制度,如任前公示、问责、重大事项报告等,得到有力执行的较少,大多是画在纸上的老虎,只能起到吓唬人的作用。比如对于“问题官员”,问责的板子总是高高的举起,轻轻的落下。另外,现行的干部监管制度,大多停留在组织监管的层面,处于 “少数人监管多数人”的水平,监管渠道狭窄,监管漏洞甚多。监管制度的弱化,导致一些领导干部腐败起来无法无天,甚至敢把“官位卖光、财政的钱花光、看中的女人搞光”。从源头上防治腐败,必须进一步健全和有力执行干部监管制度,其中最重要者,个人以为有三。其一是建立和落实干部财产公开制度,县处级以上领导干部和重要岗位的科级干部,一律实行财产公示;其二是加强对“一把手”权力尤其是选人用人权的公开监督,“一把手”要经常向上级组织报告选人用人、重大项目决策、大额资金使用的情况;其三是健全完善社会化、全民化的干部监督制度,让干部无处无时不受监督,最大限度地减少干部腐败的空间和可能。希望中纪委即将推出的一批改革措施,能够有这些方面的干部监管制度。如此,相信反腐败工作必将迈上一个新台阶。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能):
  • 李侃:乡镇干部驻村存在不少问题
  • 中国共产党对少数民族干部的培养/周新
  • 上海当局草木皆兵:胡锦涛要搞试点,查处2000干部房产
  • 沉痛悼念党和政府的好干部邓贵大同志(图)
  • 这样的干部开博让人喜忧掺半/慕毅飞
  • 组工干部 群众满意才是硬道理/李永山
  • 仇和没管好的地方: 一个东川干部的特区求救呼吁/张反腐
  • 计生干部曝“怪圈” 中国黑人知多少/邱海昌
  • 贾治邦:以改革创新精神抓好培养选拔年轻干部工作
  • 西安猥亵女干部的“某领导”是谁? /王捷
  • 选拔干部不可缺德/刘红民
  • 阎兆伟:林祥国书记“领导干部带头违法”论很有来头儿?
  • “干部教师作风建设年”不能解决任何实质性问题/刘保国
  • 新一轮年轻干部培养选拔之“非常6+1”/齐玉
  • 要让“混日子”的干部混不下去/王建军
  • 肖扬将如何向国人认罪?—从最高院、广东省高院窝案说开去 作者:广东省纪检委纪检干部
  • 中共就需要谭力这样的“三个代表”型的“好”干部
  • 改进干部公示/胡恒权
  • “乔迁礼”揭开扭曲的镇村干部关系/王攀
  • 昆明60名干部任前公示 一半拟任者属于80后
  • 村干部为非法采矿请“风水师”来吓村民(图)
  • 安民维稳:中国万名县级纪检政法干部大轮训 (图)
  • 这样的包村干部我们不欢迎
  • 北京8年安置军转干部2.7万
  • 上海市南汇区航头镇沉香村干部雇凶打人
  • 湖北恩施州清理娱乐场所 干部嫖赌将严肃查处
  • 群体性事件网上“一呼百万应” 基层干部不适应
  • 贺国强被架空,大小干部都听何勇的
  • 东莞市宋伟标等干部滥用职权无端砍伐荔枝树殴打村民(图)
  • 湖南计生干部撞死农民工四岁小孩后逃逸 (图)
  • 某乡政府文化站干部传唱“邓玉娇赞歌”youmaker
  • 共军老干部维权异军突起
  • 中共军队老干部维权异军突起
  • 河北磁县张杨庄村民举报村支书刘振堂等干部腐败问题
  • 《零八宪章》签署人刘沙沙遭所在单位保卫干部殴打
  • 安徽蚌埠四千名干部冒雨扫街被责作秀(图)
  • 河南民主人士刘沙沙被所在单位保卫干部殴打
  • 武汉党政干部因公出国前要签廉政承诺书
  • 山东计划生育干部敲诈勒索,未超生未怀孕也罚3000
  • 干部上班打麻将记者拍照遭殴打(图)
  • 请立即取消警察的监视 不要把奥运政治化/下岗失业军转干部周来生
  • 四川省德阳电业局领导干部与职工的收入和待遇之差别
  • 建军节感伤5-军转干部何恩义关于福利宅基地的投诉信(图)
  • 胡锦涛请看看共产党的高级干部是人吗
  • 80后厅级干部张辉背景真相!(图)
  • 纪检干部丁怀书再致联合国人权理事会呼吁书
  • 中国最贪的村干部----北京海淀安宁庄杜氏兄弟坐拥数十亿人民币
  • 毫无人性共产党计生干部——发生在我家庭的一场悲剧/曹跃国
  • 老干部顾稀及夫人住房问题的最新进展
  • 韩传义:信访干部韩卫国离奇死亡申诉材料
  • 老干部顾稀33年住房不落实,上书胡锦涛(图)
  • 中国工商银行迫害工伤干部/叶正平
  • 党政干部打死农民、执法机关滥执法/李方荣
  • 举报青岛警备区不讲信誉违约,个别军队干部不讲道德索贿
  • 高智晟:干部子弟打死人五年分文不赔
  • 农民-征地补偿被克扣 干部-游山玩水扮土匪(图)
  • 愚夫:村干部肆意侵吞逍遥法外
  • 谈“干部子女当干部几率高2.1倍”
  • 社会纪实:非典时期,我们被伟大的中国人民解放军干部敲诈
  • 李先念亲批辽宁省省劳模、战斗英雄离休干部霍腾阳举报腐败被害死
  • 浙江电信军转干部致全军将士的信
  • 执法人员借罚款嫖娼 谁来监管干部“性索贿”?
  • "要小姐"未果 安徽两干部活活打死无辜续:一被捕一取保候审
  • "要小姐"未果 安徽两干部活活打死无辜
  • "枪口下的选举"评论:选村委会干部为何要动用警察
  • 一位监察干部致党中央、国务院、广东省委、省政府的公开信
  • 杀人凶手、国家干部说被害研究生是自杀,公安局拿不定主意


    点击这里对此新闻发表看法
  •    
    联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。