[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

计生干部曝“怪圈” 中国黑人知多少/邱海昌
(博讯北京时间2009年4月30日 转载)
    
      看到4月24日<<半月谈>> “一名乡干部自曝地方计生‘吃人怪圈’”的文字,感慨颇深。
     (博讯 boxun.com)

      文中说,在我们当地,一些计生部门和基层政府没有严格执行计划生育政策,对意图超生者睁只眼闭只眼,一旦超生成为事实后“缴钱了事”。违法生育越多,他们的“罚款”(社会抚养费)收入越多;征收越多,他们可支配资金也就越多,于是形成了一个“吃人怪圈”:哪里违法生育的人口越多,哪里计生部门的奖金福利就越高,他们吃饭、用车就越潇洒。如果没有人违法生育,不但乡镇计生办和乡镇财政减少了收入,一些吃惯了小惠的干部也就吃不到好处了。
    
      哪家想超生,就会悄悄给村干部塞红包。村干得了好处,对其违法超生不闻不问,甚至帮忙逃避普查和上级追查。到征收社会抚养费时,找熟人牵线请计生办主任“勾兑”。主任饭一吃,好处一得,就少缴许多。
    
      在当地征收的社会抚养费按县得40%、乡镇得60%的比例分成。一些乡镇把征收社会抚养费当作重要的收入来源。我所在的乡有四五万人口,一年的社会抚养费收入在200万元以上,占财政收入的“半壁江山”。为了保证有“活水”,乡镇领导嘴巴上虽然把计划生育工作强调得很重要,心里却对超生“细水长流”默认了。另外,多数乡镇按照征收抚养费总额的10%~15%返还给乡镇计生部门作为工作经费,所以计生干部更是巴不得“细水长流”。于是,计生干部腰包鼓了,计生部门经费多了、福利好了,乡镇财政收入也增加了。乡镇干部中有不少人削尖脑袋想进计生部门,想当计生办主任的更是趋之若鹜。许多乡镇干部感慨,“ 当计生办主任,比当乡镇副职肥实多了”。
    
      依笔者在乡镇摸爬滚打二十多年的经历来看,感觉文中所说非虚。虽然计划生育政策是一项基本国策,但在中国特色下,“上有政策,下有对策”,一些官员只问“罚款”,哪管党和政府的形象受损。从而导致中国的“黑人口”遍地皆拾,尽管国家下大力搞了多次人口普查,但要想拿到真实数字,实比登天还难。
    
      写至此,不禁想起了我表妹云兰(化名)的真实遭遇。现年42岁的表妹,1988年秋嫁到我村务农,现年儿子都20岁了(有户口),然而,她本人却仍是黑户口。要不是前年参加“新农合”需要身份证,还真不知会有如此怪事。
    
      一日,接到表妹夫的电话,要我帮其落上户口。便赶到有关部门咨询,人家说像这种情形落户必须有原始证据,比如,结婚证、毕业证、户口转出地的存根等。想想人家说得也有理,总不能凭嘴说就打进电脑,弄出一个身份证来吧?!可事情凑巧了,表妹结婚时,年龄不够没有登记,属于“非法”婚姻,哪来的结婚证?表妹连小学都没有毕业,也没有毕业证;到她娘家居住地派出所去查,也没有查到存根。据表妹说,结婚时,已把户口迁到婆家,交到村干部手中,以为就落上了户口,再也没有过问。而20多年来,村干部换了好几茬,原始证据再也无处查找。没办法,表妹只好仍旧做着“黑人”。但令人不解的是:怎么一个活生生的人真实存在着,就咋不能落上户口呢?
    
      我不知像我表妹这样的“黑人”在全国到底有多少,但我敢说绝不是个例。并且在我想来,国家对此也是认可的。不然,国务院就不会在2000年07月19 决定在进行第五次全国人口普查前,发出“为彻底查清中国人口总数,确保数据质量,防止漏报瞒报,对过去因超计划生育等原因未落户的孩子,准许他们进行人口普查登记和常住户口登记”的通知了。
    
      _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能):
  • 齐鲁暴光“鸡假蛋” 食品安全何时安/邱海昌
  • “三聚氰胺”刚落幕 国人又闹“瘦肉精”/邱海昌
  • 邱海昌:县委是什么呢?县委就是县委书记!
  • 宝鸡一镇欠债四百万 还清需要80年/邱海昌
  • 取暖费飞涨冷人心/邱海昌
  • 官逼民反错在官/邱海昌
  • 限时发言限制旁听的听证会怎能服众/邱海昌


    点击这里对此新闻发表看法
  •    
    联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。