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經濟自由固可喜  政治自由更可貴 /李平
(博讯北京时间2009年1月14日 转载)
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     經 濟 自 由 固 可 喜   政 治 自 由 更 可 貴 (博讯 boxun.com)

    
    昨 日 有 兩 大 國 際 性 的 自 由 度 評 比 同 日 揭 曉 , 美 國 傳 統 基 金 會 ( Heritage Foundation ) 連 續 15 年 把 經 濟 自 由 度 第 一 名 的 桂 冠 頒 給 香 港 , 而 美 國 「 自 由 軒 ( Freedom House ) 」 發 佈 的 「 2009 世 界 自 由 度 」 , 只 給 予 香 港 「 部 份 自 由 」 的 評 級 , 將 香 港 排 斥 在 89 個 政 治 自 由 的 國 家 和 地 區 之 外 。
    一 項 排 名 第 一 , 另 一 項 排 在 90 名 之 外 , 對 於 正 經 受 金 融 海 嘯 擊 的 香 港 , 對 於 將 動 政 改 諮 詢 的 香 港 , 對 於 民 望 低 企 的 港 府 , 帶 來 的 示 是 多 重 的 , 但 特 首 曾 蔭 權 及 港 府 高 官 對 於 前 一 項 排 名 喜 形 於 色 , 對 於 後 一 項 排 名 則 沉 默 以 對 , 甚 至 傳 媒 也 是 厚 此 薄 彼 。
    香 港 再 次 榮 登 經 濟 自 由 度 榜 首 固 然 可 喜 , 但 是 , 在 世 界 各 大 經 濟 體 系 動 大 規 模 注 資 以 挽 救 經 濟 , 並 得 到 新 科 諾 貝 爾 經 濟 獎 得 主 克 魯 明 等 主 流 學 者 支 持 之 際 , 是 維 護 傳 統 意 義 上 的 經 濟 自 由 優 先 , 還 是 維 持 經 濟 的 增 長 優 先 , 不 無 疑 問 。 其 實 , 美 國 、 日 本 、 德 國 、 英 國 等 發 達 國 家 , 在 經 濟 自 由 度 排 名 一 直 落 後 於 香 港 、 新 加 坡 , 早 已 引 致 質 疑 : 作 為 一 個 成 熟 的 經 濟 體 , 是 要 追 求 經 濟 繁 榮 、 國 強 民 富 , 還 是 要 追 求 表 面 風 光 、 排 名 第 一 ?
    再 從 經 濟 自 由 度 的 指 標 來 看 , 是 否 自 由 度 越 高 就 越 好 , 也 不 無 疑 問 。 傳 統 基 金 會 去 年 曾 表 示 , 新 加 坡 因 對 銀 行 體 系 的 嚴 密 干 預 致 其 金 融 自 由 度 得 分 過 低 , 否 則 總 分 很 有 機 會 超 越 香 港 , 希 望 新 加 坡 減 少 對 金 融 業 的 干 預 。 但 是 , 香 港 由 於 監 管 鬆 懈 造 成 雷 曼 迷 債 事 件 , 說 明 經 濟 自 由 可 能 只 是 幻 影 , 金 管 局 與 證 監 會 如 今 陷 入 銀 行 零 售 投 資 產 品 的 監 管 權 之 爭 , 又 會 否 走 向 另 一 極 端 ?
    
    
    
    更 令 人 擔 憂 的 是 , 香 港 連 年 在 經 濟 自 由 度 排 行 榜 上 佔 據 首 位 , 但 在 政 治 方 面 則 是 連 年 未 能 進 入 自 由 地 區 之 列 。 自 由 之 家 的 「 世 界 自 由 度 」 調 查 , 採 用 政 治 權 利 和 公 民 自 由 兩 大 指 標 , 評 分 由 1 分 至 7 分 , 分 別 代 表 自 由 度 最 高 到 最 低 。 今 次 香 港 分 別 獲 得 5 分 和 2 分 , 平 均 為 3.5 分 , 連 續 8 年 被 歸 入 「 部 份 自 由 」 地 區 。 而 台 灣 以 1.5 分 列 自 由 地 區 , 中 國 則 以 6.5 分 列 不 自 由 國 家 。
    香 港 的 經 濟 自 由 度 與 政 治 自 由 度 的 排 名 如 此 懸 殊 , 政 府 難 辭 其 咎 。 自 由 之 家 所 採 用 的 指 標 中 , 政 治 權 利 包 括 選 舉 過 程 、 政 治 多 元 化 與 參 與 、 政 府 運 作 , 公 民 自 由 包 括 言 論 和 信 仰 自 由 、 集 會 和 結 社 權 利 、 法 治 、 個 人 自 治 和 個 人 權 利 。 香 港 在 公 民 自 由 部 份 一 直 得 分 較 低 , 即 自 由 度 較 高 , 但 在 政 治 權 利 方 面 一 直 得 分 較 高 , 即 自 由 度 較 低 。 顯 然 , 其 中 的 癥 結 在 於 香 港 的 民 意 代 表 及 行 政 長 官 的 普 選 進 程 停 滯 不 前 。
    另 一 方 面 , 港 府 以 經 濟 自 由 為 藉 口 , 只 知 吹 噓 金 融 、 地 產 等 有 限 的 行 業 , 難 以 擺 脫 官 商 勾 結 的 形 象 , 同 時 放 鬆 甚 至 放 棄 對 經 濟 運 行 的 監 管 、 經 濟 前 景 的 思 考 、 發 展 途 徑 的 開 拓 , 也 令 香 港 經 濟 在 自 由 的 光 環 之 下 , 走 入 狹 窄 的 胡 同 , 越 來 越 依 靠 向 中 央 政 府 伸 手 。
    港 府 在 民 主 選 舉 及 經 濟 監 管 問 題 上 , 如 此 左 閃 右 避 , 被 排 斥 於 政 治 自 由 地 區 之 外 是 自 作 自 受 , 被 排 在 經 濟 自 由 榜 首 是 徒 有 其 名 。 無 論 是 要 提 高 香 港 的 國 際 地 位 , 還 是 要 提 高 官 員 的 民 意 支 持 度 , 港 府 都 有 必 要 平 衡 發 展 經 濟 自 由 與 政 治 自 由 , 平 衡 發 展 公 民 的 個 人 權 利 和 政 治 權 利 , 平 衡 經 濟 的 自 由 與 監 管 。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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