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汪洋为什么要与温家宝对着干?
(博讯北京时间2009年1月13日 转载)
    
    明报 潘小涛/广东省委书记汪洋,最近似乎豁出去了,在如何应对金融海啸冲击问题上,不惜开罪「广东帮」,甚至跟中央领导针锋相对。为什麽?
     (博讯 boxun.com)

    圣诞节当日,官方《人民日报》发表题为〈扩大就业须善待中小企业〉署名文章,不点名批评广东「双转移」和「腾笼换鸟」发展战略。文章说:
    
    「一些地方在『腾笼换鸟』过程中,显得有些急躁,中小企业的生存空间被大大压缩……无论是促进转型升级,还是搬迁转移,都要给企业留出时间,都需要给予资金和政策支持。」
    
    所谓「双转移」和「腾笼换鸟」,就是产业和劳力的转移,将珠三角传统的低效、高污染等製造业,转移到粤北或内陆省份,再引入高技术、高附加值的行业及高质素工人。最先提出「腾笼换鸟」是浙江省,2005年初,时任浙江省委书记的习近平指出,浙江经济必须「凤凰涅盘、浴火重生」,并将此次改革称作淘汰落后工业、引进高附加值产业的「腾笼换鸟」政策。汪洋主政广东后,也以此作为广东新的发展战略。
    
    面对《人民日报》责难,广东省委宣传部辖下的南方网即日反击:
    
    「(广东的)『腾笼换鸟』,并非过河拆桥,它主要包括两个层面:一是重新规划产业佈局、实现『双转移』;二是帮助企业实现产业升级,最终实现整个珠三角的产业结构合理化、科学化,以更强姿态应对未来的国际国内竞争。」
    
    路线之争可能要僵持一段时间
    
    汪洋之前已多番赤膊上阵,为广东的经济转型、产业升级战略辩护,声称这是「科学发展观」要求,并指「倒闭的都是落后企业」。
    
    除了中央压力,广东帮也反对在金融海啸下,推行这种「急躁」政策。省长黄华华上星期在省委会议上表示,「加工贸易转移升级长远来说是对的,但这有个过程,起码要3至5年,千万不能急转弯」。黄华华又说,他的建议获得总理温家宝支持。
    
    显然,以黄华华为首的广东干部,甚或在中央分管宣传、掌控《人民日报》的老省委书记李长春,都对「腾笼换鸟」有保留,希望暂缓执行,先让广东渡过金融海啸难关。不过,产业转移升级的「腾笼换鸟」,是习近平杰作,汪洋又是「团派」干将,深得胡锦涛器重。双方实力不相伯仲,这种路线之争,可能要僵持一段时间。
    
    表面上,广东干部的担忧不无道理。去年以来,广东已有6.7万家企业倒闭,金融海啸令问题进一步恶化,数以百万计工人失业回乡,也加重内陆省市负担,不断向中央抱怨广东政策。于人于己,广东似也不应急于推行这种政策。
    
    但正如习近平当年在浙江所说,「凤凰涅盘」,要置之死地而后生。广东讲产业升级,讲多少年了,都是只闻楼梯响、不见人下来,全因既得利益集团的强力阻挠和反对。这个利益集团,既有资本家,也有地方干部,维持现状可以维护他们的利益,而汪洋的强势改革,令他们利益受损。
    
    事实上,危机是改革的好时机。企业裁员、调整结构,也会选在经济转坏时乘势而为,因为这时的改革,遇到阻力最小。同理,广东要调整经济结构,选在经济不景时,让生产力不高、效益不好的企业,被市场自然淘汰,也是合情合理。更重要的是,机会稍纵即逝,错过之后,那些既得利益者会提出更多反对改革的理由,要升级转型就更难了。香港就是一个好例子。
    
    任何改革都要付出代价,过去中国的改革只是将付出代价的时间,不断往后推迟,把债留给后代,这是不负责任的。现在,汪洋推动的产业升级,把过去广东发展的负债,来一次大清算,结果可能会很痛苦,也会有很多人失业,特别是基层老百姓,但这是广东发展的必由之路。因此,广东省当局在「腾笼换鸟」时,应向受影响人群提供适当社会保障,以减少改革阻力。
    原题为《广东为什麽要跟中央对着干?》
    作者:潘小涛 来源:明报  (博讯 boxun.com)
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