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上海市闵行区华漕镇被强拆户张龙其被上海检察院违法提起公诉/上海维权
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(博讯北京时间2008年12月02日 首发 - 支持此文作者/记者)
    
     上海检察院于2008年12月1日在上海市第一中级人民法院对上海市闵行区华漕镇吴家巷村张龙其户行政强拆时所谓的妨害公务一案提起公诉。案件回放:被强拆涉案张龙其户的房屋坐落于上海市闵行区华漕镇吴家巷村陆家弄8号,该户土地使用人张全余于1994年将房屋公证给其儿子张龙其。张龙其及其妻子潘荣在接受张全余的赠与后,出国到新西兰深造,并随后移居新西兰,现为新西兰国籍。在2005年由于旧房破损,经有关部门批准后,在原有的宅基地上翻建成一幢颇具民国风范的四层小洋楼。2006年9月上海机场(集团)有限公司进行虹桥综合交通枢纽规划前期基础性开发(二期)项目建设。上海机场(集团)有限公司委托闵行区政府对该集体土地上的农民房屋实施拆迁。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定:征收基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷或者其他土地超过七十公顷的,由国务院批准。第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。闵行区政府将该1334公顷的土地拆分成26块地块,使每块土地的征收都处于上海市人民政府的批准权限之内。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定: 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。 非法批准征收、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。根据《土地管理法实施条例》第二十五条一款 第一款征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。第四款征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。涉案的房屋所在土地被上海市人民政府征收,闵行区政府发布的征地公告中并没有公告对被拆迁人利益影响重大的征地补偿标准,农业人员安置办法,也没有听取村民的意见。其次,征地机关没有支付任何补偿款。因此,征地程序违法。闵行区人民政府在违反国家法律、法规的前提下于2008年6月12日对张龙其户实施强拆。强拆场面极其壮大,在华漕镇综治办主任徐春根带领下,一群由华漕镇雇佣的“迷彩服”(所谓“迷彩服”是一群打、砸、抢恶势力人员组成,专门对付被拆迁户的地痞流氓。)不顾张龙其及其家人的人身安全,用大型挖土机对张龙其的小洋楼二楼摧毁。在他们及家人的人身、财产受到不法侵害时,张龙其、潘荣用原本焚烧垃圾用的汽油瓶扔向挖土机。政府与百姓的斗争,百姓总会以失败结束。在闵行区行政强权下,张龙其、潘荣为了避免双方在争斗中伤害无辜,主动放弃,结果张龙其、潘荣所享受的“待遇”是一顿毒打,随后他们以妨害公务罪被送进监狱。可笑的是作为检察院的公诉人员居然在法庭上振振有词:华漕镇政府雇佣的“迷彩服”是国家工作人员,在对被强拆户保障张龙其及家人的人身安全、财产安全的情况下才实施强拆的,一顿毒打是因为张龙其、潘荣的反抗,是符合法律法规的;华漕镇民警参与动迁是法律赋予的权利;从2006年9月截止今日,被征收土地的农民根本没有签过一份征地补偿安置协议,也没有收到一分土地补偿款、青苗补助费、劳动力安置费等,也没有办理土地变更手续,农民拥有的集体土地就变成国有土地。……
     中国是一个法治国家,拥有合法的宅基地使用权的产权所有人得不到应有的补偿,正当防卫在强权下变成妨害公务,一个守法的公民只因为要求依法拆迁,而成为阶下囚,是百姓的悲哀还是法律的无奈?强权固然可以指鹿为马,颠倒是非,但一个国家要长久地稳定发展并不是靠强权所能作到的。有法可依,有法必依,违法必究,才是构筑和谐社会的根本。 (博讯 boxun.com)

     望世界人权组织及各媒体对被强拆而入狱的张龙其、潘荣给予关心和帮助。
    联系人:潘荣(保释在外,扣押证件,限其自由)联系电话:13601865628 021-52160014 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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