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山东临沂强制拆迁案例(图)
(博讯北京时间2008年10月14日 转载)
    
    我们在临沂市兰山区沂蒙路北段有一处沿街房,全家靠出租房屋为生。本来过着安居乐业的幸福生活,自从接到临沂市房管局对我们房子的行政裁决起,宁静的生活便被彻底打破了。为此我们经过一段时间的了解情况和学习法律法规,我们认为本次开发存在很多违法法规的问题。本希望通过法律途径维护自己的合法财产,但由于政府的介入,法院也不维护我合法权益了,做出的判决避重就轻,我们指出的非法拆迁重要事项在判决书中都没有体现,并在操作过程中出现了违规问题。现如今,我们的房子已经被野蛮的强行拆除,强拆那天我家门口那条路上全部戒严,交警,公安,城建还有一些不明身份的黑衣人,上千人围在我们家门口,对于一个老百姓之家开发商和政府能调动上千人在光天化日之下掠夺我们的房子,真令百姓们汗颜,几十年的家产也随房子毁于一旦。我父亲也在房子被拆的当天就不知去向,至今未能找到。房子被拆后,我们无处居住,同时也为了看护埋在瓦砾下的财产,就在被拆的废墟上搭起了简易篷,可是仍然有一些不明身份的人一天多次前来拆除。至此,我们已经走投无路,决心与野蛮拆迁抗争到底。山东临沂强制拆迁案例
    山东临沂强制拆迁案例


    山东临沂强制拆迁案例


    山东临沂强制拆迁案例


    
    经过了解情况,我们认为在拆迁过程中的违法违规现象现总结如下:
    一、2004年6月9日,临沂市国土资源局出让的北关2宗土地是非法的,应依法收回。
     1.未经党员群众讨论,居民的老有所养问题没有解决。
     2.根据山东省124号令十二条第二款规定,应当签订国有使用权收回或收购协议,我是原土地使用权人,而国土资源局没有与我签订协议就将土地出让。
     3.根据2001年9月13日山东省政府124号令第八条规定,下列国有土地应该通过有偿收回(1)国公共利益需要使用的;(2)因实施城市规划进行旧城区改造建设调整使用土地的;(3)集体土地因农转非依法转为国有的。
     我的房产所处区位符合以上规定,应该给予补偿,而并没有给我任何补偿。
     4.根据山东省政府124号令第十八条规定,未按规定给予土地补偿或者未按协议支付收购奖金的,原土地使用权人可以拒绝交付土地,并可以依法请求赔偿,因为没有按规定给予补偿,我有权拒绝交付土地,房子盖在我使用的土地上,而给我房价补偿也未按政策补偿,我不同意拆迁是合法的。而临沂房管局做出的临房拆裁字(2006)9号裁决书裁决让我拆迁显示是不合法的。
     5.根据临兰国用(2004)第0519号使用权证证明宗地与涑河治理是同一宗地,而对该宗土地的使用权临沂冠蒙房地产开发公司与临沂市兰山区建设局在时间上有重合,我也有土地使用权证,那么同一宗地有三家使用,这显然有人在弄虚作假。
     6.根据临土资房字(2004)第011号确认书中成交价106800000元,成交总价款中拆迁安置奖金9411.2681万元(拆迁管理部门的预算数据),国土资源局不再收取。我们认为是违法的,并且成交价款中扣除预算数据9411.2681万元之后余1268.7319万元一次性交国土资源局(含履约保证金20000000元),1268.7919万元怎么可能含20000000元?这是弄虚作假的又一例证。
    二、临沂市兰山区建设局无权申请裁决
     1.建设局是政府职能单位,根据国务院(2004)46号文规定,政企分开,政府不能充当拆迁人,所以兰山区建设局的拆迁许可证是不合法的。
     2.根据鲁建发(2001)49号文规定,未依法签订拆迁补偿协议的,不得实施拆迁,我的房子不在涑河治理范围内,没按政策补偿,我没签订协议是合法的,建设局无权申请裁决。
    三、临沂市房管局所作出的临房拆裁字(2006)9号行政裁决书是迎合政府形象工程及政绩工程的需要,勾结房产开发商以涑河综合治理建设为名,帮助房地产开发商不顾事实,以合法形式达到非法占有的目的,违反了国务院(2004)46号文及临沂市(2004)29号文的相关规定。违反了公平、公正、公开的原则,严重侵犯了公民的财产所有权与支配处置权。
     1.裁决书所涉及的房产是我个人拥有的合法财产。公民合法财产的使用、收益和处置权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯,根据2006年12月1日实施的新的山东省城市房屋拆迁条例规定:政策不到位不拆,思想工作做不通不拆,拆迁安置房不落实不拆,事实是土地使用权回收未给补偿,房屋扩迁未按同区位商品房销售价格补偿,更没有安置用房,所谓思想工作即政府某些官员,以公益事业为名,逼迫签字拆迁。
     2.临沂电视台新闻节目已播放,涑河治理南岸拓宽18米,北岸拓宽15米,我的房产离涑河足有200多米,况且我的房产所处宗地已经出让给临沂冠蒙房地产开发公司,冠蒙开发公司已经办理土地登记,所交费用未退还给冠蒙公司,土地未依法收回,兰山区建设局就以涑河治理为名,办理了拆迁许可证是不合法的,其无权申请裁决。临房拆裁字(2006)9号裁决书是不合法和无效的。
     3.临沂市房管局行政不作为。临沂市北关拆迁已有两年这久,北关的被拆迁户已经通过几次听证会和无数次上访将事实反映给有关部门,其结果是房管局不顾事实,仍然利用公权支持开发商违背政策,搞非法裁决,侵犯被拆迁户的合法财产,两年来北关的野蛮拆迁比湖南的嘉乐事件有过之而无不及,停水、停电、停工、停资、挖沟堵路、雇凶杀人都已做尽。根据临沂市(2004)29号文的规定拆迁主管单位即临沂市房管局应收回拆行许可证,责令停止拆迁,房管局不但不发行职责,反而有恃无恐的充当开发商的支持者和代言人,所谓走程序是将非法手段合法化,侵犯民众利益,破坏党的方针政策,使合法有序的城市房屋拆迁条例变成霸王条款,将任意掠夺合法化。拆迁补偿奖金没有全额到位,就非法办理了拆迁许可证,所以,临房拆裁字(2006)9号裁决书是临沂市房管局不作为的产物。
    四、政府介入,妨碍司法公正。
    1.立案过程的违规操作。鉴于我们对临房拆裁字(2006)9号裁决书不服,我们向临沂市中级人民法院提起了诉讼。临沂市中级人民法院接受了我们的诉讼请求,并收取了立案费下达了出庭传票,但时隔数日后将案件移交临沂市兰山区法院审理,再次收取立案费,再次下达开庭传票。这显然是政府介入的结果,由于拆迁当中存在违法违规问题,政府希望案件审理终结在临沂市范围以内。
    2.审理过程的违规现象。我们的诉状上起诉了三个被告:因土地出让不合法起诉了临沂市国土资源局;因拆迁许可证不合法起诉了临沂市兰山区建设局,因不服临房拆裁字(2006)9号裁决书起诉了临沂市房管局。事实是因土地出让存在问题,导致拆迁许可不合法,进而导致临房拆裁字(2006)9号裁决书不合法,三家行政单位做出的行为存在一连串密切的因果关系。而临沂市山兰区人民法院却以“三被告作出的是三个独立的具体行政行为,不是同一个法律关系,不能合并审理”为由,只审理临沂市房管局行政裁决,将临沂市兰山区建设局列为第三人参加诉讼,对临沂市国地资源局和兰山区建设局的诉讼需另行起诉。并以临沂市房管局裁决程序合法,维持临房拆字(2006)9号裁决书。我们对此判决不服,上诉还在进行中。
    五、拆迁评估不合法。
    1.《山东省城市房屋拆迁管理条例》第四章第四十五、第四十六条规定“房屋扩迁管理部门应当每年向社会公布拆迁评估机构的名录,供拆迁当事人选择。”“拆迁当事人应当协商选择拆迁评估机构;协商不成的,由被拆迁房屋所在地的房屋拆迁管理部门组织抽签确定;拆迁当事人放弃抽签的,由房屋拆迁管理部门指定。”事实是拆迁管理部门没有与我们进行任何协商就指定了评估单位。
    2. 《山东省城市房屋拆迁管理条例》第四章第四十九条中规定“评估机构应当将初步评估结果向被拆迁人公示,公示期不得少于七日,并进行现场说明,听取意见。”而事实是我们从未见过评估结果的公示,也不可能有现场说明,更不可能听取我们的意见。拆迁评估本应该有一个协商过程,而事实却成了一个强行定价的强买过程。
    六、拆迁补偿标准不合法。
    1.《山东省城市房屋拆迁管理条例》第三章第二十六条中规定“拆迁房屋实行货币补偿的,货币补偿的金额按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。”而拆迁人不顾群众意见,自行制定了补偿标准,且标准远远低于同区位新建普通商品房市场价格。
    2. 《山东省城市房屋拆迁管理条例》第三章第三十一条、第三十四条中规定“拆迁住宅房屋,拆迁范围用于住宅房屋建设,被拆迁人要求就地实行房屋产权调换安置且按照批准的建设工程规划能够满足被拆迁人房屋产权调换安置要求的,拆迁人应当就地安置。”“拆迁的住宅房屋用作营业用房,且符合下列条件的,应当适当提高补偿标准:(一)取得营业执照、税务登记证并有纳税记录;(二)房屋所有权证书、营业执照和税务登记证注明的营业地点一致。”以上条件我们都符合,而拆迁人坚决不同意我们就地还建,我们提出按营业用房进行置换时,得到的回答仅是“没有”和“不可能”。
    七、野蛮拆迁不合法、性质恶劣。
     1.中华人民共和国建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十九条中规定“拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿奖金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的,不得实施强制拆迁。”事实情况是,我们即未拿到拆迁补偿资金也没有安置、周转用房就已经被强制拆除了,目前家中老人仍露宿街头!
     2. 中华人民共和国建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第二十二条规定“行政强制拆迁应当严格依法进行。强制拆迁时,应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位代表到现场作强制拆迁证明人,并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。”拆迁当日,并没有公证部门的人出现,也没有证明人到场,家里的人被强行架到车上,家中老母是被拖出来的,后来发现被扔在医院无人问津。家中多数财产被毁,部分家具是被从二楼扔下来的。现在还有几十年的家产被强行砸在瓦砾之下!
     3.当地新闻报道歪曲事实。强拆当日有数百群众围观,都对强拆这一暴行嗤之以鼻。有一群身穿无任何标志制服的不明身份的人在现场维持秩序,不允许群众录像拍照,当天被强拆的另一户居民还被打伤。但当地的新闻报道却找出几个冒充的北关居民采访表示大力支持强制拆迁。难道这就是我们天天挂在嘴上的“和谐社会”?!
    
    至今我们没的领到政府的一分钱补偿,更没有安置用户或周转用房。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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