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郭永丰:由慈善募捐看中西方的巨大差距
(博讯北京时间2008年6月12日 首发 - 支持此文作者/记者)
    
    在“5.12”大地震发生后的前几天,成都异议人士黄晓敏先生,看到救灾非常紧迫,就大胆公开自己银行帐户和地址,在网上给灾民募集物资和资金。由于中国的慈善是完全垄断的,长期以来,中国人早就都知道了慈善机构的严重腐败问题,很多看清其本质的人,都不大愿意将物资或款项捐给这类机构,而是早就做好了准备,一旦民间有这类募捐活动,他们会马上将钱物通过民间机构直接送给灾民。由于黄先生从事中国民主事业由来已久,也长期被警方高度重视和关照,尤其多次被警方拘捕关押,在国内民运圈里影响很大,公信力也极佳,毕竟也由于他本人居住地就在离震央的重灾区不远的成都,所以,在他的倡议下,很多人还是将要捐的钱物邮寄给了黄先生。但当黄先生收到这些钱物准备直接送给灾民时,却于5月16日遭到中共成都警方的拘捕,竟然以诈骗罪关押他14天,5月30日才终于获得了自由。
     与此同时,在新华网上,我们就经常看到很多国人或留学生在国外,如日本、美国、法国等国,几个学生抱着募捐盒就可以公然上街搞募捐,这些国家的公安人员竟然就没有把这些人怎么样,而是放开让其募捐,能募集多少就是多少,甚至连其所募捐的成果也丝毫不关心,警察本人也积极响应这类号召投钱币。也难怪在海外各个国家,由中国留学生或海外华人华侨所组成的抱着募捐盒并开设专用帐户的募捐活动,几乎比比皆是,无处不在,外国人竟然从来就没有说过什么,也从来没有把这些人怎么样。当然,在民主国家,属于在政府部门注册登记的慈善机构也有很多,但这些机构并没有对这类募捐散户说什么,而是认为很正常。其中也难免会混有纯粹借地震灾难给个人发国难财的不法之徒。但在西方国家,只要你个人有魅力,确实会有人相信你,有人愿意捐给你,你就尽管募集吧,即便这类活动是属于明显诈骗性质的,你也有你募捐的自由,只要你不乱打其它慈善机构的牌子,不侵犯其它任何有名望的人的名义权,就一定没有人举报投诉你,你就放心尽情募捐吧。 (博讯 boxun.com)

    但在中国,却绝对不行,著名异议人士黄晓敏先生竟然就被拘押半月,牛博网的帐户在最初时也被冻结了几天,更不敢说由几个人抱着募捐盒公然上街搞募捐的行为了。据中共官方媒体报道,此次民间募捐活动,官方在全国范围内已经以诈骗罪拘捕几十人。
    这便充分说明,独裁专制的中国,即便搞慈善这样的大好事,也被政府完全垄断了,任何他人绝对不能轻易染指。当然,有关慈善机构内部的腐败,一定远比这类公然搞诈骗的行为更邪恶,但中共政府却可以完全置之不理,爱好义务监督的老百姓也只有眼睁睁地看着,白白发发牢骚,甚至经常看到显而易见的贪污腐化现象,也只有干着急白瞪眼。比如在很多城市和地方,中国红十字会的福利就是最高的,人员工资也相当高,比一般地方的人高两三倍。红十字会的领导和职工出国旅游如履平地,就像串门一样。尤其在赈灾募捐中,在国内媒体报道最凶猛的中国红十字会万元钱采购一顶帐篷的腐败事实,还有红十字会有关负责人将制作帐篷的项目送给小公司赚取巨额中间费用的做法,以及地震地区也不断传来消息说负责发放救灾物资的官方机构在发放的时候“优亲厚友”偏向照顾自己的亲友的做法,等等。在此次捐助活动中,由于很多人早就都知道了中国慈善机构所存在的严重腐败现象,既然发现自己无能取而代之,也便只有睁大眼睛搞监督,果真就有众多民间人士暴料出了很多特别龌龊的事情,这也确实给中共政府敲响了警钟,也引起中共中央的高度重视,中共纪律检查部门、中国最高法院、公安部、民政部、审计署等发出联合宣言,表示要“严惩危害抗震救灾和灾后重建的各种犯罪活动,”要“加强救灾物资监管,对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用救灾款物等行为,要发现一起,迅速查处一起,决不姑息。”也许确实给慈善机构施加了压力,算是在最大范围内将这种腐败略微降低了一些,但一定不是最低的,甚至还一如既往的泛滥和猖獗。为此,四川当局便向社会公开招收义务监督员。由于社会义务监督员完全受制于官方,就更加失去监督的应有功能和作用了。当然,这也许是官方所出的控制民间义务监督人士最有效的办法,一定也有很多不明真相的这类监督人士果真去报了名,结果去了之后,很快就会发现,原来是送进狼口被完全套牢了。
    于是,民间已经有人发出,虽然中国慈善机构收入已经好几百亿,但真正要落实给灾民的,恐怕连30%也不到。虽然很多慈善机构已公开表示只截留5%,很多银行转帐也不收手续费,但是,如果仔细追究下来,其中所滋生的严重腐败现象,一定也是局外人根本难以想象的。
    为此,有很多民间人士便不断向政府喊话或问责,必须公开所有收入帐目的细节,必须将所有支出帐目的细节完全公之于众,接收社会全面监督和检查,让中国慈善机构具备应有的公信力。但是,在一党专制下,这种公开,即便做得多么彻底,耍花样捉迷藏玩游戏的手段一定居多。毕竟党的官权凌驾于一切法律之上,党根本不可能接受纯属于民间独立监督机构享有监督权,所以,很多老百姓还是极难看明白,也根本无法能够彻底查清爽。
    于是,便有民间人士号召海外异议人士在海外募捐,国内提供灾民确切地址,干脆让海外朋友邮寄。当然,这一定就是对中共当局所完全控制的腐败慈善机构的最大讽刺和嘲笑。
    2008-6-12 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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