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冉氏新闻评论周刊(60) / 冉云飞
(博讯北京时间2008年6月09日 转载)
    一:两部委:校舍出现质量事故将追究领导责任。http://news.sina.com.cn/c/2008-06-05/151015688379.shtml这种亡羊补牢的举措,应该真正落到实处,才能受到民众的欢迎。纸上的条款与法律近几年看上去都比较完备了(当然不是说里面没有问题),但真正落到实处的政策与法律,有多少就不那么让人乐观了。《教师法》第九条、《义务教育法》第十六、二十四条都有关于校舍质量的规定,可是有多少地方政府和教育部门是照章行事的?不能落到实处的条款与法律,有法不依比无法更坏。如果校舍倒了,真正要而且想追究责任,就是两部委不发这个文件,早已于法有据。如果你只是想徒具空文,流于纸上空谈,那么再多发这样多的文件,也无事无补。可以这样说,我们现在不缺文件和法律条款,缺的是如何公正地执行这些政策和法律条款,使真正违法者能得到惩处。法律不公正,司法不中立,不能有效地监督政府,你就是发再多的文件也没有什么实质性用处。
    
     (博讯 boxun.com)

    二:四川洛水中学教学楼倒塌 建筑商坦言盖危楼。http://news.qianlong.com/28874/2008/06/05/[email protected]。这次地震校舍的倒塌,有多少是天灾,有多少是人祸,看来各方面一时半会儿难以有一个比较准确的说法。那些强调天灾甚于人祸或者干脆完全否定人祸者,当然如四川教育厅的“五点”“圣旨”一样,把官员和承建商之间的勾结,推脱得干干净净,事实我们不仅从《南方周末》对聚源镇中学的报道中感觉到官员和建筑商的勾结(聚源镇中学和都江堰中医院倒塌大楼的承建商是同一个人),也从洛水中学的教学楼垮塌中见到了建筑商盖危楼的说法。为什么建筑商要盖危楼呢?不外乎以下几点:一是建筑资质不够,不懂防震等,却通过关系强揽建房活;二是钱不少,但官员要从中吃钱,建筑商又要自己的利润,于是从中偷工减料,买劣质建筑材料,终于造就危房;三是验收阶段依旧官商勾结、与监督方勾结,从而让危房“合格”验收。最后在地震的时候收了学生的命,而学校领导却辩称从未发现教学楼质量问题,这样明目张胆地掩盖问题,堪称令人发指。既然建筑商已坦言自己盖了危楼,那么为什么到现在为止,还没有用法律手段将相关责任人收审归案?这样显而易见的事实,还不能因此有所惩处,那么民众对政府的效率和惩处贪渎者的决心,难免不受到民众的质疑。
    
    
    三:抗震权威周福霖:校舍不应划入一般民用建筑。http://news.sina.com.cn/c/2008-05-28/144615636084.shtml中国的建筑标准中,将建筑分为四个档次,而学校建筑处于第二类,几乎没有受到应有的重视。这样划分建筑标准,将学校划分为第二类,这样的标准制订者,本身就应该受到质疑、谴责、惩处,但这样的制订者有谁出来忏悔并谢罪的呢?退一万步说,通过这次地震对校舍的大面积伤害,有关部门意识到要将校舍划归为三类建筑,划规三类就一定能保险了吗?如果不在选址、设计、施工、监理、验收、资金使用诸方面有真正透明的监督程序,有谁能保证你修的三类校舍就一定不是豆腐渣校舍呢?没有真正良好的监督程序,你就是把校舍提高到一类建筑标准,也并不能完全阻止其经受不住灾难而垮塌的事实。所以要避免此类灾难的发生,不仅校舍要有人监督,而且监督校舍建设的人,也最终要有人监督,最终即没有人不受真正的监督,这样的制度设计才是避免校舍大规模倒塌的关键。
    
    
    四:校舍倒塌谁之罪?http://www.ftchinese.com/sc/story.jsp?id=001019772&pos=RELATED_STORIES&pa1=0&loc=STORY中国的民众是世界上最善良的民众,一来他们根深蒂固的只反贪官不反皇帝的思想,觉得皇帝是清廉的,而贪官是可恶的。二来,他们也不擅长从制度上来考量问题,他们只会看到问题的表面性,上面制订的政策是好的,下来就被一些贪官污吏搞坏了。高层制订的政策看上去固然是不错的,但怎样能落到实处,高层也并没有完全之办法。因为没有真正的制度约束,一切政令都徒具纸上色彩,真要能够切实地贯彻下去,由于各方利益博弈,可谓难上加难。打个比方,上面的政策是100%的好,但上面要将这个政策执行下去,得睁只眼闭只眼地让渡出一部分利益给地方官员,各地截留,最终落到实处的,能达致原来政策的50%就不错了,何况没有真正的监督,你怎么能保证一项政策100%的好?总之,校舍在地震中大量倒塌,除了当事人的原因外,的确更深层的原因在于我们的制度问题。
    
    
    五:都江堰百名地震罹难学生家长要控告校方 与警冲突。http://dd-office.blog.163.com/blog/static/628950372008550563790/我认为民众通过合法程序,向法院递交起诉书,在法律的框架范围内来解决校舍倒塌中学生死难问题,追查里面的人祸因素,不仅合理合法而且合情。整个社会尊重法律,维护法律的尊严,这是每个公民应尽之职责,官方不应该阻止民众如此有序合理、合法且正当的解决方式。天灾不可抗,但人祸一定要查处,不能因天灾而推脱人祸之责。我认为双方都能在法律范围内解决问题,这应该是不幸中的万幸,千万不要堵死这样的理性诉求。如果双方能在法律框架内解决问题,也算是我们吸取天灾中的人祸因素的一种补偿吧。我认为把民众通过法律手段争取自己的合法权益,要求彻查校舍垮塌中当事人的责任,被认为是扰乱社会,这样的看法除了激化矛盾外,不能有效地解决问题。我认为双方都应该有最大的诚意、耐心、理性来合理合法地解决问题,官方不应该再用那种此前早已运用得娴熟的压服方式,这样的方式也许短期内有效,但长期上讲却有更多的隐患。
    
    
    六:专家称不能将房屋倒塌全部归咎于建筑质量问题。http://news.sina.com.cn/c/2008-06-04/051913967437s.shtml灾难发生后,中国从来就不缺这种为灾难中的人祸因素开脱的专家,因为这些专家也作为利益分肥者纳入了一个相对的利益共同体中。没有谁在把房屋垮塌全部归于建筑质量,而以此来立论本身就可笑。臆想一个不存在的假命题来使劲的做文章,不仅是这些写主子的旋律的记者的拿手好戏,而且也是利益分肥的“专家”们擅长的把戏。他们除了说些貌似正确的废话外,并没有指具体的建筑。事实上,建筑中的学校建筑,如都江堰、什邡、北川、绵竹的校舍倒塌,已经被不少媒体坐实,有很多证据与事实证明其间的人祸因素,而他们却不顾事实地在那里空洞地论证,而通过“不能将房屋倒塌全部归咎于建筑质量问题”这样的伪命题,来达致混淆视听的目的。
    
    
    七:中央文明办就评选表彰抗震救灾英雄少年答问。http://news.sina.com.cn/c/2008-06-07/155415701628.shtml我认为官方历来在事后对灾难问题的处理上,不去反思灾难里面的人祸因素,不吸取深刻的教训,避免此种灾难中的人祸因素的发生。因此我们的天灾中每次都少不了人祸的因子,甚至一些天灾是天灾其表,人祸其里。但我们在表扬和宣传上,都是老调重弹,不去反省,却是故意去搞那种不得体不人性的宣传,如宣传“抗震救灾英雄少年”。少年本来就应该是成人社会所保护的,他们的自理能力本来就有限,何况在巨大的灾难中,我们不应该鼓励他们去冒险。我们要赞赏其中一些少年的勇敢,但我们却要大胆地说,少年们应该自救,在不伤害自己生命安全的情况下,能够救助别人当然是一种高尚的品质,但却不能在孩子身上去宣传那种舍生忘死的精神。成人社会不努力将社会建设好,却让未成年人去为我们成人所造成的灾难背书,经此而粉饰我们成人给社会造成的灾难,这是我们成人社会对未成年人的双重危害。我认为此次抗震救灾中,如果真有人值得宣传,那么在我看来就是叶志平校长。我们不仅应该鼓励灾难中救灾的英雄,我们更应该鼓励像叶志平这样恪尽职守,将灾难发生的危害降到最低(全校无一伤亡)的校长。我们与其去宣传英雄,不如去宣传让“英雄无用武之地”的灾难防范出色的功臣。
    
    2008年6月9日9:16分于成都 (博讯 boxun.com)
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