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从萨斯到雪灾,中国政府得到了什么教训/张华
(博讯北京时间2008年2月18日 转载)
    转自大陆论坛
    
     文/张华 (博讯 boxun.com)

    
    今次华中及华南雪灾,可说是萨斯之后,中国另一重大公共危机。中国政府应对这两个危机时,手法竟高度一致:初期,中央如同蒙在鼓,毫无反应;危机持续恶化,甚至一发不可收拾,中央意识到严重性,政治局开会给予政治定性,然后倾全国之力,出动军队去应付。沙士牺牲那么多人命,北京当局好像一点教训也学不到,一而再的重蹈覆辙,要老百姓付出不必要的惨重代价!为甚么?
    
    
    今次雪灾大概可分成三个阶段。第一阶段,从一月十日第一场雪起,至二十一日。这是酝酿期,安徽、湖南及湖北的灾情日趋严重(有点像萨斯期间广东出现第一宗萨斯案例,开始向北京及香港扩散)。
    
    
    第二阶段,一月二十一日至二十六日。雪灾好像滚雪球一样,不断恶化、扩大,公路、铁路封闭,输电缆被积雪压毁,甚至连三峡输电动脉也被切断,广州火车站挤满十万计急于回乡过年的学生和民工(萨斯开始在北京扩散,北京当局却公开否认有疫情,谎言被蒋彦永医生戳破,举世然)。
    
    
    第三阶段,一月二十七日起至今。中央才幡然而悟,知道灾情远较他们想象的严重,温家宝二十六日夤夜赶往湖南视察,政治局也于三日后召开特别会议,下令「各有关地区和部门紧急行动,团结协作,顽强奋战,克服困难,积极抗灾救灾」。
    
    公共危机后知后觉
    
    自始,军队出动,扫雪开路救人,民政部及财政部大幅增加拨款,原本懒洋洋的交通部,也开始二十四小时滚动发公路气象及交通资讯,公安部长孟建柱飞到广州坐镇;而十一个省市的一把手也紧急行动起来,去到最前线慰问灾民,或亲自动手铲雪,仿佛这场「百年一遇」天灾,只是从温家宝赶赴灾区之后才突然出现。这不是跟当日萨斯危机时,胡锦涛怒炒卫生部长张文康及北京市长孟学农之后,各级政官才突然认真抗疫,如出一辙吗?两次危机的处理手法高度相似,绝非偶然,而是这种体制下的必然结果。每次公共危机,中共中央都是后知后觉、反应迟钝,不仅因为他们能力不足,又或低估问题,更因为他们得不到足够的真实资讯作判断和决策。整个国家,从上到下,从报纸到电视,每天连篇谎话、空话,这种情况并没因萨斯而有所改变,所谓危机应变机制也只是摆设而已。
    
    上至下合演政治骚
    
    更甚者,中国的政治文化和政治体制,也没进行过改革。于是,危机征状还不突出、国际社会仍未注意时,各级官僚只会视而不见,甚至千方百计虚报或隐瞒。当危机不断加深,成为国际媒体焦点后,中央才惊觉其严重性,然后作出政治定性和救灾指示,所有资源此时才调动起来,合演一场超级政治骚。但这种暴风骤雨式的政治骚,即使有效果,也只能解决短暂问题,而非治本之道,甚至会为下一次的危机埋下祸根!究竟要付出多大的代价,才明白政治改革的必要性呢?! (博讯 boxun.com)
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