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能源带给中国人旷日持久的困境/ 何必
(博讯北京时间2007年8月19日 转载)
    
    
     (博讯 boxun.com)

    
    “张森根:走进一个真实的拉丁美洲”。由33个国家和12个未独立地区构成的拉丁美洲,不仅是我国能源、矿物和农产品进口的重要地区,也是我国进行对外投资、开展多种形式双边经济合作的重要对象。为了推行“走出去”战略,越来越多的中国人走进了迷人而陌生的拉丁美洲,“拉美热”已成为近年来中国对外政治与经贸关系中一个引人注目的现象。(2007年8月18日 00:40 《中国金融》)
    
    
    这是一篇接受中国人如何走出去的内容。其中,用了很大篇幅描绘了拉美能源对中国的吸引力。
    
    
    面对全球性的能源紧张,世界各国都纷纷采取了应对措施。美国是个能源储藏和消费大国,但美国的基本策略就是不开采本土能源,而在全世界购买,这也算是从长计议未雨绸缪了。一矣有不测事件发生,本土能源就可以显现出对于生存至关重要的作用。
    
    
    而中国却一直采取了得过且过的方针,从毛泽东时代放逐对本土能源掠夺式的透支性毁灭性开采方式,在津津乐道于中国人终于可以摆脱对国外能源依赖这种短视的喧嚣之后,却发现全世界都对这种败家子的自我作践路数暗自窃喜。最新的消息是,中国石油进口依存度达到了新的高度,给中国的国家安全带来了新的威胁。面对美国信誓旦旦要帮助东南亚国家维护马六甲海峡安全的蠢蠢欲动,占据着中国石油进口通路半壁江山的马六甲海峡周边国家,暂时采取了拒绝美军介入的立场,但中国人却对此无能为力,眼睁睁看着马六甲日益成为中国能源咽喉却鞭长莫及。
    
    
    世界能源格局已经不是什么新鲜话题。去年5月29日出版《每日工业快讯》报道,作为世界最大的太阳能电池制造商之一,英国石油公司(BP)预计,随着有近10亿的发展中国家人口开始使用电力,以及日本等发达国家减少燃料进口,亚洲地区的太阳能销售量将会有所增加。预计2016年前,亚洲市场的太阳能销售量每年的增长速度有望达到50%,而目前年增长幅度为30%。石油、天然气和煤炭等价格的上涨推动了对可再生能源的需求,随着这一趋势的加强,亚洲将会取代德国成为太阳能生产行业的主要增长点。目前,中国太阳能市场每年的供应量为20兆瓦,到2020年,中国计划将太阳能的供应量提升到每年1000兆瓦,这一数字相当于目前全球太阳能供应量的3/4。据悉,韩国目前也制订了相似的增长目标。Photon杂志2005年8月份预测认为,到2010年,亚洲地区太阳能面板装置的销售额将会在2004年83亿美元的基础上增加到361亿美元。毕马威(KPMG International)本月发布的一份报告中也称,作为全球风力发电设备最大市场之一的印度,目前太阳能使用的比例“非常低”,因此也具备发展的巨大潜力。对太阳能需求的激增将会使英国石油公司及其竞争对手Kyocera和夏普公司获益匪浅。其中,夏普公司4月的报告称,该公司太阳能面板和可充电电池业务的运营利润大幅增加了28%。英国石油公司2006年的总资金开销预算为150亿美元,其中用于可再生能源的投资约占4%。据Crédit Lyonnais Securities Asia估计,英国石油公司目前占全球太阳能市场10%的份额。
    
    
    而在中国国内,随着能源形势的日益严峻,通过中国富有煤炭的基本格局,改变石油来源构成,也就成了不时之需。去年5月19日快讯,在一系列技术突破的支持下和国际高油价的刺激下,我国煤制油项目已经全面走出试验室,进入了工业化示范生产阶段,目前在建、拟建项目总规模接近500万吨,预计到2020年我国将完成总投资4000亿元到5000亿元,形成年产5000万吨油品的生产能力。一位煤炭领域企业家指出,如果该项目的示范生产顺利、商业前景喜人,则不排除更大规模投资该项目的可能性。中国煤炭科学研究院北京煤炭化工分院院长杜铭华表示,目前我国煤炭液化生产的油品成本与煤制油最大生产国南非接近,折合每桶25美元左右,从各方对中长期油价的预测情况来看,这个成本还是相当有市场竞争力的。从油品质量上来说,煤制油的油品中各类杂质和有害物很少,油品质量远远高于石油产品,可以直接达到欧四、欧五标准。从煤炭资源压力角度说,2020年我国如果生产5000万吨煤制油,则需原煤两亿吨,只占届时全国煤炭产量的7%不到,不会造成原煤供应紧张。据介绍,煤基替代燃料项目,即“煤变油”项目主要有直接液化和间接液化两个途径。直接液化效率较高,但是国际上技术并不成熟,我国对此进行了长达25年的科研攻关。2002年至2005年,我国神华集团完成了煤直接液化关键技术催化剂的试验室连续制备技术及装备开发,取得了突破性成功。在这一技术支持下,国家于2002年批准了神华年产100万吨煤炭直接液化项目科研报告。该示范工程投资100亿元,目前已经全面动工并完成了30%的资金投入,将于2007年建成投产。相比煤炭直接液化技术来说,煤炭的间接液化技术虽然转化效率稍低,但是技术已经比较成熟。南非已经运行着年处理煤炭4600万吨、年产油品760万吨的世界最大煤制油工厂。我国神华集团和宁煤集团分别在陕西和宁夏展开了引进南非的技术、年产300万吨油品的可行性研究。我国其他地方的煤制油项目,多是自主开发的。目前主要项目有兖矿集团2005年底开工的年产100万吨工业化示范项目,2006年2月开工的山西潞安年产16万吨示范项目。除此之外,在我国的贵州毕节、内蒙古准格尔和鄂尔多斯、甘肃的华亭、新疆的伊犁、安徽的淮南和淮北等地,都有煤制油的项目在开发或建设中。
    
    
    就此编辑部点评道:石油价格高企,煤炭液化技术取得突破性成功,将“煤变油”成本控制在22—28美元之间,达到国际煤变油项目运行效益的通常标准,种种条件的满足无可避免的带来煤制油的投资热,目前上马的项目呈现遍地开花,无序发展的态势。据了解,截至目前,国家尚未出台煤制油行业的发展规划,更没有在宏观政策上对这一产业的项目布局进行设计,这种一哄而上的做法无疑会给煤制油发展带来危机隐患和负面影响。
    
    
    不过到了今年,人们注意到,煤变油项目成为各地高能耗高污染低附加值产业当中的重头戏。特别是产煤大省基本上都是经济欠发达地区,煤变油项目一哄而上,不计成本,不计代价,在技术上还无法突破项目经济核算、以及煤变油的投入产出临界点之际,却争先恐后大干快上,到现在,各地上马的煤变油项目对于煤炭的消耗量,已经达到了令人惨不忍睹的地步,致使北京委府不得不严令停止新项目上马,凸显出中国治理失控的基本态势。
    
    
    而与此相应的,就是造成目前中国粮食价格迅速攀升的生物治油项目。美国以及拉美国家的生物燃料热潮,让中国人看着眼红脑热,必欲以儆效尤,却根本忘记了中国国情。去年8月14日快讯,西班牙《起义报》近期刊登了题为《新生物燃料共和国》的文章认为,廉价石油时代的终结和随之而来的燃料危机迫使欧盟和美国降低了长期对石油的依赖。但是,它们并没有改变消费习惯,而是开始大肆使用生物燃料。贫穷的发展中国家将不得不满足富国对生物燃料的迅猛需求,承受饥饿人口增加、森林减少和生物多样化遭破坏的代价。生物燃料燃烧后只产生少量的碳,令环境保护主义者满意。问题在于,现在没有足够的耕地种植生物燃料作物来满足工业国家巨大胃口。新的殖民时代因此开始,工业国家将目光投向第三世界来满足自己的能源需求。全球最大生物柴油生产商英国DI生物柴油公司曾在2004年预计,到2010年,世界生物燃料市场每年将增长14.5%,总销售额达到2.79亿吨。目前,生物燃料被称之为令所有人都受益的一项贸易:欧洲二氧化碳排放量减少了,第三世界国家出口增加了,农村地区人口生活质量改善了……其实,事实并非如此。有说法称,燃料作物的种植生长吸收了大气中的二氧化碳,但这种情况的发生只限于原材料种植园没设立之前。由于生物燃料产业计划以幂指数速度发展,那么原材料种植很可能将占据森林地区,就像大豆的种植情况一样。大豆种植已经挤占了阿根廷的查科森林和巴拉圭的潘塔纳尔森林。此外,大豆种植还摧毁了巴西的亚马孙森林、潘塔纳尔森林和马塔阿特兰提卡森林。因此,二氧化碳的排放量大大增加了。此外,燃料作物的种植、提炼、运输和分配也会导致其他温室气体的排放。生物燃料种植生产者的利益可能导致负面的结果。首先,它破坏了森林和其它原生物的增长,如果生物燃料作物的种植无限扩张的话,有可能会威胁到原产地人口的食物安全和食物主权,因为种植农会放弃其它粮食作物的种植转而为欧洲集中生产“清洁燃料”。阿根廷的大豆生产将会增加1亿吨,这将给阿根廷人口带来巨大的环境和社会成本,例如农村人口的迁移、森林面积减少、土地荒芜以及由此造成的饥荒和社会不公正等。
    
    
    其实,中国的生物燃料,也像煤变油一样一哄而上,也是迫使北京委府不得不采取行政手段进行干预,强制性停止这种威胁到中国粮食安全的荒唐举措。但是,木已成舟,太多的地方已经上马了生物燃料制造设备,于是,这又显露出,生物燃料设备投资下去,GDP数值得到了表现,但却只能放置在那里废弃不用,暗合了跨国公司说辞中“把GDP留给中国,把利润都带走”的人类历史奇观。
    
    
    石油紧张,能源紧张。米国人针对全世界能源紧缺并且导致国际局势日益恶化的局面,瞪大了酒色迷离的眼睛满世界寻找替罪羊,中国当然是首当其冲。中国在全世界疯狂寻找能源的活动,被米国人抓住,在类似苏丹达尔富尔问题上大做文章,甚至鼓动人权组织抵制北京的奥运会。但是,国际上也有人认为,米国人实际上是在声东击西。去年8月3日快讯,尽管新兴国家石油需求量的增加,伊拉克、尼日利亚和伊朗的地缘政治因素以及投机资金的涌入确实是油价攀升的原因之一,但所有这些仅仅是次要因素。美国巨大的汽油需求量才是全球油价居高不下的最主要原因。日本《选择》月刊近日发表文章表示了上述观点。在世界原油市场中,北美有WTI(美国西德州中级原油),欧洲有北海布伦特,亚洲有中东的迪拜,都是期货或现货的原油交易指标。但是无论是哪个指标,其向导都是纽约交易所的WTI价格。如果WTI的原油期货价格上涨,布伦特就会随之上涨,第二天迪拜也会跟着上涨。在每天追踪纽约交易所原油价格动向并分析其理由的石油专业杂志上,出现频率最高的消息就是美国的石油供求动向。特别是在近1个半月中,几乎有一半的时间这些杂志都在表示对汽油供应不足的担忧。此外,美国的汽油日平均需求量为920万桶,是日本所有燃油需求的两倍以上。因此,虽然美国炼油厂的汽油出产量占原油处理量的45%以上,但仍然无法满足美国自身的汽油需求,仍然需要每天进口约100万桶汽油。由于目前全球都在大兴土木建设炼油厂,制造炼油机引擎和反应塔的公司,定单多得拿都拿不过来,要把现在的定单全部完成就需要三四年的时间。因此,在短期内美国炼油厂的精炼能力只能是在现有能力的基础上有限的提高,迅速增加的可能性不大。原油价格的上涨看似是原油供需不平衡引起的,但实际上,在过去的两年内,国际市场上的原油根本未曾出现过紧缺。所以,最近原油价格的高涨,主要源于人们对美国国内的石油局势特别是汽油供需动向的忧虑。中国和印度石油需求量的增加,伊拉克、尼日利亚和伊朗的地缘政治学要素以及投机资金的涌入确实也是油价攀升的原因之一,但最多不过是次要因素。中国和印度的经济成长,是世界经济赖以生存的经济全球化的表现,如果把原油价格上涨的责任不问青红皂白地归咎于中国,那就太不公平了。所以,美国旺盛的汽油需求量才是全球油价居高不下的最主要原因,如果希望原油价格回落,那就应该先敦促美国节约能源。
    
    
    可米国人却不这么看。美国各大媒体在报道世界性能源紧张时,都将矛头指向了中国。而中国在伊朗问题、伊拉克战争问题、非洲人权问题、拉美问题等领域与美国分庭抗礼,也表现出对于能源的气急败坏。而马六甲困局的解决远不是指日可待,从东南亚甚至南亚开辟新的能源运输通道,也面临着巨大的基础设施问题(比如,中国与东南亚铁路建设,就要面临老挝境内到现在连一公分铁路都没有的现实);而中国与中亚五国之间,也存在着类似俄罗斯以及美国横插一杠子的麻烦,正在举行的上海合作组织军事演习当中,就是由于哈萨克斯坦拒绝中国军队过境,而不得不绕到俄罗斯远东地区,这让中国人懊恼不已,并为美国在中亚地区力量扩张而胆战心惊。
    
    
    同时,中国现在有求于俄罗斯,比俄罗斯有求于中国要强烈得多,这也让中国人饱受彼得大叔的白眼和排挤,感觉遭受着太多的窝囊气,很大程度上还是要打道回府,在自己的一亩三分地上打主意。去年7月7日快讯,近日,山西省国土资源厅开始为全省产权改革后的煤矿分地区分批换发新采矿权证。在中国,在矿产资源所有权依然属于国家的前提下,这是第一次大规模地将过去属于国家与集体的采矿权转移给矿业公司或者煤矿老板。这意味着,推进了两年的山西煤炭资源产权改革在几经曲折后迈出关键一步。山西煤炭资源整合与有偿使用改革试点,于2004年秋在临汾率先进行,2005年6月27日,《山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见(试行)》出台,2006年2月28日,新省长于幼军发布省长令——《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》,将试行意见进一步具体化。这两份文件表现出推进资源整合和有偿使用的强大决心,并且对改革的方方面面作出了详细规定,包括参与改革的资源范围、价款的收缴、分配、用途和各政府部门在改革中各自的职责以及法律责任等,并要求“县级以上人民政府应当向社会公布经批准的煤炭资源整合和有偿使用工作方案。”对采矿权价款,文件规定了三种方式:转为国有股份、转为国有资本金和货币缴纳。对于大部分集体矿普遍适用的货币缴纳方式,除了储量在一定标准下的较小资源要一次缴清外,其余资源的规定是“定量、分期分段出让,价款按省人民政府公布的标准执行”。至于目前的价款标准,山西细分为六类作出了详细规定。
    
    
    对此编辑部点评认为:山西是中国最重要的矿产资源蕴藏量最大的省份:储藏和生产着全国1/3的煤炭,而煤炭在“缺油少气富煤”的中国,占据着能源消耗70%以上的份额。正因为在全国能源结构中这种举足轻重的地位,这场“样本”改革的毫无疑问将对全国资源改革产生深刻影响。随着这场由山西发起的采矿权市场化改革即将以大批换证而收官,中国庞大的煤炭资源存量资产的产权市场化变革终于得到了法律确认,这也标志着矿产资源的产权改革在中国正式开启。
    
    
    可耐人寻味的是,次年(也就是今年)两会上被强行通过的《物权法》对于产权的界定却异乎寻常的模糊,让全社会看到了立法过程中利益集团锱铢必较、公共利益节节败退的现实。由此,矿产权属的明晰,一方面为上位法所模糊化,另一方面却更是提供了利益集团绑架国家要挟委府的利器,并由于今年类似黑砖窑事件而暴露出在中饱私囊进程里,监管严重缺位所造成的实质性倒退。
    
    
    由是,煤矿产权在中国能源体系当中的积极意义,也就这么烟消云散了;而如此,中国能源问题却伴随着能耗加剧投资攀升而愈演愈烈。
    
    
    那么,逐渐恶化的国际能源局势走向如何?去年7月13日快讯,国际能源机构(IEA)12日发表的一份报告指出,随着各产油国剩余产能逐步提高,全球原油供求紧张关系将于2011年得到缓解。IEA执行干事克洛德•芒迪在报告发布会上说,到2011年,全球原油日剩余产能将达到400万至600万桶,这将使全球原油供应的稳定性得到加强。而欧佩克成员国加大对原油生产开发的投资力度,是全球石油剩余产能提高的主要动力。IEA预测,今后几年全球原油需求将以每年2%的速度递增,到2010年将升至9370万桶。而届时全球日均炼油能力将比目前提高1170万桶,生物能源也将得到广泛应用,这些因素都将对国际石油市场的稳定起到积极作用。不过,IEA称,今后几年非欧佩克国家的原油生产增长速度仍将低于它们对石油需求的增长速度,全球都应对此保持警惕。对此,增加对石油生产领域投资是解决这一问题的主要方法,但各国也应该在有效利用能源方面作出努力。
    
    
    就如同有乐观的就有悲观的一样,看空唱衰者在国际上也从来不乏其人。去年8月25日快讯,瑞士最大银行——瑞银集团(UBS)8月23 日发表一项研究报告称,世界石油供应紧张的情况将持续,石油产量25年后将达到最高峰。瑞银集团预测,鉴于天然气等替代能源的基础设施投资成本高昂,石油消费短期内将居高不下。由于主要石油产区地缘政治不稳,石油产能将低于需求,石油供求不平衡的状况至少将持续5年。从长期来说,本世纪20年代中期到后期,石油产量将达到最高峰。此后,随着石油产量的回落和天然气供应的增长,天然气有望逐步取代石油。瑞银集团在报告中还指出,虽然基本金属的生产投资增加,但仍无法缓解今后3至5年的供需矛盾。由于储量丰富,今后200年内不会出现黑色金属和非金属矿产资源枯竭问题,但供应短缺现象还会不时出现。瑞银集团认为,投资自然资源开发是越来越合理的、积极的理财战略,也应该是多数私人投资的方向之一。
    
    
    就算走自己的路,让他人去说吧,甭管洋鬼子在能源未来状况上是喜是悲,如果采取本位主义的态度,让自我绝对起来,只顾自家门前雪,休管他家瓦上爽,咱看好了自己的地界儿不就完了嘛。可问题似乎也没有那么简单。去年4月21日快讯,中海油20日宣布,已经完成收购尼日利亚海上石油开采许可证的权益。经过调整,中海油收购尼日利亚海上油田的总现金为26.92亿美元,而2月20日中海油公告中显示,收购尼日利亚海上油田的总现金为22.68亿美元。多付了4.24亿美元(折合33.96亿人民币)。中海油董事长兼首席执行官傅成玉表示:“完成OML130权益的收购是中海油力图迈入世界油气富集盆地进程中的重要一步。该项收购很好地贯彻了中海油着眼于价值增长和公司发展的审慎的海外收购战略。”关于多付出的4.24亿美元问题,主要是根据2月20日的公告所列出的基准进行了相关调整。分析人士认为,原来协议中的调整基准列明两点,一是伦敦银行同业拆借利率的变动,二是交易过程中中介方额外支付的费用。由于尼日利亚油田本身是海上深水油田,而且尼日利亚近期格局动荡,中海油的收购价格反而上涨了18.7%,说明中国企业海外战略的基本功还有所欠缺,财务控制能力仍然薄弱。这一问题也折射出中海油的致命伤:集团公司和上市公司的不竞争条款,集团公司就不能从事和上市公司同样的业务,这样只能通过上市公司进行海外收购,而上市公司在信息披露方面必须尽职,及时披露,但及时披露的代价就是所有对手和被收购方都知道中海油的底牌,收购价格无法压低。
    
    
    呵呵,多付了34亿人民币,还是如此振振有词。这就是咱们的国有企业。就这,人家在今年国际原油期货价格上涨之际,又忙不迭地提出涨价申请;而委府考虑到通货膨胀状况已经达到了高位,有可能触发社会动荡而未予批准之后,中国这些个石油企业们,竟然采取了在供货旺季维修设备的手法,拒绝向终端消费者提供零售油品,借此来人为制造成品油市场混乱和恐慌。这种国有企业,恐怕也是很与时俱进的中国特色吧。
    
    
    中国现如今对于进口石油的依存度越来越高,从战略安全角度看,已经存在着非常巨大的危险。相对于日本和美国的石油战略储备来说,中国在这方面才刚刚起步,并且已经呈现出各方为了争夺领域利益而誓死相争你死我活的态势。其背景呢?却是中国作为全世界第二大石油进口国,可还是无法参与国际石油市场的议价过程。去年8月18日快讯,17日从上海石油交易所获悉,经过两年多的筹备,阔别市场12年的上海石油交易所将于今天开始正式运营。与著名的纽约期货交易所、伦敦期货交易所不同的是,上海石油交易所是由中国石油国际事业有限公司、中国石化销售有限公司、中海石油化工进出口有限公司、中化国际石油公司和上海久联集团有限公司5家能源企业共同出资组建,注册资本1.05亿元。交易所主要是满足现货交易商的需求,为其提供灵活多样的交易方式和交易品种。据悉,我国华南、华东等主要燃料油交易地区有代表性的交易商都已经签约成为石油交易所交易商。数据显示,开张后将有65家国内石油交易商入场交易,还有100多家有意向加入交易。交易品种主要以现货为主,包括燃料油、石油沥青、甲醇、乙二醇等,今后会逐步推出天然气、成品油、原油等其他品种。交易所负责人表示,上海石油交易所的电子合同、交易规则、交易产品开发和人员、交易商的培训等各项准备工作已经顺利完成,6月21日起开展的为期一个多月的模拟大赛也对交易系统各方面功能进行了测试,参赛的交易商在实战中积累了一定经验,为正式开业做好了充分准备 。上世纪80年代以来,纽约商品交易所和伦敦国际石油交易所几乎垄断了全球范围的主要石油期货交易,国际原油期货价格基本上都由它们决定。但近一个时期,新的石油交易所及相关计划不断推出。舆论认为,以人民币计价的上海石油交易所的开业无疑将使西方全权做主的石油定价权再次面临冲击。
    
    
    对此编辑部煞有介事地点评说:上海石油交易所的成立,是我国要素市场建设中的重要举措。随着这一交易所的正式运行,我国的石油现货市场基础将进一步扎实,石油流通领域的改革将得到进一步深化。它是中国多层次石油市场体系建设过程中的一个重要环节,有助于中国石油市场的建设及加强中国在国际石油市场上的定价权。不过短期之内我国石油交易所很难真正取得油价的话语权,当前最主要的作用是协调国内价格。
    
    
    话是这么说。众所周知的事实是,中国的能源日益成为寡头垄断格局的盘中餐,公共利益越来越被当作是可以为所欲为的鱼肉,任人宰割。从煤炭、石油等各个领域看,都显露出大势已去的荒疏景象,所谓的大好形势不过是摇摇欲坠的另类解读和图示。在各自为政的情况下,最终能源问题将会在中国社会引发什么样的爆炸性影响,应该不难想象。
    
    
    2007年8月18日于奥斯陆
    
    
    “苦难的中国”
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