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陳一舟:藥監局揭牌強拉贊助與教育局搬遷學校送禮
(博讯2006年7月11日)
     陳一舟(山東評論家 歐洲導報社供稿)
    
     7日,西安市食品藥品監督管理局長安分局舉行揭牌儀式,向轄區內的醫院和藥店收取“贊助費”,該局局長張公民也承認收“贊助費”一事,但稱繳款都是自願的。8日,西安市藥監局獲悉此事後召開緊急會議,責令長安藥監分局在3日內查清所收全部款項,並及時退還。(見《北京娛樂信報》7月9日) (博讯 boxun.com)

    
    毫無疑問,藥監局揭牌,轄區內藥店醫院紛紛繳納“贊助費”,絕非是出於自願。但不情願也得老老實實地交,道理很簡單,藥監局掌握著所轄藥店和醫療機構的“生殺大權”,藥監局揭牌,他們豈能不去賀喜?因而,從報導的情況來看,儘管大多數藥店意見很大,卻還是都紛紛拿出“大禮”相送。
    
    這讓我想起了前不久的一則舊聞。5月12日,湖南衡南縣教育局搬遷那天熱鬧非凡,該縣各學校的負責人濟濟一堂,紛紛給主管部門送禮。一位參加了慶典的學校負責人透露,衡南縣各個鄉鎮的中學、中心小學、學區和直屬中學都參加了送禮,學區一般是一兩千元,學校一般是600到800元,而直屬中學不太清楚,不過肯定比他們多得多。據記者調查,目前衡南縣有26個學區。(見《瀟湘晨報》5月20日)
    
    這兩起事件有“相通”之處——權力的持有者利用權力進行斂財,是一種顯而易見的權力腐敗;又有“不同”之處——前者藥監局的強拉贊助,帶有一定的權力干預強制色彩,而後者中,前來為教育局“上貢”的學校則是追捧權力而來,送得“興高采烈”。
    
    如果說藥監局強拉贊助體現出了赤裸裸的權力蠻橫,教育局搬遷學校排隊送禮則足以說明,在某些地方和行業領域,在權力的吸引之下,上級“有事”下級“送禮”已經成為被廣泛認同的“潛規則”。在筆者看來,“權力的蠻橫”迫使“上貢者”被動而來,“權力的吸引”誘惑送禮者趨之若騖——這是當前以權謀私現象最具代表性的兩個特徵。
    
    而無論是“權力的蠻橫”還是“權力的吸引”,都源於公權力的監管乏力甚至是缺位。必須要用健全的法律和制度,對部門公權進行有效的監督和制約,來杜絕權力的濫用和的異化。這雖然是一個“老話題”,但每次提及我們都感到沉甸甸的,尤其是在讀到上述新聞的時候。
    
    新聞鏈結:http://news.xinhuanet.com/fortune/2006-07/09/content_4809240.htm(北京娛樂信報)
    http://xxcb.rednet.com.cn/show.asp?id=802651(瀟湘晨報)
    
    原載國風網歐洲導報論壇http://www.guofeng.info/bbs/index.php _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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