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谈谈有关涉及军人犯罪的管辖权问题/流星雨
(博讯2006年6月29日)
    作者:流星雨
    
     这是就“从美军枪杀伊平民漫谈人权”一文回应评论之二: (博讯 boxun.com)

    
    最近我写了一个“从美军枪杀伊平民漫谈人权”小文章,有不少读者看过后表达了自己的看法。我觉得有需要回应一下。
    
    很有意思,同一个事件,有人得出了美军是文明之师的结论,有人则看出了美军的残暴加虚伪。
    
    目前,美国军人在伊拉克犯罪,伊拉克是没有管辖权的。美国军人在日韩和德国等国犯罪则分两类:
    
    一类涉及和军人身份有关的职务犯罪,驻在国政府无管辖权,比如美军在训练途中所驾驶的装甲车轧死日本或韩国女学生的事件。当然,不排除美国政客迫于压力和某种需求变通地将自己的军人交出去。
    
    另一类,是和军人身份无关的犯罪,比如美军士兵休假上街时,抢劫,强奸,伤人,偷窃等等,只要是按驻在国(日本)法律属于犯罪的行为,驻在国就有权管辖。至于有网友说强奸了日本女生的美兵正在喝啤酒晒太阳,则要看具体的案例。因为,强奸了中国女生,正在喝啤晒太阳的不说上成千上万,也应该有数百了。
    
    这样的治外法权,我们中国人是最痛恨的。但也应该看到这样的情况有些属于国际惯例,有些是双边条约所赋予的。否则,美军就会考虑不去。美军在参与联合国维和的时候,通常会要求联合国或驻在国签署豁免协议,中国人民解放军也一样。
    
    我们中国军人近年也在逐渐走向世界,无论在非洲,在南美洲,在塞普路斯,还是在美军所主导底下的阿富汗,中国军人犯罪,驻在国政府也无权管辖。也就是说,中国军人也享有治外法权。中国之所以迟迟不肯参加国际刑事法庭,象美国一样,就是出于不让中国军人(包括官员)的命运掌握在外人手中的主权考虑。
    
    中国人民志愿军(这就更吊诡了),也就是那些以个人名义自愿踏上朝鲜土地的一群中国人不但享有治外法权,还接管了朝鲜政府的铁路管理权。几十万的中国军人在越南的土地上也都享有治外法权。中国人在朝鲜,越南当地犯罪,当地政府无权管辖。
    
    再延伸一下,中国军人在中国这块土地上也享有“治外”法权。解放军驻港部队完全享有“治外法权”,因为香港自治政府对军人无管辖权。就是在祖国大陆,现役军人强奸杀人抢劫,当地政府也无权管辖。就是一桩普通得不能再普通的“军婚”案,当地政府也无权过问,媒体也无权采访,更别说登报炒作了。这从纯粹的法律意义上讲,XX人民政府还不如阿富汗,伊拉克,日本或韩国的傀儡政权呢。
    
    1949年10月1日,伟-大领袖毛主席在天安门城楼上庄严宣布:中国人民从此站起来了。可是,此后的相当长的时间内,中国大陆的土地上不但有大量外国驻军,还有治外法权。当时驻在中国大陆的外国军人,中国政府无权管辖,却得提供数十倍于中国同级军人的薪俸,处处享受美国军人在日韩也得不到的特权。“中国人不得入内”的享乐场所不能说比比皆是,也足有几十处之多。
    
    从敬爱的周总理的一桩感人的事迹中,也可以看出当时中国的治外法权状况。这事大概发生在60年代,某东欧国家一官员,参加国务院所举办的晚宴,喝得酩酊大醉,却仍坚持自己开车回住所。结果将一名刚下班回家的纺织厂女工撞倒拖行在首都的长安大街上。中国总理在百忙中获知后,一方面派人组织安抚死者家属,一方面派国务院和外交部的官员手持礼品鲜花去给外国肇事者慰安压惊。同时,召集有关单位和人员呵斥:既然已经看到友好人士喝得酩酊大醉了,为什么不派人开车送?回答是:已经多次请求,但都被拒绝。更厉声的呵斥:那你们为什么不坚持?你们犯了严重错误,要严肃处理。结果一批人被查处。后来,那个东欧母国政府知道后,要给自己的官员纪律处分。中国人民共和国总理则亲自为其求情:是我们(中国)没有把工作做好,如此等等。
    
    去新浪,网易的国际新闻栏目里看看,就是阿富汗的卡尔扎伊政府,伊拉克的阿拉维临时政府和现在的马利基政府也敢就心中的不平,对世界上最强大的美军公开地吼几句,甚至谴责一番,更不要说日本,德国和韩国政府了,无论他们是真心还是假意。现在,一些小青年,想当然地认为毛泽东时代的中国人是多么的有地位,有尊严,真是好笑。
    
    另外,美军丑闻几乎天天有,我们解放军的没有看到,并不代表我们自己没有。因为,我们,特别是毛泽东时代,是个封闭的社会。要不是几十年后有人将那个醉酒肇事事件当作伟大的周总理的光辉事迹写出来,我们就不会知道。要不是,最近外交部的部分档案有限度地开放(只供研究,媒体不得炒作),我们就不知道外国军队在中华人民共和国的土地上还享有种种特权。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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