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由古罗马建筑看中国形象工程/亚笛多星
(博讯2006年5月15日)
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    ---勾画财富当土的深圳
     (博讯 boxun.com)

    千年前罗马就有政绩工程:从拜占庭时代;古罗马王朝到奥斯曼帝国,均为世界留下并经典了千年建筑!
    那是帝王将候们,用盾剑、铁蹄、血腥征服异帮;靠掠夺海外资源、瑰宝、黄金、白银、古董及奴隶的头颅构筑起来!
    二千年来,屈指可数的凯辙大帝、拿破仑、亚历山大等;在改变世界秩序和文明中:大兴土木,倾金泻银.打造千年不朽的城堡、广场、教堂、陵墓、凯旋门.
    他们是开大历史新河的枭雄,史料沉重的卷章多少记载着他们的伟绩。他们造城,千秋后代的人民无话可讲。
    中国的秦王没有海外征略异族的政绩和功勋,确不顾同胞苦难民生惨境,而靠残酷压榨人民血汗驱赶无数民工修筑长城,为后人批判!
    毛泽东于一九四九年进城,搞了百年来最宏伟建设,暨以人民大会堂为代表的长安街上的首都十大建筑。虽然他拆古城、扒皇陵…树烟囱,不停地折腾。但老毛为代表的中共在当时有绝对的历史权威和丰功伟绩!那时的形象工程可由人民赞颂!
    
    然而可悲的是:改革开放己二十年了
    !中国仍存在那么多的乡村教育大片空白区;
    生存环境恶化…;
    近亿农村人口涌进城市…;
    生产动力源枯竭…
    水资源水量指标急剧下降…
    平民的城市高中生与大学生毕业后,不能象非平民的特权子女容易就业而闲荡起来…
    城市失业和农村近四亿失耕、失地农民二股急流直逼早过世界安全临界点…?
    人民存放在四大银行里的总资本高达31.7%金融烂帐问题计告急…!
    这一切都让江泽民与朱镕基抓急地挠头。
    因为,政治局里的九大委员,个个都不是金刚更不是神仙。
    我国没有为满足爆炸人口而寻求并拓展海外生存空间的能力;但确赶进了全球信息化爆炸的年代!
    因中共执政的本性纵使他们,只能吸血和卖血…他们于二十年前就决定将我们祖先留给我们的石油,一船船运往家门口的日本…。今天我们确用高出几倍的美元价格以更远的中东进口。
    央府与中宣部虚假统计上的国力如此璀灿夺目?
    我们至今不及上世纪二十年代的己拥有航母群的;同文同种的强邻日本!
    我们至今还没真正属于自己的航母。
    更没有阵营强大的公务员廉政精英航母群!也没有强大的教育 科技改造农村的航母群!
    如此国情!如此国力!那么多赤贫人口产生太多顽吏的今天!幽默滑稽的是:中国地方政府竞雨后春笋般出现那么多形象工程?世纪广场?出现么多的“中国特色的凯辙”区长、县令、市官、省抚!?那么多耗资几亿、几十亿资金的广场,冠上国际化都市为名,比、学 赶、超纷纷开花!
    中国有限的资源资本存量、不可再生的空间容量、不可再透支的子孙口袋与中央财政一个又一个大缺口。充不充许地方政府仍再自行一套,搞名目繁多变换花样形象工程.?)
    在历史上,许多国家曾有一个成文和不成文法:地方诸候如不执行中央政权法令,那就是叛国欺君的死罪
    抗命的报应是以绞架、砍头、枪决、边陲带镣流放…;过一过系例酷刑并划上千秋臭名的句号!
    尔今:天下官员天不怕、地不怕、阳奉阴违、欺上瞒下、逆法抗命之事屡见不鲜!
    稳定压倒一切,是中共对他自己严重腐败的遮丑布、保护伞、安全帽。稳定压倒一切…就是梁上君子、绿林好汉们、贼鼠在作业时希望安全不被天敌发现“口号”。
    中国太大、吏员们的智慧与操守严重偏于正业。事实悲观地告诉世人,中共不可能,也无力从国家中枢上,对腐烂透顶的众而重众的地方劣吏们开动全面外科移植手术
    如今,的确有许多聪明的地方政府根本不鸟中央纸老虎那一套???
    画几个符就能对付他。。。。???这便是国情。。。
    
    请入主题:深圳盐田区 要建大广场
    ------------ 对抗违反中央禁令 举国第一
     拜占庭式广场规模 亚洲第一
    虚假伪造GDP政绩 世界第一
    北京
    共产党中央
    江泽民
    朱镕基先生:
    
    自01年以来.中共中央及中央政府各部委.为清理整顿中国地方普遍存在的政绩形象工程.为制止这类日趋严重的;大兴土木;祸国殃民工程及由此引发全社会大规模腐败的扩展.接连召开了许多紧急会议,并向各省市紧急下发了:一道又一道禁令通知 暨一个比一个硫磺味更浓 更强 电压更高的禁令.
     必须看到:有些地方政府接令后稍有收敛;
    有的作“黔驴技穷”双向之观望;
    有的在找灰色地带和对策;……
    有的干脆以不变应万变!
     以不予理睬对抗万道令箭!
    他们的地阀政治经验告诉他们:中央的号令吗?
    从来都不过是“有雷无电!有电无雨!腐败狂风又算什么!”
    同样,作为中共基础组织的深圳市委,他们都擅长游离中央律令的,喜欢天马行空的典范.
    其辖下的盐田区政府更是典范中的楷范。你中央号令不是严禁建大广场吗?
    哼!我他们照样要兴建一个大广场;给你看看!奈我如何!且是比天安门更特别的大广场。
    
    空间定位 耗资数亿元所兴建(空间现代功能气派比港府大十倍)区委办公豪华大厦(超级广场场址已选定在该区的梧桐山脚下,其长度向东南1200米.其宽980米.将约1700亩的世界一流滨海宝地.黄金商业土地用于形象工程.(附图)
    
    时间定位 据府内知情人士披露:盐田区政府对中央历年来的政令;近期的土地新政及所有新颁的严禁建造形象工程的禁令!法规!完全一清二楚.
    在地方官看来:中央政府这种传单式的新政.这些肥皂泡式新禁令,根本不能束缚住地方一二把手的三心“雄心 野心 贪心”.
    中央土地新政令,反而成了地方官和建筑承包商们的;一种行政权力加商业淘金催情剂;和雄心、野心、贪心之三心的类固醇激素.因此他们建造的准备和折迁大大地加速度了!!!
    
    官民对抗 泣血肉博
    
    2003年下半年,他们强行折除了位于新区委大厦东南正前方二幢现代居民楼,鹏湾商住搂第三幢第四幢,数百户合法业主被迫搬迁他们的家园!引起民愤.
    2003年9月.他们用打 、砸 、赶 。断水、 断电、 封门、 封楼.,暴力拆除相邻的第一幢和第二幢时.遭到业主们的暴力血腥反抗.双方均有人受了轻重伤.并报警及向区政法委信访投诉.翌日后有多家媒体赴现场采访.
    2003年10月<<深圳法制报>>向社会报道了这起事件!
    <<深圳特区报>>记者多次采访,气愤填膺地拟文报道.送审时无从下文.
    
    逆水舟 迎风上
    
    事态稍有停顿后..2004年元月,在中央再三强调严禁建造各种名堂的形象政绩工程情势下。中共盐田区委首长书记王新建、陈治华区长又吹走了新年政绩1 2 3 4形象工程的号角!(详见本文所附:2004-2-6特区报及深圳新闻网:<<盐田区四轮驱动打造海滨城区的通迅>>).
    
    春节前后,中央各主流新闻机构为配合中央和国务院号令,在新闻力度、广度、 深度、 数度、 幅度上,前所未有地;频频播出并揭露各地不顾民生疾苦不顾国情、省情财力的政绩形象工程。
    为表示对地方虚假GDP泡沫政绩下的物欲横流;挥金如土;铺张浪费;趋富弃贫等一连串社会恶果的相对和声讨!为体恤民生;抚慰代表广泛生命之旅的民众。春节期间,中共中央二位领导,他们完全没有象上二届特等政治候鸟那样:习惯性地走访;并下榻于曾经是已故毛主席常去上海西郊、武汉东湖、广州沙岛、杭州刘庄…及曾被朱镕基怒斥为“擦鞋都擦到脚趾头上的”(行宫洗浴间的多种器材均采用纯金的)深圳麒麟山庄…
    也没有去各地昭著的形象广场政绩工程走一走…而是分别去了中国最穷最荒凉;人均年收入不足千元的“荒郊广场”访贫问苦.尽管坊间称他们是“作秀表演”但元首和总理用刻写在北中国贫瘠土地上的一个又一个脚印;以强烈的行为语言,告知天下中国良心人士;并传递着一个鲜明政治信号:艰苦奋斗 勤俭持家 援救乡村.
    用呼啸寒风中沉默身影,间接地布告天下:有怀民之心的真正共产党人,如将每年遍布全国各省市的;将耗资用于各类美名、 美仑、 美奂 、美绩的政府形象工程万亿元.抽出来投向相当紧缺的农村;去重塑的乡村教育工程和城市人文及科技教育工程!
    (乃可能是:为什么是:中国万万汉民族及其他少数民族千年以来,在元朝 清朝当了数百年亡国奴隶后,今仍普处在许多穷山恶水里的;万万个心灵基因;正等待、且可能再等待100年极需履盖全国的教育和填充所有教育空白的乡村教育)
    应投于:有助于民生造血的合理开发使用配置资源社会生产性工程!投于中国人也有的全民全党心灵软件建设工程和全民道德重建工程中去!
    
    这才是万岁中国的政绩工程!
    这才是刻入史碑的名扬千秋的形象工程!
    
    特区 还能否继续以改革之名?:抱住改革的尚方宝剑?象拆迁房屋那样拆迁中央禁令自行其事吗?
    公然抗令并与中央叫板的是:春节后,深圳市有关打造盐田政绩形象工程之宣传屡屡见报.高歌猛进..
    (海内外中国问题学者已殊道同归地察觉到一个新动向并警言:中国己不单是一国二制问题.而是一国多政多制引发了多元问题.内地 台 、港、 澳 、深圳、正各行其政. 而深圳正在姓社的内地和姓资的港台间,稍筑一种行政及资源独享特别空间!由此效彷:全国尤以东南沿海城市又可能在资社合壁的深圳模式上,构筑自已的行政特别空间。
    政令不在于繁寡,而在于全社会系统的纲之举;目之张;
    在于地方大小诸候们身体之遵行.否则政令如雨、 似雷、 纷沓而下..地方官接令后:再玩他个虚形太极游戏;加多些电阻;路障;指令一些公共财政圈养的记者们编造一些稿子;上对上;下对民;
    口令语:多少做一点!麻利哄二下!巧妙骗三下…!
    至于楼、堂、馆、舍、世纪广场甩干膀子照干不误!)
    这就是一国多政的痼疾;盐田区--中国腐败座标式之窗,.
    地方资本最不受中央监管.所以他们可以不顾民生的,自由造城浪潮愈搞、愈大、愈狂。上梁都腐化的中央连屁股都长蛆了!还正而八经地向老子们发号令和新政法规.
    去你的.…
    拼你的央奶奶的;闯你的高压线….
    拼什么?同央府律令拼!
    闯什么? 闯中央号令、禁令的红灯!
    为什么?权 钱 利!
    掏什么?下届下任政府的财袋子!
    砸什么?未来子孙后代的生存饭碗!
    毁什么?三个代表的灵魂和整个执政党的宝贵信誉!
    
    所以春节后,有关打造盐田政绩形象工程之宣传屡屡见报
    这种权欲包天、好大喜功、与中央律令分庭抗礼的深圳市盐田地方政府,在相当程度上己超过了封建历史上的诸候和民国的划地而治的军阀。
    
    灾难临城
    
    直接损失:上述的楼宇要拆。被拆楼后面几十幢标准工业厂房是盐田区最早、最大、唯一具备产业体系配套的工业生产园区(鹏湾工业园区和沙头角(见图标))也即拆除!
    这将意味着:占该区82%工业.和纯G.D.P65%总值;以及早在八十年代首批投资盐田近百家中、外、台、港厂商被当局以美名的工业入园、厂房空间置换为由驱离工业园区!
    在无知官员的脑子里:上千台工业设备;流水工作台;一日都不能担搁的全球各地的数亿定单…轰隆运行中几十幢大工业厂房的搬迁置换,就像换一双鞋袜、一套住宅那么简单!那么省事!
    经济上:所涉工业生产实业资本十几亿元人民币!
    所涉年生产产值几十亿港币!
    政治上:有损党德、政德并对华资外资及统战工作打击极大。
    生活上同时将有数千工人下岗失业!数千万元的:打工群月收入不再通过邮局汇往贫瘠的乡村!:
    财税上被拆园区每年近亿元的国家税、地方税永远消失!央税地税暨二税所在该工业园区进税科目年帐将永远封存!
    产业上:整片为工业园区配套的第三产业链上的超市、书店、餐厅、宿舍、房屋、租赁…等全面临拆迁、楼空、人散萧条冷清局面!
    迁涉面之大、之广、对民生民本经济及税收危害之深!是特区建立以来之首!
    必须说明:这片占地千亩的标准工业园区和居民楼宇,其建筑楼令不足二十年。且不是无规划的乱建;更非违法建筑;全是经合法登记的房产。如此杀鸡取卵,自毁财源,驱赶内外办厂的实业家的“聪明”做法完全称得上:全国第一!
    诸君请想一想为什么?近些年来大批曾在深圳投资的外商元老,纷纷移向东莞或举迁北上?为什么外商投资的江苏在速度规模上首次超过广东?:
    经营城市:一句话就是:时尚的、且严重曲扭的政绩流行病毒,在中国横行肆虐。
    经营城市就是政权经营城市!城市拆腾国家!
    有些同志会认为!建了拆?拆了建…早正风行全国,不能为奇!不能用京城的政令标准衡比深圳!只要他们有钱 有实力 有本事,以实业兴城;实力造城;不足以异论???
    
    好!同志!我们就领您明察一下盐田区的真正实力和面貌吧!
    
    由深圳市公安局注册资料:盐田居民户口人数近六万人。外来打工经商人员约四万人。总计不足十万人。
    
    由深圳市民政局资料:盐田中心城区沙头角镇不足四平方公里其行政所辖规模不论以空间、人口、产业是中国最小最小的区!其空间、人口不如上海北京的一个街道。
    
    由深圳统计局资料:山海空间的十几平方公里的盐田区 渔、农、牧、林、几乎空白。仅有零星的商业和民营制造业.原先靠工贸发展的国企所剩无几.上述所指唯一规模体面的产业园区又将局临拆除!
    
    由财政部驻深圳特区特派员专署及财政局和税务局资料:
    盐田全区税收只有二亿多元。
    但盐田区内最大产业、最多税收是盐田港集团。海港及海关关税几乎全进中央国税帐库。实际上进不了盐田区地税账库。
    盐田区在近年的政府工作报告中习惯性地把中央国税也计入自己的政绩上.实质上真正属于盐田区自己的财税年收入不足一亿元人民币.
    盐田区实质上是中国最袖珍型的;行政级别顶多是处、局级的行政区.也是深圳六个区中最小 且最一穷数白;政绩最苍白的行政区.其一年可支配的税收完全不够支付其部门林立,五藏俱全的,约三千多名党. 政. 职工人员薪金和办公开支.在金水横溢全国最富的深圳,相当赤穷盐田区委是响当当的;全靠深圳市府金库直接输血的;特别财政扶持的贫困户.如是不靠卖国有土地,筹数亿资金,如没有市委输血,盐田区是钉在中国最大特区金玉门脸上的一个大疮疤.区内百业待兴;土地稀缺;民生艰辛;他连一年行政及薪金开支都相当吃紧短缺下,还能搞什么形象工程超级广场!
    
    经济下滑继续挂起了红色信号风球
    
    驰名中外中英街
    中国一国二制概念最处女最原始的样版。二制界碑零距离地融于一街.
    一街二制的中英街:铸着历史荣辱;刻着政治春秋;曾是数万五湖四海人商旅的天街!她同样是盐田区中心商业区。
    据街内原住民介绍:上世纪九十年代初后的十年期间,进中英街每日以数万人计.日商业成交量以亿元计算。
    近些年,因上几届政府不务正业;行政主体大搞建筑的拆 .迁 .造.许多方面行政失范,管理无术.以致曾辉煌繁荣的中英街急剧衰败.
    坑 、蒙 、拐、 骗、 售假、 贩假、 内外勾结性走私 贩私成风…街内一派乌烟瘴气.全国及省内媒体屡有报道.当地政府也有行动仍回天无术。中英街.盐田区的商业税收的中心财源就这样枯竭下去!
    为什么?与沙头角中英街同处一样历史品牌的北京王府井;上海南京路;广州北京路;香港旺角商业街等全国许多黄金商业街;即使经历文革这样的剧烈动荡,照样历经百年而不衰呢?以商业 旅游 净空间密度 日成交量辉煌而言:中英街完全不亚于以上商业名街。
    
    2004年元旦新年,钟声撞响前那一刻!
    盐田区沙头角中英街镇内外居民又痛苦无奈地得到一个通知:己营运了二十二年的;连接市中心和中英街枢纽主干线的深圳五号公共汽车站及358号汽车线路.因盐田中心区沙头角的萧条被迫改线迁走!中英街更是一片死寂!
    这样丰富的历史财富的矿藏;含金量如此之高的的财源,应该讲全国少有.
    但在这些拆光、卖光、花光的三光干部败家子手下:黄金只能变黄土!如些的“政绩”并不能让盐田区新一届领导班子引以为戒.今天他们要加速毁灭另一个工业财源.
    而好大喜功的区委首脑,对此无动于衷.他们脑中的全部热点是效彷前任那样:通过卖地 ,圈地 ,拆国家建筑物 ,拆民宅 ,拆工业厂房 ,向未来透支向子孙后代伸手.再用大搞形象政绩腐败工程.来拉动所谓的“四轮驱动”的GDP增长(好谋略).在不受中央省市监菅下的绝对权力支配且浪费巨大的国家资源.
    将间接损失:
    大片老工业园区的拆除,同样意味着:近十亿元的国民公共固体财产的永远灭失.
    依照国家新颁的现行拆迁条例须由市场公器评估,仅赔偿安置再建厂;四通一平;再打入国家土地金成本。起码在十亿元以上.
    大批外资厂家搬迁 停业.意味着:每年十几亿的海外定单的损失和异动。
    数以千计的工人将重新择业或回乡或挤进洪流般的失业大军;
    工业园区的这些来自于中国各地的农家子弟,人均年收入在二万元左右.汇向贫瘠乡村,是旱中雨 雪中碳.对中国乡村经济作用不可小视.每个打工者可赡养二个老人和妻子 一二个孩子,并供子女学费。
    数千工人的下岗 失业.将直接影响了数万人的饭碗和孩子的读书的权利。这是何等残忍的事.为了政绩;为了在权力的有效期里大搞一把!
    他们反其道而行之;置中央号令不顾,在这些个拆光、卖光、用光的三光干部们看来:为官政绩只是当今革命的代名词!三个代表的增色剂!几千人下岗!打烂几万个饭碗!又算得上个什么?
    人民政府不是天主教会!更非施粥站!讲什么人性仁义道德的底线?
    二类农家官一类惜民生一类伤民殃
    据组织部资料:区长陈治华和所有现任副区长均系农家出身。现任书记王新建祖籍也是农家子弟.按风俗学道德学理论而言:他们比都市干部更爱惜由全国乡村进城了的好不容易安身立命了的打工阶层。
    相比下与盐田区而紧紧相邻的龙岗区下的横岗镇街道政府,注册居民户口约五万人口.但财税年收入直逼八亿元人民币!收入主体依赖工业园区及外商办厂。他们从不消灭工业园,也不驱赶外商更不让大批工人流离失所.
    宝安区的龙华街道政府注册居民户口不到五万人其财税近五亿元人民币!收入主体依赖工业园区及外商办厂。他们同样,从不消灭工业园,也不驱赶外商,更不让大批工人流离失所.
    而这些个同样曾历经假、大、空大跃进及文革黑暗时代的这一类常怀民心的乡土干部们比盐田区的那一类常怀拆腾不轨之心的二位农家出身的干部更加懂得:仅仅靠毁井枯水;靠卖有限的土地;打造中看不中用广场工程.完全如同一个卖血,卖器官,卖祖传、卖肉体交换来的钱,去买名牌西装装点形象一样荒唐。
    美丽的藉口:(有名则顺;名不正则言不顺;在造假横行的年代,任何名堂可以编造)
    
    拆大厦为建大厦,从基建上洗钱
    
    代表盐田区委擅长玩行政文字游戏:
    2002年 这个只有几万常住居民,外来工商人口近十万的蕞尔小城的政府.嫌办公空间不够超豪华,更嫌弃由数百间豪华办公室构成的;九十年代耗资近亿元兴建的区委办公大楼不气派(实质上:这座高达五十米,十一层百多米宽,由近万平方米美丽园林构成的老办公大厦早己超过所有欧洲列国的中央政府大楼.更超过了唐宁街10号的首相府.)重新在现选的广场上,耗资数亿元,兴建了比老办公大厦更豪华.更气派的党政办公大楼.为了掩人耳目,向上报批项目名称叫:盐田区文化行政中心.2003年弃旧迎新。党、政、政协、人大全体搬入办公。(附图片)
    如今为拆除工业园区,他们又以同样的手法,目瞒天过海;掩人耳目项目美名为:市民广场
    骑著无业失业几万人口,在一片产业相当短缺落后境地上,不兴建实实在在的造血工程,竞以如此之小的蕞尔小区之府,建造一个类似天安门那么宽阔的广场这算不算上是: 世界第一
    
    广场资金
    据可靠人士披露:上述所指的由近百幢标准工业厂房组成的工业区推平后.盐田区委将以筹资 举债 动用出卖国家土地的资金建造一个气势宏伟的新世纪市民广场.前期 现期 后期 资金总量需数亿元人民币.
    
    无视负面环评
    
    大广场的西北是:海拔九百米高的梧桐山脉.山下为:盐田区新办公大厦,东南方的前面就在立顶的:与大海相依的’’市民大广场’’。广场的左边不远是:一望无边的港口集装空箱露天堆放场。透着浓浓油漆和污水味的。此起彼伏腥红色的箱体.强示着一种:嘲弄并挑战这个市民大广场信息。广场右边才是:一大片平顶的,陋旧马赛克外墙的政府公务员住宅小区.和参差不齐的村民建筑小楼群.有专家讲:这个极贫民化的屋村边和每年以数百万个箱量进. 出. 堆 .吊的亚洲第一大港的高大吊机林下和热浪烛人的钢铁货柜林边,建造如些气派的大广场。是一种利令智昏的疯狂行为。如是政府行为,更是一种外行狂妄意志和低智商行为。政府有那么多规划精英.以科学量化观考虑过以下:人口数量.财税承量.环境质量空间容量.及真正的文化和历史要素存量。如果不是这个区区数万人口盐田小镇,而是近千万人口的京 沪大都市,搞这样气吞山河的雄伟广场建筑无可非议。首都及各省会广场相邻均是:文化政治 金融 史坛 会展及密度极高的人口中心区.这是常识。
    
    大广场是大集会社会群体动荡的天然平台
    
    盐田区委有没有顾虑到:中央自八九、六四政治风波后,三番五令严禁搞大广场的真正用意(自那时起:全国各省会包括北京,为社会安定;为控制大空间的游行示威;为降低广场政治集会的风险;纷纷压缩广场空间,在广场上大密度地进行建筑园林,花坛,亭台的填充。)
    与盐田一水相依的香港:响当当的世界金融中心;近七百万人口;多项制造业出口全球第一;其总量你盐田区以九牛之毛也比不过香港其一毛。那么大的特首港府办公楼,才不过四层楼.门前的空间只能叫场地.不过才几千平方米.现在的香港会展中心广场才不过几亩地大。
    实在是讽刺: 香港每五百个居民才供养一名政府人员,而每百个盐田区常往居民确供养近六名党政及机关工职人员,乃全球第一!
    人口不及香港七百分之一的盐田.竞要搞一个超过香港政府广场千倍的大广场?逻辑地讲:香港政府广场之一毛,才不及盐田市民广场九牛之毛.
    这种政府行为算不算全球第一。
    
    掀开深圳近十年的所有报纸,几乎每一日都在强调一个用滥用霉了的主题词:建设一个国际化大都市
     一个不必言明的真正主题是:劳民伤财的规模无休止地城市建造!他们的辞书里:国际化就是水泥森林;麻花型钢筋混凝土立交;国际化就是百十万管汽车尾气;百十万人不事生产、不劳而获的懒洋洋都市闲民;国际化就是比央府大楼及比人民大会堂还要现代气势的行政办公大楼;可容纳百万人的巨型广场.
    在他们看来:国际化不等于民生、教育、环保、民主听政、文化、法制。国际化也不等于政府行政成本节俭与勤政;不等于政令统一及不听命最高权力机构的法令…
    国际化如此圣名竞成为地方干部大造形象登峰的天梯;成了对付中央和人民律令的皮影戏!
    一句话:他们利用国际化及利用人民赋予的和共产党的权力,不顾一切地滥用国土资源;滥用国家资金。的确求真务实,为人民币奋斗。
    为什么香港土地法下的土地,寸土如金!而我国土地寸金如土!乱规划的盐田土地更是黄金变烂土!
    
    今天中国那么多的干部身在党神圣的岗位,心智行为确大谋四图:
    一. 糊图:利用传统制度下社会化糊图(腐败的底成本)
    
    !二.地图:利用权力寻租 圈地卖地经营建筑土地地图;
    
    三.钱图:为已也为圈子政治食物链上的份子们圈钱 洗钱 .
    
    四.前图:建造形象工程以硬件实体之政绩,构筑升大官再发大财的锦秀前图.
    
    一场史无前例的,几万个农工饭碗和千百个官员感官较量
    
    盐田区官员们眼睛视权和公民肚子饭权、住权、就业权的较量
    
    临窗、看报、品茶、越过一览无余的广场、 再抬头 、再向前、 太多的官员上班要看海……
    可以理解:这三千左右党、 政 、人大 、政协、 二院 、局 、科、委、办、 中心人马(他们中相当部分人综合素质仍停留在七十年代广东人民公社行政水平;为深圳罗湖、福田区委干部誉称为:二区不要“扫出去的垃圾”干部)他们一蜂窝地,从园林相映的原旧办公大厦里豪华写字间 ,忽悠悠地搬入亚洲第一的金碧壮观大厦中办公。马上发现:四周太陋旧建筑石林与官员办公大厦极不相称.尤其是:正东南这片工业园区和排排居民楼遮挡了水天一色的海景.上班公务时,看不到海多郁闷呀!视权.尤其是厌恶民生.厌恶工厂的视权也是吾官神圣权力的一部分….! 所以心动不如行动!于是盐田政府有关拆除视权障碍下工业园区民宅建筑物的公告,纷纷发出!屡屡登报公示!(附件公告)文中写道:为国家建设需要,决定拆除位于鹏湾商住楼和此地块上所有工业厂房…..这个中文章仅是视权吗?数仟官员的双眼视权!难道比数万人民的肚皮生存饭碗权更重要吗? “不需要讲真正为民的政绩了?
    为了看海:China拆那China拆那!!
    为了用尽下任再下任钱袋子:China拆那China拆那!
    为了当官发财的风水:China拆那再一个劲地China拆那China拆那!
    China中国深圳市盐田区如此特别典型的“政疾工程”“政忌建设”这不够引起我们的警觉吗?
    
    正义和邪恶的较量
    
    本届中央领导班子己严重关注地方政府的热点问题和中国诸多难点问题.?特别提出科学发展观。这对地方的那种“新大跃进”狂热做法是当头棒戒!
    中央和国务院有关土地的禁令和禁止大型工程,大型广场建设政令仍如雷贯耳!不久前,国土部又向全国各省市下达了关于禁止建筑城市广场的一级红头文件!(附件)这都是积极表象!
    但在顽固的擅以对策抗衡中央政令;用生死之速的突击手段阻击中央禁令;加速度拆迁举资;加速度进场建造形象政绩工程,己不是奇闻.而是一种游戏常态!千年以来中国传统特色政治欺骗论几乎成为:中国政治空间里司空见惯;且民众习以为常的公共陋习。
    的确:一重等级一重天;楼外青山天外天。天高地远鞭莫及,皇令如雨奈臣何。
    在全民、全党传统信仰早己异化为资本论力的今天,我们的政党政治到各级行政乃至媒体,再不是能漫游出世俗大社会的桃花净士。
    所以,我诉求中央:急需采用着眼于长远的;务实社会科学方法整饬政纪,净化民风!
    
    中央必须运用最大的国家行政权力和司法权力从以下九方面进行注重绩效的工作:
    
    1、建议全国人大,马上立法把非法乱用土地;乱搞形象工程的违宪违法行为, 例入刑法.以此阻哧地方官员极低成本的违法行为.
    
    2、请国务院制定一种与民生、环保、教育多元发展,尤其是对中央政策法规模范执行及富余财税实力支持的新政绩标准。
    
    3、中宣部要多关切政局民生。少为地方政绩锦上添花.媒体加大加长、加增频率,从古今中外历史镜面上看那些传世的广场和建筑是在何种背景下产生的!宣传什么叫真正的政绩工程!同时向中央媒体增援更多的学院派政工干部,以更大规模、更深领域、更强时档、更撼的节奏、更宽阔的幅度抨击揭露地方那些屡禁不止愈禁愈狂的丑恶形象工程!
    
    4、中央应督促各地宣传部枪毙所有有蚀政风的政绩宣传.所有官员的政绩要经审核后内部档案,谎报军情、谎传信息在所有法制国体下言味什么:官员下台、媒体曝兴、司法调查.
    
    5、中央尤须启动司法和党监资源:官员如有虚假政绩一律不予姑息.以党纪国法加大处罚.
    
    6、国家应效仿全国打私办公室和中央精神文明办公室那样,可否也设立一个全国打击虚假政绩办公室?政绩造假如国战时传递假烽火、假情报、假信息比那些社会造假酒、 假种子 、假药、 假烟、` 假币等更可怕.前者是政权政治灵魂的堕落,直蚀社会中枢及灵魂心髓;后者仅是商业品行的恶劣,直创社会表皮肌肤.所以大幅度提升造假成本和对假政绩之打击.是紧务之急!
    
    7、财源及土地(括土地金)是形象工程的原动力!中央是否督促全国人大财经委和财政部:制规立法,对那些太富庶的地区如深圳,大搞政绩工程的特区,按年GDP递增总值加大中央财税比例。一经发现按违规工程,按总值重罚罚金进央库,调拨西北或教育。
    
    8、全国人大应和建设部国土部制定一个仍为形象工程界定标准。健康的形象工程从规划到立项投资程序和非健康工程的处罚程序。以利于真正能够量力而行;且忠效党和国家优秀官员们建
    设民生工程。
    9、中央组织部和国家人事部是否下文:国家机关人员假造政绩、违规使用土地、大搞形象工程者一经查出调离公务员队伍,永不回录。国家所有公务员必须绝对效忠元首;效忠党的大本营;效忠中央政府这艘带领全国人民乘风前进的“中国蓝岭号旗舰”
    国家发改委应根据国情国力,强化国家经济统帅部作用;统一调配资源,统筹灵活有序发展!
    
    让我们全体军民,也让我们大多数尚有良知底线的干部们;更让那些特别热衷于大兴土木的中国各级地方的“罗马王凯辙们”学一学世界发展史。
    清醒地懂得:新世纪始:我们飞船升天…但相对而言:我们仍处在内忧外患的社会环境中!从崛起的新俄国到科技猛进印度;从仅海外全年增长的产值就超过我国国内年生产的总值的日本;到历史上19世纪中到20世纪中叶当了100年亡国奴;但今天科技直逼日本的韩国。
    到这些国家看一看:江总书记的三个代表在这些异帮早己开花结果!胡主席的求真务实理念在这些国家己普及了五十年!我们同文同种邻邦的日韩,他们的县令、市长们绝不会!随便违抗央令。也绝不敢!冒天下之大不韪去冒充“罗马王凯辙”不会用同胞血汗和黄金般昂贵土地,大搞形象工程;大造安乐窝式的楼、堂、馆、所。
    
    千年古训不可忘:
    
    罗马不是一日建成的!
    罗马是千年建成的!
    罗马绝不是靠岩石 混凝土 铜雕 彩玻 钢纤构建的;
    罗马是用地狱炼火冶铸的精神和文化天堂智慧构成的;
    罗马不仅有凯撒;还有亚里斯多德、米开朗基罗、帕戈尼尼…许多至今都闪光的明星!
    还有无数至今启迪世界的典籍 史册 音乐 军事 天文 宗教 及千年不衰诸多璀灿的科学教育文化和末来仍将千年地不断填充。
    
    所以,深圳 盐田区 及天下人间的父母官们: 在形象政绩“四轮高速驱动”下,拜托您能不能拉一下制动;停思一下;在一下古今中外的多棱镜和今日中国国情这面镜子!除一除心尘!正一下衣冠!不要学凯辙吗?要紧跟今日领袖务实求真,关注民生疾苦!中国不需要凯辙!
    
    (请读者理解:我无意为中共抹金;更不想为邪恶消毒)套用他们的话:中国更需要千百万个孔繁森、焦裕录式的地方官!
    
    附相关图、文、录
    
    顺致崇高的
    敬礼
    
    作者:亚笛多星
    2004 3 2
    
    
    
    
    
    
    
    
    ________________________________________我国将停建大广场宽马路
    
    
     2004年02月21日 14:52 深圳晚报
    建设部、国家发改委、国土资源部、财政部联合发通知
    我国将停建大广场宽马路
    北京消息据北京青年报报道,建设部、国家发改委、国土资源部、财政部联合印发《关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知》,并开始执行。在全国范围内暂停城市宽马路、大广场的建设,开始清理城市各类广场、道路建设项目。对违反规定,有禁不止,或擅自决定开工的,将追究主管人责任。
    按照该通知,自2月16日起,各地城市一律暂停批准红线宽度超过80米(含80米)道路项目和超过2公顷(含2公顷)的游憩集会广场项目。在此之前,已批准2公顷以上(含2公顷)的项目,尚未竣工的一律暂停建设;对已办理规划、用地和开工批准手续但尚未动工的,一律暂停开工;已批准,但尚未办理用地和开工批准手续的,一律暂停办理相关手续。今后,各地城市游憩集会广场的规模,小城市和镇不得超过1公顷,中等城市不得超过2公顷,大城市不得超过3公顷,人口规模在200万以上的特大城市不得超过5公顷。
    
    
    盐田区“四轮驱动” 打造海滨城区
    ________________________________________
    
     2004年02月06日 09:19 深圳新闻网
    为了全面贯彻落实市委三届八次全会精神,盐田区结合自身在物流枢纽、海滨旅游、文化-生态三方面的特色和优势,提出了全力打造现代化旅游海港城区的发展目标。
    区委书记王新建表示:盐田区确立建设现代化旅游海港城区的定位与市委市政府提出建设国际化城市的目标相一致,盐田发展将按照建设国际化城市的要求,立足于本区特点,做强做大港口物流业和旅游业,打造优美的人居环境,进一步凸现旅游海港特色,努力建设现代化的物流枢纽城区、优美的滨海旅游城区和高品位的文化和生态城区。
    按照建设国际化城市的要求,盐田区委、区政府提出城区规划建设要实现“一年一变样,三年大变样”,把盐田建设成为突出海滨特色的现代化、高品位文化和生态城区。今年将全面启动“1234”系统工作,即搬迁一片旧村、改造两个片区、整治三条道路、推进四项工程。一是搬迁一片旧村:调整盐田港后方陆域原有的规划,稳妥推进后方陆域旧村整体搬迁工作,将目前分散居住在三个自然村的居民集中起来,让他们住新村,上楼房,置换出91万平方米土地,发展现代物流业。二是改造沙头角和盐田旧墟镇等两个片区:在沙头角片区,推进中心区规划建设,改造中英街、暗径东村、田心工业区和太平洋工业区,打通片区内道路微循环;在盐田旧墟镇片区,进行重新规划,彻底改造。把这两个片区建设成为“绿化、美化、整洁、有序”的文明片区。三是整治深盐路、深沙路和沙盐路等三条道路:推进这三条道路的景观环境改造工程,对重要节点和重要部位进行“穿衣戴帽”,改造街景立面、路面铺装和灯光夜景。
    四是推进工业入园、环境保护、绿化美化、交通畅顺等四项工程:工业入园,就是建成北山工业区,规划建设东湾工业区,拆迁鹏湾工业区等老工业区,推动工业入园,发挥园区的集聚效应,增强工业发展后劲。环境保护工程,就是充分发挥盐田垃圾焚烧发电厂的作用,使全区垃圾焚烧率达到100%;全面改造雨污分流管网,利用盐田至梅沙的共同管沟将全部污水集入盐田污水处理厂,使全区污水处理率达到75%以上;彻底治理沙头角河、盐田河,着手治理沙头角湾区的海域环境。绿化美化工程,就是按照生态风景林的建设要求,对临海山体进行全面改造;建设几条景观道路,营造一批花坛绿地,兴建几处休闲大广场,把盐田建设成为山峦叠翠、花团锦簇、绿树成阴的大花园。交通工程,就是抓紧梧桐山第二通道的动工建设,完成罗沙公路长岭段和沿港路拓宽改造,确保明珠立交明年3月竣工通车,建设疏港专用通道和梧桐山立交桥,进一步调整完善区内现有道路网络结构。加快盐排高速公路建设进程,实现疏港交通、过境交通和城市内部交通的有机分离,彻底解决长期困扰盐田发展的交通问题。这四项举措,犹如“四轮驱动”,必将使盐田蓝天白云碧海无垠,青山绿水城区秀美。
    
    
    
    
    中国地方政府债务风险成“头号威胁”
    2004年02月23日 06:32
    
      中新社北京二月二十二日电中国地方政府债务风险成“头号威胁”
      中新社记者 李鹏
       “目前中国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险,成为威胁中国经济安全与社会稳定的头号杀手,”国务院发展研究中心的一位专家在今天举行的“地方债问题国际研讨会”上表示担忧说:“中国地方政府所负债务的种类之多,负担之重,已超出一般人想象,如何解决地方政府债务风险问题已成为当务之急。”
      这位专家指出,中国地方政府所负各种债务目前正处于失控边缘,规模呈加速上升趋势,省、市、县、乡镇各级政府均有不同形式的举债行为,并且层级越低的地方政府负债的相对规模也越大。但他说:“很遗憾,尽管谁都知道目前中国地方政府债务总量已经相当庞大,但是谁也说不清楚其规模究竟有多大,因为地方政府在举债时大多巧借名目,隐蔽性强,透明度差。”
      现有的资料只提供了一些零星的数据,如:一般预算赤字县二○○一年共计七百三十一个,赤字面为百分之三十五点六;全国乡镇政府负债总额为二千二百万元等。
      为了解中国地方政府的债务问题,国务院发展研究中心宏观经济研究部去年专门成立了地方债务课题组。经过近一年的调研,该课题组完成了一份名为《关于中国的地方债务问题及其对策思考》的研究报告。
      课题组负责人、国研中心宏观部副部长魏加宁博士指出,尽管中国现行的《预算法》等有关法律中,严格禁止地方财政出现赤字和地方政府举债,但事实上,中国各地区、各层级的地方政府大都在不同程度上举债度日或负债“经营”。
      魏加宁表示,对于中国的地方债务问题,一方面要看到地方政府依靠各种非正规手段融资负债对发展地方经济起到一定作用,许多属于不得已而为之;但另一方面也应看到,隐性债务实际上比显性债务更加危险,也更难以监管和控制,必须引起高度重视。
      他认为,中国在防范金融风险方面已经做了大量工作,但相比之下,地方政府的债务风险已经大量积累,并刚刚开始着手解决。另外,地方政府无法破产,其债务风险对于政府威信和社会稳定都会产生直接影响。
      由魏加宁执笔完成的报告指出,如果综合考虑中央政府债务、国家财政赤字、国有企业亏损、国有金融机构不良资产、国有(土地)资产流失以及社会保障资金缺口等潜在风险,并考虑到中国经济已经保持了近四分之一世纪的高增长,以及老龄化提前到来等环境因素,中国地方政府债务问题已经到了非解决不可的地步了。
      如何解决中国地方政府的债务难题?国研中心的报告也提出了一些政策建议,如:组织大规模债务登记调查,编制地方资产负债表;开通地方政府公开发债渠道,规范地方政府融资偿债制度;细化地方政府事权,进一步明晰政府事权界限;建立财政风险信用预警体系,开展对地方政府信用评级;加强地方职能转换,减轻地方政府的债务负担等等。完
     编辑:张明
    
    
    
    聚焦摘录:看来政绩工程是全国性的问题.
    据人民网:群众来信说:“我们三门峡市的市区人口不过20万,人穷底薄,也搞了一个2万平方米以上的大广场。把个好端端的区政府和政协两栋大楼拆平,到现在两年多没完工,该不该叫停?”前不久,还传出郑州要建“比浦东世纪大道还要宽的中国第一道”,小小的巫山县也要建“比自由女神像还高的巫山神女”。不过,官员们大概心里也不服:高速增长,漂亮广场,巨大塑像,上级和外商看了赏心悦目,这也都是好统计的科目,当时全国都在搞,搞了这些的许多人都升官了,现在一说转变政绩观,难道说这些就不算政绩了?
      ──有些就算是政绩,也只是政绩中很少的一部分。如果这些政绩变成上任举债下任还钱的形象工程,变成本地区享受收益相邻地区承担成本的地方保护,变成涸泽而渔杀鸡取卵的短期行为,那么这就更不是政绩了。我们要讲的是以人为本的政绩。
    民进中央副主席蔡睿贤委员说,非法圈地之风盛行的背后,是部分地方领导的个人贪欲在作祟。为了“钱”,个别领导干部滥用职权,干预土地管理和执法,官商勾结,以权谋私,以地牟利;为了“途”,他们热衷于“政绩工程”“形象工程”,牺牲宝贵的土地资源,追求短期发展,置法律、政策和农民长远利益于不顾。、
    两年前,王绍光、胡鞍钢、丁元竹等专家多次向社会发出警告:在经济空前繁荣背后的中国,已经出现了因社会与经济大转型所引起的高社会风险;因以经济发展为中心所引起的严重社会分化与社会排斥;因政治体制不能适应转型而导致的政府治理能力低下,这些均是催生不稳定的有机土壤。
    李小甘:文化立市,首先是“文化立人”。这与以人为本的科学发展观是一脉相承的。决定城市发展的终极因素是人,而城市发展的根本目的也是为了人。人的素质,包括人的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质在内的综合素质,直接影响到一个地区、一座城市社会经济的发展。文化的作用就是引导、规范、激励和提升人的行为方式和精神境界,实现人的全面发展。文化发展通过对社会共同理想的确立,把社会发展的内在要求转化为广大人民群众的奋斗目标,使文化成为动员和组织人民群众为理想而奋斗的精神力量。城市的现代化,首先是人的现代化。城市的现代化进程,不仅要“集资”,而且要“集智”,通过“以文化人”、“文化立人”为城市提供精神动力与智力支持。
    文化是城市的神,经济是城市的形,两者只有协调发展,城市才能形神兼备。今天我们提出“文化立市”战略,正是从发展全局的基础上,构建和形成全面、协调、持续发展的现代化新格局。这与科学发展观所强调的全面、协调、可持续发展也是完全一致的。李小甘谈到,目前,城市发展的目标定位是建设国际化城市,国际化城市的标准是全面的。纵观世界,无论是纽约、巴黎、伦敦,还是洛杉矶、法兰克福、东京,没有任何一个国际性城市不是经济发达、文化繁荣之地。国际化城市有一个衡量体系,其中有许多经济科技指标,也有许多社会文化指标,如城市的恩格尔系数、基尼系数、人均购书量、人均绿化面积,乃至文化经济或“文化工业”的产值等等。西方学者彼德•霍尔在《世界城市》一书中,提出了衡量国际化城市的七条标准,其中便包括三项文化方面的标准,一是各类专业人才聚集,有众多的大学、图书馆、博物馆、文化艺术机构;二是信息传播快捷,有发达的新闻出版和广播电视业,并具有较强辐射力;三是娱乐业兴盛,成为重要的产业。可见,文化是城市综合实力的重要标志,是城市竞争力的重要组成部分。
    错误政绩观面面观来源:新华网新华网北京3月6日电(记者 张云龙、陈芳、王小波)正确的政绩观本质都是一样的,就是以全面的、实践的、群众的观点看待政绩。而错误政绩观则往往表现得“千姿百态”,花样百出:
     错误政绩观之一:“ 数字”出官
     安徽省原副省长王怀忠在任阜阳
    市主要领导时,亲自制定了“九五”期间阜阳国内生产总值年均增长22%的计划,而阜阳市政府2001年的报告显示,实际情况仅为年均增长4%左右。据统计,1995年-1999年,阜阳市财政债务总计11.1亿元,到2002年尚有债务余额7.8亿元。“计划”没有实现,但王怀忠本人却步步高升。
     错误政绩观之二:工程“献礼”
     宁夏回族自治区移民吊庄闽宁镇原本是扶贫济困的移民建设项目,由于镇领导先后两次搞“献礼”,镇政府背上了700多万元的沉重债务。为此,该镇挪用上级政府部门安排的专项扶贫款,甚至还挪用了部分群众200多万元的建房集资款。全镇有上万群众连饮水问题都得不到解决,该镇却挪用水利工程款30万元用于办公大楼建设。
     错误政绩观之三:“一哄而上”
     山西绛县1999年底被中国农业科学院确定为全国农业科技示范县后,绛县县委、政府接连下发文件,动员县、乡、村三级干部参加科技综合示范园区建设,全县范围“县级班子包项目,局级单位建园区,村级干部搞样板,人人投身搞示范”。县城建局120名职工在工资被断断续续拖欠5个月的情况下,每人被迫凑足1000元,集资创建了3个高水准芦荟大棚。全县100多个单位都以不同形式建立了各自的示范园区。最终农民没有致富,全县“谈科技色变”。
      错误政绩之四:借债开发 河南省灵宝市豫灵镇从1994年起,脱离实际盲目上项目。镇政府先后办起了八大公司,连上几个大项目,将城镇框架拉大到2.5平方公里,大建高档次宾馆及城镇配套设施。大举借债办企业、搞开发,欠下1亿多元“政绩债”。据镇政府测算,豫灵镇目前每年只能挤出近百万元还债,还清债务得要100年。
    错误政绩观之五:贪大求洋 安徽省五河县实施青年圩文化休闲广场项目,拆迁体育场及周边191户居民、25家单位,占地约5.6公顷,计划投资7000多万元,声称“建成后将成为皖北地区乃至安徽省内县级城市中最大规模的商务中心和品位最高的中心广场”。而实际上五河县财政非常困难,农业多次受灾,许多拆迁户由于补偿太低生活没有着落。(完)
    “政绩工程”与脸上“打草稿”
     新华网 (2004-03-10 00:55:10) 来源:网友
    
    作者:李坚
     3月8日出版的《新闻周刊》以《城市浮华病与“政绩冲动”》为题,报道了“许多地方政府在修宽马路和大广场,是举债行为,没有根据自己的财力量入为出,用贷款的形式将几十年之后的钱用了,也就是‘在任市长变相剥夺后任市长财权’。”并且“许多新任市长下车伊始,就债台高筑,苦不堪言。而新任领导不满前任领导的城市规划,将建筑推倒重来。许多城市的马路经常处于翻修状态。”
     这使笔者想起曾经读过的一段明史中记载,明代有个叫陈东的苏州知府,给罪犯判流徙罪,下令在犯人脸上刺“特刺配”三字。刺毕,他的幕僚提醒说,“特”字的使用权在朝廷,地方官不能这样写。于是陈东又下令将“特刺”二字改为“准条”(根据律令条文),重新给犯人刺面。后来,有人向朝廷举荐陈东,朝廷官员问道:就是那个在犯人脸上打草稿的陈东吗? 遂弃置不用。
     人非草木,脸更非纸,脸上是不能随意“打草稿”的。人们的生存环境也有“脸”,也是不能随意“打草稿”的,而盲目地占用耕地、强迁强拆、随意重建、搞政绩工程,无疑就是在“环境”这张脸上打草稿。可一些官员就是意识不到这一点,因此当这些官员们还在不断地在这张“脸”上打着“草稿”的时候,自然规律和经济规律的报复,就会往往让这些“草稿”变得一塌糊涂。随心所欲的“草稿”,就会让人们付出一次又一次沉痛代价。
     或许大部分官员搞“政绩工程”的初衷,既是为搞活一方经济,造福一方百姓,也是为了在自己的任期内干出一番“政治业绩”。同样不可否认的是,的确有少数“精明”的官员,希望通过搞“政绩工程”,令上下皆大欢喜,自己也获得荣誉。但一项市政建设的决策本应该经过反复的科学论证及可行性研究,为什么还会出现如此多的失误呢?其实透过许多政绩工程,人们不难看到其中“首长工程”、“长官意志”的影子。由于历史原因,我们的经济决策权掌握在各级政府手中,而一部分领导人不懂经济,只是凭自己的经验与好恶来决策;甚至还有个别官员公开场合说是“为了发展”,实则就是为了给个人脸面上贴金,借以平步青云。另外也有一些本不该上马的工程项目,不仅是某些官员的形象工程,也更有许多决策者“损公肥私的主观故意”。在决策失误的背后,经常掩盖着经济犯罪和其他腐败问题。
     脸上是打不得草稿的,不论是别人的脸还是自己的脸以及人类共有的环境的脸上。这个道理,不必非得在反复经历了多次惨痛的教训后,才令人刻骨铭心。然而在现实中,由于一些政府官员对政绩工程的决策失误几乎不承担任何责任,听得最多的就是“这是改革中付出的学费”,因此在“政绩工程”面前,某些官员往往是“前仆后继”。明朝朝廷尚且对在脸上“打草稿”的官吏弃置不用,那么我们也绝不应让在自然界这张脸上随意打“草稿”者一笑而过。在制度上应推行领导干部决策失误惩罚制度,向那些不负责任的干部亮起了红灯;同时,必须建立和加强民主政治的约束机制,完善监督制度,加强对地方政府财政的刚性约束,深化人事制度改革,领导干部因个人决策失误或工作过错造成重大损失的,应引咎辞职。使政府重大决策能走向规范化、程序化、民主化,让我们的学费少交一点,让环境的“草稿”少打一点。
    
    
    形象标志赶趟是否另类形象工程?
    新华网 (2003-12-02)
    稿件来源:新华网友
    ________________________________________
    
     近来,各地传来的“形象标志”建设的消息不断。短短的十来天,仅见诸报端的就有好几起。
     据《重庆商报》11月17日报道,长期以来靠国家补贴过日子的贫困县巫山县要花4亿元建“世界之最(高)”的巫山神女像,在社会舆论的批评声中,这一事件暂时没了下文;11月21日的《东南早报》又报道说,广州将打造中国首家侏罗纪公园,也是斥资4亿。报道还说,这是为了配合当地的整体规划,是对违章建筑进行拆除和在原址除污。没过几天,《江南时报》11月28日又报道说,郑州将在黄河边黄河游览区内的向阳山上建炎黄二帝巨型雕塑,报道不无夸耀地说,要“使雕塑在造型、艺术水准上更加完善,达到世界一流水平,成为郑州市形象标志。”
     如此众多的形象标志,给人的印象是:中国好像很发达了,动辄就是斥资好几个亿兴建这些并非目前需要的工程。我们不禁要问,中国为何一时冒出这么多要建形象标志的念头?
     其实,如果把这些形象标志放到城市建设的整个潮流中来,这些形象标志方案的出台就没有什么值得奇怪的了。前些年,全国许多地方无论经济发展状况如何,城市建设都刮起了一场很像的风:城市中心大广场、上万平米大绿地、往城市成批移植上万元大古树……如果把如今的形象标志看成“大雕塑”,不正好是一条“大”线下来的?
     用形象标志来“标志”地方的形象,其作用固然不能完全否认。但是,从一项重要工程的角度来说,形象标志又不是一个简单的事情。首先,它涉及到当地的财政预算,涉及到当地的经济实力,涉及到当地整个经济发展规划与长远目标中有待解决的问题的轻重缓急;其次,从形象标志本身出发,到底什么是城市或地方的“标志”?置经济发展实力于不顾以致造成劳民伤财民众怨声载道的劳什子工程,就真能成为城市或地方的“标志”?或许,这是当地某些官员的一种并不正常的政绩观念的“标志”。
     所以,此类形象标志中并不考虑当地经济发展实力的形象标志,或许正是前些年地方官员为求政绩的“形象工程”的另类翻版,它暴露的是某些地方官员好大喜功的心态,其发展势头有必要引起社会各方面的关注。
     李代祥
    -------------------------------------------
    由古罗马建筑看中国形象工程
    作者:亚笛多星
    2004 3 2
    修改于2005.11月 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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