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小国寡民:豆腐渣工程与烂尾楼
(博讯2005年6月16日)
     ——独联体启示
    
     (博讯 boxun.com)

    
    凡事物皆有分有合;所谓合,有融合、联合、组合……,或顺其自然、或出于需要;而最不济的就数凑合了,那是一种本没必要,亦无作用的人为撮合。当今世界跨国组织中的独联体,基本上就处于这种状态。
    
    1991 年12月8日,俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克和白俄罗斯领导人舒什科维奇在白俄罗斯别洛韦日丛林签署了《别洛韦日协定》,宣布废除苏联,成立独立国家联合体,《独联体章程》于同日生效;12月21日,除波罗的海三国(立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚)外,原苏联15个加盟共和国中的12国领导人聚会哈萨克首府阿拉木图,正式宣告成立“独立国家联合体”。这12个国家是:俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚、哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、塔吉克、土库曼、摩尔多瓦。
    
    从表面上来看,这个国际组织地跨欧亚大陆,有2200万平方公里的疆域,有三亿多的人口,幅员辽阔、实力巨大。可是,在欧洲与世界经历的大分化、大改组过程中,从来没有看见它有过任何辐射,产生过任何影响,也就是说,这个所谓的联合体没有产生与它的规模相称的任何合力。
    
    相反,人们看到的是,独联体国与国之间也为领土、领海、资源及历史、民族、文化、语言等问题纠缠不清,闹得不可开交,各国之间的相互猜疑、隔阂与裂痕日渐加深:如阿塞拜疆和亚美尼亚就为纳-卡地区的争议打了长达五年的战争;俄罗斯、乌克兰为刻赤海峡归属发生了长期争端;俄罗斯、格鲁吉亚为所谓“庇护”车臣反叛力量与驻军问题展开的长期争吵;……独联体各国经济发展也一直落后于世界其他地区,这更加剧了各国内部与国与国之间的矛盾;最近在格、乌(克兰)、吉等国闹起的“颜色革命”,分别向乌兹别克、白俄罗斯、哈萨克、塔吉克等国渗透蔓延;本身就是靠“颜色革命”起家的俄罗斯则焦头烂额,捉襟见肘,苦不堪言。
    
    东欧的现实趋势就是:原苏联卫星国已基本完成加入欧盟的程序、并将很快加入北约;独联体国家加入欧盟与北约本来已经不是什么问题,只因法荷否决欧宪将此进程稍稍延缓了一下。有名无实的独联体寿终正寝也就是个时间上的问题,相关国家只不过在略尽人事罢了。
    
    很少有人区分苏联的解体涉及到了两个不同范畴:即国家联合体的分裂与社会制度的改变。就前者而言,当初依靠强大军事力量硬性造成周边国家归附而形成的苏联之解体,是因为不符合“国家要独立、人民要解放”的历史潮流;而独联体分明就是个新历史条件下相对比较松散的“苏联”、只不过名称不同罢了。在这些导致国家联合体分裂的内在而深刻的矛盾不但没有消弭甚至没有减少的情况下,独联体的建立仅仅是种凑合罢了——因为它基本不能满足联合体内各国在利益与人民意志方面的种种追求。
    
    与此形成强烈对照的是,世界上其他一些国际组织,例如北约、欧盟或东盟等,无论其规模与在世界上的影响都呈上升与扩大趋势,这就从反面印证了无论是一个国家联盟或是国家联合体,其存在与发展前途的充要条件是:国家之间的理想与人民福祉方面的共同追求;同时,这些追求是可以实现的。
    
    所以,与独联体国家靠得太近的前景的确是一件需要三思而后行的事情。
    
    
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