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刘飞跃:民间维权启示
(博讯2005年5月23日)
    
    
     律师起草“制止公款吃喝法” (博讯 boxun.com)

    
    去年网上公布的公款吃喝一年消费2000亿元的消息,促使北京的一位律师用了3个多月的时间调研、查阅资料,并在此基础上写出了一部长达4700余字的制止公款吃喝的立法草案。苦于不知道人大代表的联系方式,该律师希望通过媒体征集的方式寻找到支持这部立法草案的30位人大代表签字,然后提交全国人民代表大会审议。2005年5月12日的《南方周末》全文刊登了由这位律师写成的“中华人民共和国餐饮票据管理法(草案)”。截至昨天下午,韩律师在报纸上留下的手机号和电子信箱已经收到了百余位全国各地读者的短信和电子邮件。
    
    《南方周末》在编者按中写道:这是一篇特殊的言论。有关方面能否采纳、采纳多少,是我们关心的,但更重要的是,我们重视字里行间所充溢的作者渴望国家文明进步的热忱。作者运用自己的专业知识,扎扎实实在思索在行动。(《南方周末》报道:http://www.nanfangdaily.com.cn/zm/20050512/xw/zy/200505120047.asp)
    
    农民陈法庆自费刊登公益广告
    
    2004年5月10日至16日,陈法庆花了1万元,在杭州市电视台黄金时段,多次播出一则“善待环境就是善待自己”的环保公益广告。5月23日,也就是6月5日世界环境日前夕,他乘火车去北京,这是他38年来第一次进京,要去做一件从未做过的事———到中央级媒体刊登公益广告。5月28日,“善待环境就是善待自己”公益广告在《人民日报》上刊出,用了4万元。陈法庆为公益广告先后花了10万元。
    
    2002年,由于余杭当地石矿比较多引起的污染,陈法庆将余杭区环保局告上法庭;2003年8月,陈法庆发现家门前的苕溪水受污染严重,12月,陈法庆将浙江省政府和浙江省环保局告上杭州市中级人民法院的法庭。
    
    2004年5月,陈法庆向全国人大常委会法制工作委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办和国家环保总局等5个部门以挂号信函的形式提出了建议书,建议对环境公益诉讼进行立法和立案的审理。
    
    2005年2月23日农民陈法庆获得我国第一个民间环保团体设置的SEE生态奖。获奖后,他表示还会出资25万元,在全国31个省会城市设立户外环保广告灯箱。
    
    张先著和“肝胆相照”网站
    
    2003年6月皖西学院毕业的张先著参加了安徽省芜湖市的国家公务员招考,笔试、面试均为其报考专业的第一名。而9月,他却接到市人事局的通知:因是乙肝病原携带者,被取消录取资格。11月10日,张正式向当地法院提起行政诉讼,状告人事部门“歧视乙肝患者”。此案成为中国“乙肝歧视第一案”。2004年5月31日,芜湖市中级人民法院作出终审判决:张先著胜诉。
    
    2004-12-07 12月4日,芜湖市青年张先著当选为2004年中国十大法治人物。
    
    
    
    2005年1月20日,《公务员录用体检通用标准(试行)》实施,提出“各种急慢性肝炎,不合格。乙肝病原携带者,经检查排除肝炎的合格。”这就在政策层面解决了社会上对乙肝问题的争论。此前,人事部、卫生部两次网上征求意见,并起草了致乙肝病原携带者及关注者的一封信。
    
    在张先著的这场诉讼中,“肝胆相照”网站扮演了重要角色。“那里有我很多的良师益友。我们互相鼓励支持,争取权利,虽艰辛却温暖。”2003年通过该网站1611位公民联名发出了“违宪审查书”。这个网站到今天仍聚集了数以万计的网友,目前正在关注河北经贸大学乙肝歧视案,并和国内媒体实现了互动。(肝胆相照相关网址:http://www.hbvhbv.com/forum/list.asp?boardid=1004)
    
     以上三个案例都在国内产生了很大的影响,不仅像人民日报、中央电视台这样的媒体进行了报道而且得到了政府的积极回应。国内的民间维权案例远不止这三个,除了像大家熟悉的孙志刚案、高耀洁等关注爱滋病人案外,仅我记得的还有浙江省饭店协会因拒绝使用金光集团APP在云南圈地毁林所造的纸产品案、某厨师拒绝烹饪野生动物案。作为异议人士维权也许更多关注的是与政治体制、权利滥用有关的社会性问题,做事的角度也许是出于抗争、反抗,但我个人还是从以上案例中反映出来的踏实做事的精神及维权多样化的思路上受到不少启示。 (博讯 boxun.com)
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