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《纽时》:美中贸易分歧仍大90日谈判难度高
(博讯北京时间2018年12月03日 转载)
    

    
    G20「特习会」促成美中贸易战暂时停火,但美国《纽约时报》指这并非突破,只是避免撕破脸,美中在市场准入与贸易政策方面分歧依旧,双方毫无退让迹象,后续谈判荆棘满途。
    
    尽管如此,《纽时》认为,美国总统特朗普与中国国家主席习近平在阿根廷举行的20国集团(G20)峰会落幕后达成协议,暂时避免两国经贸冲突进一步升温,近期紧张不已的金融市场可望吃下定心丸,担心美中贸易战线拉长的美国农民也可松一口气。
    
    《华尔街日报》报道,美中贸易纠纷近几个月不断升温,休战协议有助缓和紧张气氛,但双方对接下来局势发展的解读不尽相同,恐怕是后续谈判艰难的前兆。
    
    美国对2,000亿美元中国货品加征的关税税率,原定明年1月1日从现行10%调高到25%,特朗普前日与习近平共晋晚餐后,同意暂缓实施。《纽时》报道形容,这是特朗普对中国做出「重大让步」,中方为此承诺增加采购美国工业、能源和农产品,但细节并未公布。
    
    双方为涉及中国强制技术转移、智识产权保护、非关税壁垒等「结构性变革」的后续谈判定出90天期限,白宫扬言,届时若无法取得共识,特朗普将把关税税率调高到25%。
    
    《纽时》报道,部份专家认为,美国要求中国作出「结构性变革」,北京恐怕会认为在政治上窒碍难行。美中贸易谈判团队近两年来多次会商,仍无法化解根本分歧,想在90天内取得共识,难度极高。
    
    曾任前总统小布什贸易幕僚的普赖斯(Daniel M. Price)表示,美中关税战停火将受到外界欢迎,但无法根本改变特朗普与习近平对撞的路线。他指出,白宫持续加强对中国的出口管制,号召其他国家反制中国强制技术转移,这些举措都将触怒北京。
    
    美国目前对2,500亿美元中国货品加征关税,其中500亿美元货品税率为25%。对中国来说,除了10%关税税率调升的威胁并未解除,特朗普也曾扬言,美中若无法达成贸易协议,他考虑另对2,670亿美元中国货品加征关税。
    
    根据白宫新闻稿,美中将「尽力」在90天内完成后续谈判。但中国国务委员兼外交部长王毅、商务部副部长王受文在「特习会」后记者会仅说,后续谈判将着重取消所有加征的关税,对90天期限只字未提。
    
    《华尔街日报》报道,特朗普达成贸易战休兵协议,恐遭指望他对北京强硬的保守派支持者抨击。特朗普曾有屈服于保守派压力的纪录。今年春季,美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)宣布美中达成贸易和解,遭保守派评论家批评,特朗普随即撕毁和解协议,推动对中国货品加征关税。
    
    美中后续谈判另一障碍是美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)的参与。他始终怀疑北京兑现承诺的意愿,并力主明年1月1日调高关税税率。
    
    此外,美方提出90天期限,意味谈判要在明年3月1日前后谈出结果,正好在中国全国「两会」(中国全国人民代表大会、中国人民政治协商会议全国委员会会议)登场前夕。报道指出,中国领导阶层在那段期间不容易对外国让步,无形中增加美中后续谈判风险。
    
    美国《纽约时报》 (博讯 boxun.com)
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