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野田佳彦:战术选择还是战略选择?
(博讯北京时间2011年8月30日 转载)
    
    来源:经济观察网 作者:张景全
     (博讯 boxun.com)

    经过激烈的角逐后,日本财务大臣野田佳彦在民主党党首竞选中胜出,随即接替菅直人荣登日本新首相之职。此时,距东日本大地震的发生约170天。
    
    正如重大灾变会在一个人和家庭的发展轨迹中留下痕迹一样,重大的灾变也会对一个民族和国家的发展轨迹产生影响。痛定思痛,痛苦后的选择可能是理性的,但痛苦后的选择也可能是茫然的。东日本大地震的170天后,日本做出了选择。
    
    在迷离的日本政治谱系中,野田佳彦之所以被选中,其原因在于他给人的两个印象。
    
    懂经济。野田佳彦毕业于早稻田大学政治经济学院,后成为培养重量级政治家的“松下政经塾”第一期毕业生。2004年至2005年间任财务大臣,2009年任财务副大臣,2010年任财务大臣。灾后日本经济重建任重道远,如何引领日本走出金融危机与灾害打击的经济阴霾,可谓举国急盼。此番执政党党首之争,财务大臣野田佳彦斩获215票,经济产业大臣海江田万里获得177票,头两甲均为执日本经济牛耳之人,其中原委可谓不言自明。野田佳彦的经济主张旗帜鲜明,力倡税制改革,关注国民生活,这对于挣扎于经济困境中的日本,无疑更具吸引力。
    
    善协调。党内选举前,野田佳彦所属的野田派属于中间派系,与民主党最大派系小泽一郎派关系较为融洽。虽然小泽派表示支持海江田万里,但作为党首者日后将带领执政党、在野党共同推进政策,在野党能否与执政党合作以利于提案在国会通过,就显得尤为重要。野田佳彦主张与在野党积极协调,倾听不同的声音,这对于塑造民主党在灾后能够实现“举国一致”形象,挽回执政能力式微的趋势,具有一定的意义。
    
    通过上文分析,我们看到新首相野田佳彦的日本内政之路是明确的,即力图实现举国一致,拼经济。但是,野田的日本外交之路确是未知的和颇值得斟酌的。
    
    尽管野田佳彦此前在钓鱼岛及其附属岛屿问题上表现出对华的所谓强硬,尽管被视为“亲美派”,但是,野田佳彦一旦身份发生变化,其实际的对华及对美政策将发生变化。其判断原因亦为二。
    
    重建灾后日本急需的资金仅依靠增加税收、削减开支是不够的,考虑到世界经济正处于脆弱复苏期间,欧盟、美国均出现严重的主权债务危机,忙于自保,因此,重建资金来源之一将会指向中国。与此同时,中国经济发展长期稳健,其日益强劲的购买力早已形成足以拉动日本经济的巨大市场。无论野田佳彦是否是“经济通”,对华的过度与长期强硬都将是不明智的。一个不争的事实是,日本战术上的强硬换来了战略上的二十年低靡。懂经济的野田佳彦,面对日本的灾后重建,如何处理中日关系,值得慎重权衡。
    
    长期以来,美主日从的日美同盟关系结构约束并影响着日本首相的政治生命以及日本政治。野田佳彦的日本甲级战犯不是战争罪犯论,对日美同盟而言是一把双刃剑。一方面,该言论会刺激曾经被日本侵略的国家,引起近邻的反感和敌意,利于日美接近,继续维持同盟关系。但往往被人有意或无意忽略的事实是,日美两国的同盟关系是建立在美国击败日本并占领之的基础上,如果听任言论持续并发酵,有朝一日,日美同盟的历史逻辑基点也将会受到质疑和侵蚀。因此,野田政权虽然会继续维持日美同盟关系,但其并不会令美国放心,除了纷繁复杂的日本内政外,日美同盟关系结构终结野田政权的可能性极高。
    
    灾难170天后,面对国内及国际深刻变革的日本做出了选择,究竟是战术选择还是战略选择,人们拭目以待。
    
    (作者系吉林大学东北亚研究院国际政治所教授,博士生导师)
    
    本文来源:经济观察网 (博讯 boxun.com)
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