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「钓鱼岛密约」言之凿凿 北京须说明是否有其事
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(博讯北京时间2010年10月21日 转载)
     http://hk.news.yahoo.com/article/101019/4/ksvw.html
    
     (博讯 boxun.com)

    中日就钓鱼岛海域撞船事件,随着访华的日本执政民主党最高顾问江田五月与中国外长杨洁篪会晤,相信因为撞船事件而绷紧的中日关系会转趋缓和;但是,此际有日本周刊报道在2004年自民党执政时期,中日就钓鱼岛(日方称为尖阁诸岛)问题订有密约,主要内容为「中国不放保钓船出海、日本不羁押人」,在日本仍然实际控制钓鱼岛的情况下,若「密约」真有其事,即显示中国人民到钓岛宣示主权的权利也被剥夺。中国政府应该就是否有「密约」,作公开说明,以释除国人对钓鱼岛沦陷的疑虑。
    
    虽然杨洁篪和江田五月的会晤,中日双方未公布内容,不过,以江田五月的特使身分,应该带来日本首相菅直人的信息,而昨日到靖国神社参拜的60多名日本政客,政府内阁成员并不在列,事态显示除了日本极右政客(例如外相前原诚司)仍然发出杂音,相信中日关系会走出低谷。从日本共同社的报道看来,菅直人和中国总理温家宝月底在越南出席东盟与中日韩首脑会议期间的正式会面,应该已经敲定,此进展可理解为两国恢复正常交往。
    
    撞船后交锋角力结果 日本依然实质控制钓岛
    
    不过,中日在撞船事件后的交锋,日本虽然被迫无条件释放中国船长詹其雄,处理显得有点进退失据,但是在钓岛归属争夺中,日本仍然占尽了优势。一轮明争暗斗之后,中国对于钓岛主权,仍然停留在口头宣示,日本实质控制钓岛的事实并无丝毫改变。例如中国派渔政船到钓岛海域巡视,却被海上保安厅的舰只和直升机重重包围阻截,日本控制钓岛的现况可见一斑。而两岸三地民间人士要到钓岛宣示主权,则因为大陆和香港特区政府的阻挠,未能出海,台湾虽云有海巡署船只陪同民间保钓船赴钓岛海域,但是在海上保安厅舰只面前,却显得怯懦而退却。
    
    日本《朝日新闻》旗下周刊《AERA》最新一期爆料,报道2004年3月有7名中国保钓人士,躲过日本巡逻舰的拦截,登上钓鱼岛,被冲绳县警方依违反出入境管理法逮捕羁押,此事引发中国大规模反日示威,在当时首相小泉纯一郎政治裁量下放人。随后小泉指派外相川口顺子访华,与中国达成「钓鱼岛密约」。
    
    报道说密约内容针对如何处理保钓人士登上钓鱼岛,「日本以不准上岸为原则,并于事前拦截,为避免事件扩大,日方不拘留强行上岸者,中国则控管不让保钓船出海」。但民主党去年上台后,这项密约并未同时交接,所以这次日方强硬羁押中国船长的动作,被中国认为违反密约,使事态一发不可收拾。报道又说,有关密约除了中日两国,台湾也在列,内容大概是日本不准许本国籍人士登上钓鱼岛,台湾的保钓人士也不得靠近,日台渔业问题以另外管道交涉,台湾不与中国大陆合作,日中之间的资源开发问题则另外商讨。
    
    关于「密约」的报道,台湾方面,主理台日事务的亚东关系协会秘书长黄明朗,昨日上午出席外交部例行记者会时,第一时间澄清「我方与日本并没有这项密约存在」,并强调台湾不会与中国大陆合作解决钓鱼岛问题。大陆方面,马朝旭昨日在北京外交部的定期新闻发报会上,则并未谈及密约的事。
    
    翻查资料,2004年3月24日确有7名中国保钓人士成功登上钓鱼岛,插上五星红旗,这是记忆中来自中国内地的保钓人士,首次成功出海而能登上钓鱼岛宣示主权。当年中国政府对日本施压,逼使日本政府无条件释放7入,日本有15名右翼团体成员到冲绳那霸,准备前往钓鱼岛,但为海上保安厅阻止,内地其它保钓人士也声言要出海,中日民间有可能在钓鱼岛对垒,情势可谓甚为紧张。
    
    当时,时任日本外相的川口顺子在4月初访华,与温家宝和时任外长李肇星会晤,据报道,双方曾谈及钓鱼岛问题。所以《AERA》周刊的报道,大概符合事态发展的情节。另外,中国内地禁止人民到钓鱼岛宣示主权,一贯如是,不过台湾、特别是香港当局对于民间保钓,过去并不遏制,但是近年处理上明显收紧。例如,台湾原本对港人赴台与当地保钓人士一同出海,并不阻止,近年则已诸多借口留难,就算台湾本地保钓人士出海也被劝阻。
    
    至于香港特区政府,去年和今年,以软硬兼施手法,阻止保钓人士乘船出海。特区政府对港人保钓态度的转变,始于前年,许多人对此大惑不解,因为此乃剥夺港人行动自由和违反一国两制的精神,现在《AERA》周刊的「密约论」,可以解释这一切,特区政府原来在执行「国策」。
    
    同意日本管理钓岛海域? 密约若属实中国吃大亏
    
    无论如何,中国政府应该公开说明是否有「密约」,因为初步看来,密约内容不利于中国争夺钓岛主权。首先,虽云日本不准任何人(包括日本人)登上钓鱼岛,但是负责维持秩序的是日本海上保安厅,意味着中国政府同意、并准许日本管理钓鱼岛海域;其次,中国「接受」日本实质控制钓鱼岛的同时,连中国人民到钓鱼岛保钓,也由两岸三地的中国人政府担任阻止之责,实质上是协助日本减少麻烦。
    
    中国政府口口声声说钓鱼岛是中国固有领土、神圣不可侵犯,但若报道的「密约」内容属实,中国政府有变相协助日本霸占钓鱼岛之嫌。所以,我们认为,中国政府就此不能含糊其词,必须公开说明,使中国人民知道是否有密约?若有,内容又如何? _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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