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小布什不敢克林顿不敢 奥巴马敢不敢
(博讯北京时间2009年12月09日 转载)
    
    来源:中国日报
     (博讯 boxun.com)

    美国环境保护署今天正式宣布,造成全球暖化的六种温室气体威胁民众健康,这六种温室气体即「京都议定书」要求减排的项目,美国对京都议定书一直未签署,环保署的宣布,让奥巴马政府可以在无需国会批准下,自行管制温室气体排放。美国媒体认为,奥巴马政府显然在国际社会传达表态,彰显美国虽然未签署议定书,但将致力对抗全球暖化,同时也在敦促国会尽快采取行动。
    
    值得观察的是,克林顿和布什两位美国前总统无法达成的目标,奥巴马是否能够实现?
    
    美国做为京都议定书的参与国,当时的美国谈判代表副总统高尔仅象征性签字,但历经克林顿和布什两位总统,一直保持不签署、也不退出的立场。议定书必须得到美国国会批准,才对美国有效;美国国会对美国减排量一直存有疑虑,认为大幅度减排将阻碍美国经济发展,克林顿和布什均在无望过关的情况下并未把议定书送交国会审议。
    
    国会对减排迟迟不愿采取行动,美国的「气候变迁法案」也在国会悬宕多时,议员一直在为减排规定对工业和国家的利弊争论不休。
    
    由于缺乏国内对气候变迁的立法,奥巴马赴哥本哈根时原本几乎两手空空,环保署的宣布显示,即使气候变迁法案未能在国会过关,奥巴马政府也将致力推动减排,让奥巴马在气候变迁会议上说话比更有份量。
    
    美国是全球第二大温室气体排放国,奥巴马将承诺在2020年把排放量降至比2005年低17%。
    
    美国未签署京都议定书,但最高法院在2007年裁决,根据美国清净空气法案,这六种温室气体为污染物,不过环保署必须确定这些污染物对美国民众健康和福祉构成威胁,才能根据法案来制定减排目标。
    
    美国媒体评论,环保署正式宣布此一结论,意味着政府将拿出「切实的行动」推动减排等各项议题,不必等待国会立法。环保署长杰克森女士表示「我们已经没有理由再拖延」,美国政府必须开始认真解决温室气体污染带来的挑战。
    
    值得注意的环保署特别强调应该执行「清净空气法案」,这项法案被美国商界视为将严重限制经济发展。美国商会已立即表态反对,强调在经济风雨飘摇的时刻,会增加制造业负担、能源成本、让失业情况恶化。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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