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中国幼教红利减少业者吁留意行业风险
(博讯北京时间2019年4月19日 转载)
    

    中国2018年出生人口创下新低,幼教红利正在丧失,加上官方不让幼儿园资产上市、鼓励设置平价幼儿园,业者投资幼教事业需审慎评估。图为上海一所幼儿园。
    
    台湾少子化多年,一些幼教业者转战人口基数庞大的中国大陆市场。不过,业内人士认为,中国幼教政策近半年来有重大变化,投资大陆的学校和教育事业必须留意风险。
    
    2018年,中国大陆的出生人口数量创下历史新低,这意味着幼教红利正在丧失,但对业者来说,雪上加霜的是官方去年推动以平价幼儿园为主、不许幼儿园资产上市的政策。
    
    目前在上海文教企业担任总经理的刘姓台湾业者说,公司为了配合投资方的上市需求,只能剥离资产,将原本经营的一家幼儿园分割出去,并决定放弃已投入人民币200万元(约新台币900万元)的上海郊区幼儿园兴建计画,只保留与教育培训或顾问有关的项目。
    
    回顾相关政策过去半年的变化,中共中央和中国国务院去年11月发布有关学前教育改革的意见,表示普惠性幼儿园覆盖率要达到80%;此外,上市公司不得透过股票市场融资投资营利性幼儿园,也不得透过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。
    
    官方今年1月再发通知,表示城镇社区要搭配规划幼儿园,且必须是普惠性幼儿园,「不得办成营利性幼儿园」。
    
    所谓普惠幼儿园,就是按政府规定平价收费的幼儿园,包括公办以及民办,后者接受官方补贴。
    
    同样是民办,营利性幼儿园和普惠幼儿园每月收费的差别可达3000元。
    
    在江苏经营吉的堡幼儿园的博瀚教育管理有限公司董事长角本清告诉中央社记者,他在江苏的双语幼儿园,收费平均每月3500元,但普惠园按政府规定仅收600元。
    
    有业者私下表示,官方补贴费用还是很难与营利性的收费相比。不过,角本清认同教育应该是「有教无类」,况且官方政策已经明确,营利性幼儿园拿到许可将会变难,未来他旗下普惠性幼儿园将逐渐增加到与营利性幼儿园数量相当。
    
    外界分析,中国政府之所以提出这样的政策规范,有2个原因。首先,幼儿园虐童事件频传,希望园方专注办学,不要因资本压力导向牟利;第二,开放二孩政策后,生育率不如预期,政府要降低养育孩童的成本,在各社区广推平价幼儿园。
    
    在中国,学前教育是外商投资负面清单的禁止项目,但仍有不少台湾人在这个产业担任经营管理者。
    
    刘姓业者建议,台湾人进入大陆幼教市场要谨慎,大城市的新生人口在减少,未来学生来源会是问题;而在三、四线城市,官方鼓励社区要搭配幼儿园,但必须留意这些社区住户是否有住满,对人口趋势和政策风险要有所掌握。
    
    中央社 (博讯 boxun.com)
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