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中国央行续推进人民币汇改
(博讯2005年7月17日)
    香港文汇报记者海岩16日北京电 据了解,中国人民银行将于下周一在内蒙古呼和浩特市召开为期两天的年中会议,讨论和部署下半年货币政策。据此间有关人士分析,尽管内地经济增长趋缓,但今年年内出台过于宽松或紧缩的货币政策措施可能性不大,货币政策将保持稳定。虽然官方公开宣称人民币汇率改革没有时间表,但相信中国金融当局下半年推进人民币改革的努力不会停止。

    目前,内地宏观经济形势比较纷杂,内地经济界展开关于当前经济的冷热之争,中国宏观经济政策又临近一个十字路口,自2004年4月以来实施的适度从紧的货币政策将走向何方,人民币汇率改革是否会有突破,引各方瞩目。

     上半年已放松货币供应 (博讯 boxun.com)

    最新公布的2005年上半年金融统计数据表明,2005年6月末广义货币供应量(M2)的增长,今年上半年首次达到和超过今年年初央行制定的15%的年度目标水平。另外,尽管信贷增长目前仍处于低位,但已从4月开始连续3个月增长。不少经济界人士认为,今年上半年以来,央行已逐步放松货币供应,如不完全对外汇占款、逆势下调超额准备金利率等。5、6月,央行只对了70%左右的外汇占款;而在3月17日央行下调超额准备金存款年利率,从1.62%下调至0.99%。

    不过,从近期官方表态来看,中国央行更倾向于在最近一段时期保持货币政策稳定。中国人民银行副行长苏宁近日也表示,央行将继续执行稳健的货币政策,合理调控货币信贷总量,既要防止通货膨胀,也要防止通货紧缩。保持货币信贷适度增长,有利于经济合理增长和稳定物价,也有利于防范金融风险。

    已为汇改作出必要准备

    中国货币政策委员会委员、社科院世经所所长余永定近日在接受记者采访时指出,尽管经济形势可能已经或正在发生重要变化,但在最近的一段时间内货币政策应该保持稳定。余永定认为,目前固定资产投资增长速度依然较快,房地产投资增长刚刚得到一定程度的抑制,中国粗放的生产方式依然没有得到改善。在这种情况下,轻易改变货币政策的方向将在市场上造成混乱,甚至会使前一段宏观调控的成果毁于一旦。另一方面,由于出现了经济趋冷的一系列迹象,且CPI不到2%,进一步紧缩货币不但没有必要而且可能有害。

    实际上,“央行为了营造充足的市场流动性,创造宽松的货币环境。采取扩大货币市场规模、发展直接融资和短期融资券等多种措施,也是在为人民币汇率改革作准备。”国务院发展研究中心金融所副主任巴曙松指出。

    今年上半年,中国人民银行已经为人民币汇率改革做了一些技术性的必要准备。5月中国外汇交易中心推出新外币交易品种以及外币坐市商制度,同时内地各大商业银行扩大外币理财交易产品,增加人民币和美元汇率比价连动。在下一步放开盯住美元的汇率制度积累经验。

    料推出美元坐市商制度

    中国总理温家宝此前提出人民币改革的三项原则,即改革必须坚持主动性、可控性和渐进性。目前来看,内地经济增长放缓、低通胀和银行存款温和增长,中国实行人民币汇率改革的内部压力已经显著减少。同时,近几个月,美元反弹也减轻了人民币升值的压力,美国联储局的升息行动使投资中国的吸引力有所减少。

    对于胡锦涛主席将藉访美时机宣布人民币改革的消息,中央银行有关人士已经表示,人民币改革目前没有时间表。此间有关专家认为,中国政府何时推出人民币汇率改革,现在尚不能确定,但下半年人民币汇率形成机制的改革预料不会停步。人民币汇率改革相信亦是此次会议讨论和规划的议题之一。此间有关专家预计,下半年改革主要是将会推出美元坐市商制度,这是人民币实行浮动汇率的一个基础条件;继续发展银行间债券市场;进一步放松资本管制。至于央行如何考虑下半年人民币改革,还要拭目以待。 _(博讯记者:张君) (博讯 boxun.com)


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