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如何对抗中国国家资本主义? 德国重提政府干预
(博讯北京时间2019年3月22日 转载)
    

    
    华盛顿 —
    面对中国国家资本主义咄咄逼人的态势,德国重提国家经济战略。这意味着德国正转变二战后以市场为主导的态度,自由经济秩序或面临国际挑战。
    
    《路透社》周三援引政府消息人士称,德国计划今年底前通过立法,设立一支国有基金保护关键企业,避免它们被中国和其他外国公司收购。
    
    “我们认为不能继续袖手旁观,放任市场力量的自由运作来决定一切,”被援引的这位政府官员表示。“这意味这国家层面将提供更多保护”。
    
    这一提议的背景是欧洲正受到美中地缘政治竞争加剧的挤压,中资大力收购德国的关键性企业。德国的政商人士担忧,中国企业与本国政府关系密切,中国国家资本主义赋予了其企业不公平的竞争优势。
    
    法国外贸银行驻香港首席亚太经济学家埃雷洛(Alicia Garcia Herrero)告诉美国之音:“不可否认的是,中国正在推动世界走向一种更加干涉主义的经济模式,德国也不例外。”
    
    根据德国官员的提议,为了狙击不受欢迎的收购案,政府可先购买一些股权,然后尽快将之售予民间投资者;在某些情况下,该基金可能从一开始就和民间投资者合作。
    
    反对者担忧国家入股将影响德国对外资的吸引力。德国的主要工业联盟BDI董事总经理约阿希姆•朗(Joachim Lang)表示,“国家持有的新投资工具不应该用来阻止企业收购,而应该仅仅用于支持新科技项目”。
    
    虽然对政府干预的尺度存在争议,但德国各界似乎已就需修改竞争策略以支持经济发展达成共识。在中国于2016年试图收购德国机器人技术公司Kuka AG引发辩论后,德国去年12月批准了新的监管规定,效仿美国的外国投资委员会,对外国投资进行审核。
    
    德国经济部长阿尔特迈尔(Peter Altmaier)今年二月表示,他强烈支持市场经济,但现在市场经济正面临国际挑战,还受到补贴和保护主义的威胁。
    
    德国工业联盟BDI对阿尔特迈尔的主张表示欢迎。该组织在1月的一份战略文件中呼吁德国政府重新考虑为企业提供政府补贴的做法。
    
    德国部分官员还呼吁调整公司政策,允许在市场推动下形成欧洲的龙头企业。2017年,欧洲两大列车巨头-德国西门子公司与法国阿尔斯通-宣布合并计划,旨在更好地与中国列车巨头中国中车竞争,但这桩交易案最终被欧盟否决,原因是合并将抑制欧洲的竞争。
    
    汉堡国际经济研究所的负责人沃佩尔(Henning Voepel)告诉美国之音,德国不应该陷入规模越大越好的思维陷阱,开放和公平的竞争环境更符合德国的长期利益。
    
    沃佩尔建议说:“德国—或者最好是欧洲—应该发展一种更具战略性和技术指向性的方法,以增强我们的模式在数字经济中的吸引力和竞争力。”
    
    柏林墨卡托中国研究中心的曾来恩(Max J. Zenglein)认为,需要改革和创立以规则为基础的体系,应对中国模式带来的新问题。
    
    “关键的一步是敲定一项有意义的中欧投资协议。这需要包括限制国家在经济中的作用,以及促进公平竞争的明确规定,” 曾来恩告诉美国之音。 (博讯 boxun.com)
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