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中国军事专家指军费仍高于GDP增速
(博讯北京时间2019年3月06日 转载)
    
中国第十三届全国人大二次会议上一名来自军队的代表(右)正在审阅报告
    
    国务院总理李克强周二(5日)发表的政府工作报告,只字未提备受国际关注的中国军费预算和俗称“维稳费”的公共安全预算,但这些数字,却稳藏在2019年中央预算开支草案的报告当中。中共低调处理两组数据的背后,是外界对中国军事威胁和铁腕维稳的质疑。
    
    2019年中央预算开支草案的报告指,中国2019年的国防支出预算,为11898.76亿元人民币,增长率是7.5%,相较于2018年8.1%的增幅,有所下跌。
    
    前一天(4日),人大新闻发言人张业遂在新闻发布会上,也被外媒问到军费预算的问题,并被质疑会否对亚太地区国家造成威胁。张业遂回应指,中国的国防费已经从两位数增长,降到了单位数,而中国的国防费亦只占GDP 1.3%,比其他主要发达国家的2%以上都要低,以“有限”来形容中国的国防费。
    
    内地军事专家立风周二(5日)接受本台采访,他指中国过往以巨额军费采购了大量军备,需要一定时间消化,而军改后军队编制缩减,可以减少部分开支,加上经济环境转差,所以可以预期军费增长率会有所下降,但即使如此,7.5%的军费增长率,仍然高于GDP增速。
    
    立风说:“ 说明他(中央)对军队的重视还是很明显, 你看其他预算已经砍得很厉害了,在这种情况下军费虽然下行但还不至于完全负增长, 因为他需要花钱的地方还是多,而且不排除他政治上有一些地方,需要在军事上想一些办法。”
    
    他认为,中国的军费增长率不一定会进入下行周期。
    
    学者估算维稳费仍超过军费
    
    而外界关注的另一个数字是俗称“维稳费”的公共安全预算,同样在政府工作报告中消失,却隐身在预算开支草案报告中,当中列明2019年中央本级的公共安全预算为1797.8亿元,增长5.6%。但翻查数据,2018年的公共安全支出为1991.1亿元,那今年5.6%的增长又是从何而来呢?
    
    长期研究中共维稳费的香港浸会大学新闻系高级讲师吕秉权,也留意到这个问题。
    
    吕秉权说:“这个数怎么能讲得清呢?其中里面中国官方就是把不同的名目,(用)一些所谓计算的技巧,把这个维稳费(计算成)从表面上看上去好像减少了,其实全国来讲这个数字相当惊人。”
    
    吕秉权指出,从2014年起,中国官方就不再公布全国的维稳费数字,只公布“中央本级”的公共安全预算,而这个只能代表部分的数字,也被官方以各种“数字游戏”美化,让外界不能了解中共维稳费的真相。
    
    他于是以中央与地方财政预算报告丶以及官媒新华网发布的“国家帐本”解读,估算真正的全国维稳费数字,历年来得出的结果,都和财政部发布的《中国财政年鉴》中的全国维稳费相似 。他估算2019年的全国维稳费预算超过13000亿元人民币,比军费还要高,显示中共今年对内部形势的担忧更超外部威胁。
    
    吕秉权说:“ 这个可以解释的,因为今年是新中国国庆70周年,加上六四30周年丶西藏镇压60周年,还有法轮功围中南海20周年等等这些纪念日,还有国内经济下行压力非常大, 国内加大维稳可以反映中国官方对于国内的形势觉得不太乐观。”
    
    他指从2010年至2016年,维稳费都出现超支情况,以2016年为例,维稳费的决算是预算的119.5%,所以2019年最后的维稳费开支,有可能会更高。
    
    来源:RFA
    
    ` (博讯 boxun.com)
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