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中央一号文件活化农地 撬动20万亿人民币
(博讯北京时间2018年2月05日 转载)
     来源:联合报
    
     中共中央昨授权新华社发布今年度第一份文件,全面部署实施乡村振兴战略,重点包括适度活化农村宅基地和农民房屋使用权;另一方面,严格禁止外地人利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆,对炒房等行为画红线。

    
    宅基地是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用集体所有的土地,但所有权属于农村集体经济组织。
    
    申万宏源证券分析,中央一号文件首次提出,乡村经济要多元化发展。而农村土地改革,应是活化城乡互动、乡村振兴的核心。申万宏源下属的申万巨集源测算,未来土地流转(指经营权转让给其他农户或经济组织)进程加速,将撬动廿兆元人民币以上资金体量。
    
    二○○四年至今年,中共中央已连续十五年发布以"三农"即农业、农村与农民等问题为主题的中央一号文件。新华社报导,今年度的文件名为"中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见",具体作法是中共总书记习近平在去年十九大所提出的"乡村振兴战略"。
    
    一号文件确立推行村级小微权力清单制度,扩大惩处基层小微权力腐败,包括严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
    
    活络土地资产价值、放宽农村用地使用限制是大陆近年工作重点。一号文件就提出适度活化宅基地和农民房屋使用权,并严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。这个精神与台湾开放农地兴建农舍类似。
    
    中共中央农村工作领导小组办公室主任韩俊说,处理好农民和土地的关系,仍是深化农村改革的主线。
    
    他强调,这项改革不是让城里人到农村买房置地,而是吸引资金、技术、人才流向农村,使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老、文化、教育等产业的有效载体。
    
    文件也提到,扩大打击农村非法宗教活动和境外渗透活动,依法制止利用宗教干预农村公共事务,继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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