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FT社评:朝鲜问题亟需国际干预
(博讯北京时间2016年12月14日 转载)
    
    朝鲜对亚太地区的稳定繁荣已构成迫在眉睫的威胁。国际社会有必要立即加强干预,而这必须得到中国的支持和配合。
    

    亚太地区是全球增长的一个越来越重要的驱动力,而其所处的战略平衡却越来越脆弱。有一个国家对该地区稳定及繁荣构成迫在眉睫的威胁,那就是朝鲜。平壤政权执着地追求发展核武,以及能够搭载核武的远程导弹。这种对峙局面已经十分危险,而且还会变得更糟糕。国际社会需要立即进行更强有力的干预。
    
    专家相信朝鲜拥有超过20枚核弹。朝鲜已部署射程可至日本的弹道导弹,而且一直在进行导弹试验,目标是开发出射程能达到美国西海岸的导弹。朝鲜制造出小巧到远程导弹足以携带的核弹只是时间问题,外界对这个时间的普遍估计为5年。美国及其盟国对此不能也不应容忍。这一威胁不止局限于太平洋。2008年,美国政府官员宣称平壤方面曾企图帮助叙利亚发展核设施。
    
    国际社会需要让朝鲜重返多边谈判,以结束导弹计划为近期目标。想要成功达成该目标有三个关键点。首先,明确警告平壤方面,不管在任何条件下,全世界都绝不会承认它是合法、永久的拥核国。其次,以更严厉的制裁来支撑这一警告。最后,美国、韩国和日本必须加快它们在该地区导弹防御网络上的合作。
    
    制裁方面,关键问题是要得到中国支持。联合国安理会(UN Security Council)在11月通过了对朝鲜煤炭贸易的多边制裁,作为对朝鲜最近一次核试验的回应。煤炭是朝鲜获得硬通货的主要来源之一,但这一制裁还不够。据报道,美国在与中国的谈判中要求采取更严厉的措施,例如石油禁运。中国不会同意美国的要求,其理由很充分:如果平壤政权崩溃,中国面对的将是难民如潮水一般向中国边境涌来,而且中国甚至可能要与一个作为美国盟友、有美军驻守的统一的朝鲜比邻而居。
    
    中国占朝鲜国际贸易的90%,没有中方一定程度的合作,联合国制裁就无法真正收紧。各方必须找到一条中间道路,让中国能够在不对平壤政权的存亡构成威胁的情况下增加对朝鲜的施压。
    
    如果美日韩三方加快导弹防御合作,他们就可以在增强自身安全的同时,让中国有理由调整其立场。这三个国家已经在朝这个方向迈进,三国还于今年6月在夏威夷举行了第一次联合导弹防御演习。7月,美韩两国政府同意在韩国部署一个新的美制导弹防御系统。11月,日本和韩国签署了一项情报协定。
    
    中国反对在韩国部署高空防御系统。中方似乎担心该系统会削弱自己导弹的威力。这为达成交换提供了机会:中方以配合对朝制裁换取美韩在导弹防御方面作出让步。
    
    如果中美关系恶化,这一进程的推进难度将大大增加。美国当选总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)似乎一心打算改变美中关系格局,将台湾作为议价筹码。如果他推行这一策略,这将是一盘赌注无穷高的游戏。只求特朗普的这一策略是经过深思熟虑的。至少,这一策略让能否在朝鲜问题上取得进展变得不好说了。
    译者/何黎 来源:FT (博讯 boxun.com)
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