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中国成功登上全球舞台的核心
(博讯北京时间2016年9月10日 转载)
    
    来源:世界日报社论 
    

     20国集团(G20)杭州峰会落幕。19个成员国元首、欧盟理事会主席、欧盟执委会主席、八位国际组织负责人、八位受邀国元首齐聚杭州,对全球重要议题展开会商。虽然议题繁复、时间有限,但已缔造中国举办国际重要会议的巅峰,是中国从衰颓历史中重返国际舞台迄今最重要的成就之一。
    
    北京筹办这项会议,对动员人力、资源和管理能量,都是极大考验。除了峰会,会议期间还举办配套的20国集团工商会议、青年会议、妇女会议、劳动会议、智库会议和民间社会会议。无论议题形成、参与国家的互动、各国元首维安,或是成员国在会议期间的个别会议安排,无一不是巨大挑战。能顺利完成,让宾主尽欢,还有文化底蕴的精采表演,都是主办国在展现实力。中国显然把握机会,再次刷新鸦片战争以来的颓废民族形象,充满信心地向世界展现“全球两强”的昂扬新姿。
    
    不过,包括大陆网络或海外舆论,还是有不同看法。譬如质疑会议期间发钱让杭州市民出外旅游、会场周边工商业停工、快递停送、学校停课或延后开学,部分地区民众甚至不准明火煮食,由公安挨家挨户送餐,并发给停工小商家小额补偿,使会议期间杭州有如空城,天空和空气质量也出现“G20蓝”,被批为形式主义做派和面子工程。相对以往G20会议轮流在各国举行,都不像中国讲求排场和铺张,反而显现中国像是还缺少些什么,要借用投注大钱来呈现或补偿。
    
    G20有几个特点:首先,它大大提高全球的代表性,由先进国家成员扩大到包括大型发展中国家,包容性更广,其成员国经济生产总量占全球八成。其次,采用“共识决”运作,无论先进国或后进国,平等协商全球重大议题。其三,实效性,由于峰会是针对全球金融海啸而设,其议程越来越针对解决全球金融和发展问题,对处理金融制度改革、维持自由的国际贸易产生显著效果。
    
    会议为推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容性增长的政策,形成所谓“杭州共识”:一、放眼长远,以创新和可持续方式推动经济转型,维护当代和后代子孙的共同利益。二、综合施策,财政、货币和结构性相互配合,经济、劳动、就业和社会政策保持一致,需求管理和供给侧改革并重,短期和中长期政策结合,经济社会发展与环境保护共进。三、扩大开放,建设开放型世界经济,反对保护主义,促进全球贸易和投资,加强多边贸易体制,确保惠及更多人的机遇,获得普遍支持。四、包容发展,确保增长的果实普遍共享,满足全体人民需要,创造更多高质量就业来消除贫穷,解决发展中的不平等现象,不让任何国家和任何人掉队。五、加强政策协调。
    
    上述“杭州共识”,少有媒体详尽报导,却是峰会的丰硕成果。例如:制定“杭州行动计画”、通过“创新增长蓝图”、制定“创新行动计画”、制定“新工业革命行动计画”、通过“反腐败追逃追赃高级原则”、设立“反腐败追逃追赃研究中心”、承诺批准“贸易便利化协定”、发起“支持非洲和最不发达国家工业化倡议”等林林总总的多项计画,显示中国积极为全球发展尽力的企图心,相当程度将20国集团的关注拓展到第三和第四世界,立意远大。
    
    最让北京不满的,可能是各国领袖参加峰会行礼如仪,态度节制。包括美中、中日领导人单独会见,对南海仲裁着墨不多,但欧巴马总统离开北京,赴老挝参加东盟峰会,即强调南海仲裁具约束力,中国应遵守仲裁;日本、澳洲共同呼吁中国放弃南海主权声索,澳洲要求欧盟一起向中国施压;美军也加强黄岩岛海域巡弋。类似现象就是中国人说的人走茶凉、曲终人散就“变脸”无情。东盟各国沉默低调,是否心悦诚服或敢怒不敢言,都是北京花大钱营造G20的辉煌后,可再省思的课题。
    
    形成这种氛围,当然和西方习惯于主导世局,采行“政经分离”的现实主义有关,经贸上不敢忽视中国实力,但战略、外交和心理上还抗拒中国。从这个角度看,中国想抛弃邓小平“韬光养晦”,改采习近平的“有所作为”,仍有许多障碍和“软功”未克服,还要更多年的努力。
    
    G20很多反腐追赃决策,也将逐渐影响海外华人。最显著的,明年7月起,加拿大政府将把所有非加籍的中国人买房、投资、银行帐户等讯息,通报中国政府,这是两国讯息交换的一部分。美国显然也将会有类似做法,只是宽严不知。显见G20开始在影响更多人。在祝贺中国成功登上全球舞台核心之际,后G20的岁月,显然会是几家欢乐几家愁。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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