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“老虎苍蝇”数据库:盘点中国落马官员
(博讯北京时间2016年1月23日 转载)
    
    
     国务院台办副主任龚清概涉嫌违纪正接受组织调查。(Public domain)

    美国有媒体整理了自习近平掌握中国大权以来公布的贪腐案件,通过盘点中国落马官员建立了中国贪腐“老虎苍蝇”数据库,以视觉形式呈现在互联网上。有评论认为,中国当局要有效反贪腐,就应该在建立反腐的长效机制公布官员财产,允许媒体监督党政官员。
    
    美国《纽约时报》1月22号星期五报道,2012年11月,习近平接掌了世界上权势最大的政党中国共产党,两天后,他告诫中国共产党党员,中共60年多来的统治处在危险边缘,因为普遍的腐败现象削弱了党的权威和作用。那年12月初,四川省副书记李春城成为习近平反腐败斗争中落马的第一个省部级高官。在接下来的三年,中国大陆很多其他官员步李春城后尘落马,其中既有“老虎”(高级官员),也有“苍蝇”(级别较低的干部)。
    
    事实上,至今中国落马官员人数达140多只老虎,数以千计的苍蝇,令中国学者和记者很难对全部贪腐案例进行追踪,从中发现习近平反腐斗争的规律。美国亚洲协会(Asia Society)网络杂志“中参馆”(ChinaFile)的工作人员的努力降低了追踪中国贪官的难度。“中参馆”花了几个月时间,整理了自习近平掌权以来当局公布的腐败案件,并以视觉形式呈现在网上。
    
    在比利时的国际反腐专家廖然就此指出,中国领导人习近平的反腐运动引起争议的是,有人指责他是选择性反腐,
    
    “我不否认有这种可能性,但是也要从实际情况来考察。中国这么大,官员这么多,反腐不能一下子全面铺开。中纪委需要先办理四川帮、石油帮、然后江西帮。先前也有人说,为什么北京和上海没有出现大老虎,现在也出现了,这些需要时间。”
    
    报道说,中参馆的可视化工具根据中国贪官分布的省份、时间、界别(例如军队、政界、法律界、石油和矿业)分类,甚至还有老虎和苍蝇的区分。例如,中参馆介绍了如何利用该数据库为新闻报道和学术研究提供例证,甚至提供研究依据。
    
    虽然相关性并不意味着因果关系,但通过这一网络工具,揭示出了一个有意义的规律:在习近平曾任职多年的中国省份,因贪腐落马的高级官员没有邻近省份那么多。如在福建,只有两名高层官员下台,而且都是去年才受到惩治。福建省在1990年代因为一起影响广泛的远华走私案而备受困扰,与此同时,近平在福建步步高升,在90年代末成为省长。相比之下,在人口规模相近的邻省江西省,有五名高层官员落马,其中第一个是在2013年落马的。在福建以北得富裕省浙江,习近平在2002年至2007年间担任浙江省的最高官员,并于2013年3月成为国家主席。
    
    中国贪官数据库显示,不算两名被指派到浙江省的少将,那里只有两名高层官员落马,而且都是因为通奸,第一名官员是在2014年底,也就是反腐行动开展两年之后才落马。中纪委是否会对习近平工作过的省份高抬贵手?
    
    廖然认为,两天前,中共中纪委刚刚公布国台办官员龚清概因违纪落马的消息,
    
    “龚清概以前曾经担任福建省高级官员,可能与落马的〝石油帮〞要员、前福建省省长苏树林有关。因此我们不能说,王岐山会对习近平工作过地方的高官高抬贵手。”
    
    廖然指出,中纪委办案人员也有限,因此不能一口吃成一个胖子,
    
    “据我了解,中纪委的人员在加班加点调查和办案。但是,中国腐败官员那么多,只能一步一步来。”
    
    在中国大陆范围内,美国的“中参馆”网追踪了中国146名高层官员和1316名级别较低的官员,包括接受调查,被开除党籍、受到审判和被定罪判刑的官员。
    
    廖然指出,中国当局反腐运动的下一个目标应该放在村官上,
    
    “我认为,老虎已经打得不少,但是村镇一级的腐败官员很多,很多目前还肆无忌惮地腐败。”
    
    中国当局反腐如何能有成效?廖然指出,应该在建立长效机制上下功夫,
    
    “第一是要建立官员财产公示制度,国台办龚清概腐败严重,以权牟利,人称龚十亿。如果有财产公示制度,他早就暴露了。”
    
    另一个长效机制是新闻监督,廖然说,
    
    “龚清概的儿子包养台湾演员长达十年,如果新闻媒体能够监督,也不会出现这种事情。”
    
    美国“中参馆”网的报告说,自从习近平上台并展开反腐运动以来,中国各级落马贪官贪污挪用的公款达63亿元人民币,约合10亿美元。这个数字是根据中国官方对贪官判决书中公布的贪污数额累计得出的。
    
    来源:RFA (博讯 boxun.com)
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