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北京对台收紧?为民进党执政布局
(博讯北京时间2015年7月04日 转载)
    
    中国全国人大常委会日前通过新版“国家安全法”,这部法律以巩固中共执政作为第一要务,本报2日的社论已作评论。对台湾方面,国安法11条首次将台湾和港澳并列,规定“维护国家安全、统一和领土完整是台湾同胞与港澳同胞的共同义务”。对照北京公安部日前宣布6日起发放“电子台胞证”(即卡式台湾人民进出大陆旅行证),实际上有将台湾“港澳化”、强渡“一国两制”之嫌。连串举动似有意为2016年5月蔡英文可能执政,中共收紧对台政策有关。
    

    台湾明年1月16日大选投票,即使蓝营冒出非典型候选人洪秀柱,主张“一中同表”、两岸签和平协议,获得深蓝板块强力支持,北京也乐见或关注。但“一中同表”连日来遭绿营“抹红”,马英九总统、连战等出面为洪澄清,但“柱姐”近日民调由高峰46%渐下跌,联合报最新民调,其支持率滑落至33%;国民党“本土派”近日兴起退党风潮,多人纷纷转投亲民党或婉拒参选立委。
    
    洪秀柱资望、条件和气势是否足以承担领导国家重任,包括不易担起党内“母鸡带小鸡”拉抬党内立委选情,党内外都有人不看好。但这些臧否,应与蔡英文放在相同基础评比才算公允。马英九公开“挺柱”,说7月19日国民党全代会推举总统候选人不致有变化,但党内推举王金平、朱立伦搭档的势力并未全然放弃,泛蓝营更不乏扯后腿者,如宋楚瑜。退一步看,即使蓝营最后整合成功,团结对外,这场仗要把握打胜很难看好,再乐观的蓝营支持者都须有政党轮替的心理准备。
    
    这些背景下,北京显然也对台湾政党轮替预作准备。国际大形势变动也显露,两岸关系开始跟着质变:
    
    一,习近平主政后对内外表现强势,无论对美、日、菲、越的领土争议或南海政策,或对香港“占中”、政改方案都以刚硬政策主导,罕见退让,这种风格似渐推及对台政策。台湾自去年“太阳花学运”反服贸、货贸协议以来,“反中”气氛高涨,年轻世代拒绝中国,可能刺激北京检讨“让利”政策,改采与“强逼”双管齐下策略。“洪秀柱旋风”虽带给北京期待,但蔡英文果真执政,“维持现状”的局面充满不确定性。台海和平静諡局面是否打破,演变成类似南海、东海国际强权介入“抗中”格局,北京未必没有担忧,因此思图卡紧台湾。
    
    二,北京2005年因应陈水扁的台独冲撞政策,制定“反分裂国家法”,如今再用“国家安全法”重复宣示,表明台湾问题始终是其最大“核心利益”。在中美日东亚国际博弈日趋激烈,分立的台湾对北京如芒刺在背,分散也牵制北京深化改革的部分动力与资源。如果北京认定国民党对促进统一无力、无望,更可能改弦易辙。这次改发卡式台胞证,不顾台方陆委会事先警告,也未与陆委会协商,北京想借“法制化”使两岸“浑如一体”之外,大陆批准设福建自由贸易区,要营造两岸经济一体化环境,隐约间已有结合法制和经济的“推动统一时程”。
    
    三,中美关系开始迈入变化调整时机,华府自然不愿台海现状被打破。台湾和大陆负责两岸政策的高官,下周起将先后访华府,与美方交换意见;马总统也将过境波士顿,公开演讲两岸关系,都说明华府对台海面临变局高度关切,想密切掌握其发展,维护美方利益。
    
    四,北京当局连续作为,台湾民众的观感和反弹似未被北京重视。习近平常强调两岸要“心灵契合”,但国安法修订和卡式台胞证实施都异常强横,与当前两岸交流的基础“九二共识”隐含的两岸分治、中华民国是台湾认定的主权国家及两岸互不隶属事实相悖。新身分证政策,已被独派宣传“台湾人一夜之间都变成中国人”,拿来攻击蓝营。此政策也无异将台湾“港澳化”,实质等于强迫台湾民众,除非不赴大陆,否则与港澳居民处境相似。
    
    值得注意的,这些作为可能只是政策起始点,中共不再文攻武吓,但用法制手段强化台湾是中国一部分的政策,或将不断出台,逼台湾接受,走向统一目标。蔡英文如执政后发生扞格,则两岸外交休兵终止、大幅紧缩对台经贸实利政策,都不难想像。眼前台海情势外弛内张,变局正逐渐接近。
    
    来源:世界日报 (博讯 boxun.com)
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