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村民上访控诉西安雁塔区政府拆迁安置严重违约
(博讯北京时间2014年12月09日 转载)
    
    (维权网信息员于富民报道)2014年12月8日上午,数十名西安市雁塔区电子城街道办事处双桥头村村民再次到陕西省政府上访,要求省政府领导制止雁塔区政府勾结村干部对村民的不断侵害。
    
    他们投诉说:“西安雁塔区政府对我们双桥头村的所谓‘改造’是从2010年12月全面开始的,四年来,拆迁安置中暴露出区城改办许多明显的违约违法行径:
    
    1、雁塔区政府城中村改造办公室承诺,拆迁后,村民过渡期为三十个月,但至今已经四年了,四十八个月了,只有少数村民住进了安置楼;
    
    2、城改办当时说明安置楼共十三栋,每栋26层,但实际建成的安置楼32层,只有9栋;
    
    3、安置楼底部一、二层为商铺,当时承诺分给村民,但至今未分;
    
    4、拆迁前,我们村民各家楼房底部都有停车位,新建的安置楼地下有停车场,但我们村民需用,还要出钱。地皮是我们村的,村民停车为什么还要出钱?
    
    区政府官员指使村干部,这些年多我们村民侵害得还不够吗?还要在安置上继续侵害我们的权益。”
    村民上访控诉西安雁塔区政府拆迁安置严重违约


    附 以前的有关文章
    
    1、西安双桥头公司是如何“改造建设发展”我们村的?
    
    2006年,我们村的干部成立了一个“西安市雁塔区双桥头城中村改造建设发展有限公司”,在这个公司入股的只有三户村民,其余都是村组干部。当时我们村还有840多亩耕地,村民人均0.52亩,这几年,双桥头公司把其中的600多亩未经国家审批,未经村民同意,擅自“划”给了三家开发商,说是建工业区。这样,我们村的人均耕地就不足0.3亩,符合了西安市城中村改造的一项条件,我们村就被列入西安市城中村改造范围。村委会透露出的城中村改造方案,是把全村460多户村民的住房及所有设施拆毁,在我们村的土地上给村民建高层安置楼。据我们估算,建高层安置楼需占我们村土地70多亩,原村子占地240亩,这样,又可以多出170亩地,供公司“建设”“开发”。
    
    村民现在的住房,绝大多数是近几年新建的砖混楼房,少则三层,多则五六层,我们失去了耕地,主要靠出租房屋收取房租维生,村民为建房耗尽了财力物力,许多人还债台高筑。我们被安置到高层楼里,连这个维生的路子也断绝了。村委会这样划地搞开发,对我们村进行“改造”,都是打着双桥头公司的旗号进行的,没有开过村民大会,也没有开过村民代表会。现在,双桥头公司已亏损623万。我们集体到电子城街道办事处上访,办事处主任张绍平答复说:“公司要经营,事情要清理。”但至今只见公司照样“经营”,不见上级单位来清理。
    
    我们的土地、房产我们没有维护权、决定权,任由村干部勾结官商倒卖拆建。土地被倒卖了,房屋将被拆毁,生活的路子越来越窄,这就是双桥头公司“建设发展”带给我们的“成果”!谁给他们这么大的权利?我们的生活、生存还有什么基本保障?村民们自发组成了维权会,到雁塔区、西安市信访接待中心上访,揭露双桥头公司盗用全体村民名义进行的侵害村民权益的种种行径,要求停止在我们村进行的“开发”和“改造”,查处双桥头公司的违法活动。
    
     西安市雁塔区电子城街道办事处双桥头村全体上访村民
     2010年6月30日
    
    2、我们到陕西省委上访被抓被打
    
    2010年11月22日上午,我们两百多村民到中共陕西省委上访,开发商陕西联邦实业有限公司雇佣上百名打手,公然在省委门口堵截我们上访,打手们封住了省委信访接待室的门口,不让村民进去,村民又涌到省委大门口,想把上访材料递交给相关工作人员,省委的保卫、武警及打手又封堵住村民,并把村民刘安林连扭带拉强行拖上一辆汽车拉走,到晚上8点才释放。在省委大门口指挥这次截访的有西安市雁塔区信访局赵英主任、电子城街道办主任李博隆、街道办治安主任李军峰等。打手们还把六十多岁的村民刘润志生拉硬扯,推倒在地。当时村民在省委门口听说陕西省某副省长将在下午到朱雀批发市场视察,因为朱雀批发市场就在我们村旁边,村民们决定下午向该副省长反映问题,于是陆续离开省委。
    然而几百名村民苦等了一下午,并没有见到任何政府人员到朱雀批发市场进行视察。
    
    2005年底我们双桥头村主任刘军利与雁塔区政府和电子城街道办事处官员勾结,要对我们村实行“城中村改造”,并且成立了“西安双桥头城中村改造建设发展有限公司”。刘军利任公司董事长,公司的其他主要成员是原村委会和村党支部成员及各村民小组组长,村民只有三人。双桥头城改公司又引进了西安汇发置业有限公司,汇发公司与雁塔区党政主要负责人有着特殊紧密的关系,双桥头城改公司许诺汇发公司办理完城改所有手续后,给汇发公司100亩土地的开发权,并占有双桥头城改公司30%的股份。
    
    直到2010年4月,村民才知道双桥头村要进行“城中村改造”,也逐渐知道了双桥头城改公司和汇发公司的有关情况,村民才自发地聚集在一起学习有关的政策和法律法规,认为双桥头城改公司和汇发公司内外勾结,上下串通,来分双桥头这块肉,打着一块非常美好动听的招牌,叫做“城中村改造”。村民们于6月23日 第一次集体到电子城街道办上访。
    
    五个月来,村民集体到街道办、雁塔区、西安市和陕西省上访有十多次。
    
    2010年8月底9月初,村民到省委向领导反映我村在“城中村改造”过程中存在的各种违法问题,这些问题主要有:
    
    一、双桥头村城改公司无权代表大多数村民的意愿和利益,不能成为双桥头城改的主体;
    
    二、双桥头城中村改造的程序完全不合法,从未召开过村民大会,身兼村委会主任、村党支部书记、双桥头城改公司董事长的刘军利,曾先后召集村民代表和党员到湖南韶山、西安临潼区、长安区常宁宫、湖北武当山、香港、澳门等地游玩并商讨“城中村改造”问题,以威逼利诱的手段逼迫党员和村民代表签字;
    
    三、 双桥头村务,尤其是账务遗留问题多,亏空上千万。
    
    当时雁塔区政府常务副区长赵晓林做出郑重承诺,在解决我村村民提出的问题之前,所有的城改工作一律暂停,并应村民要求,对我村的账目进行详细的审计,给村民一个满意的交代。然而近三个月过去了,我们提出的问题不但没有解决,反而更加复杂严峻了。
    
    2010年11月13日,村里突然闯入一群不明身份的人,对参与上访的村民王明兴进行24小时监控,14日晚上,这群人寻衅挑事,非法闯入王明兴家,乱打乱砸一通,15日晚上,两个自称开发商派来的人又对王明兴进行恐吓,企图迫使王明兴屈服,否则就要对其进行人身伤害。
    
    19日下午,我村村民王战旗和王军突然被这群不明身份的人绑架,用汽车拉到村边进行恐吓,被绑架者的家人到街道办要人,突然被四五十不明身份的人按倒殴打,造成电子正街堵塞长达数十分钟。这些暴徒还把守住出入村的主要路口,时不时地对村民进行恐吓威胁。
    
    19日晚上,村民代表和党员又被村主任刘军利带到汉中开会,到会的还有电子城街道办事处党工委书记田丽萍,联邦公司负责人刘文星和数十名打手,他们扬言,不签字不放人。村民小组组长、村民代表、党员一到汉中住地,就失去了人身自由。
    
    以上发生的种种现象,让我们不敢相信,这是在共产党领导下的社会主义法制国家吗?雁塔区政府对人民作出的庄重承诺,已经成了空话。我们不禁要问:政府的诚信在哪里?开发商指使黑社会成员对村民进行恐吓殴打绑架,甚者就在省委、省政府门口,党政官员默许纵容,我们不禁要问:社会主义法制在哪里?
    
    双桥头“城中村改造”严重违法违规,整个过程不开一次村民会议,完全暗箱操作,我们不禁要问:程序在哪里?双桥头村两委会成员勾结开发商,侵害村民利益,我们不禁要问:监督在哪里?
    
    作为双桥头的村民,我们并不反对城中村改造,只是要依法改造,文明拆迁,合理拆迁,我们都是支持的,但是像这样违法乱纪、暗箱操作、违反程序 、坑害群众的暴力拆迁、野蛮拆迁,我们决不答应。11月10日国务院在“规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点”工作会中一再强调:要充分尊重农民意愿,在涉及到土地重大问题上必须要农村集体经济组织和农户自主决定,不得强拆强建。对此我们提出以下要求,恳请省委领导批示:
    1 ,严肃查处官商勾结雇佣打手暴力野蛮截访的行径,保障公民的上访权利;
    2 ,严肃查处官商勾结雇佣打手对村民进行恐吓、绑架、殴打、骚扰、打砸等恐怖行径。保障公民的基本人身安全;
    3 ,严格按照国家的有关法律法规进行城中村改造。
    
    西安市雁塔区电子城街道办双桥头村全体上访村民
    
     2010年11月22日
    
    来源:维权网 (博讯 boxun.com)
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