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京津冀合作治理污染将试点“碳交易”
(博讯北京时间2014年4月11日 转载)
     法制晚报讯 北京将与天津和河北探索研究在区域内进行碳排放交易合作,以减少区域内的碳排放。
    
     今天上午,在京津冀大型环保主题系列活动媒体沟通会上,北京市发改委委员洪继元表示,国家确定了几个碳排放交易试点市场,北京和天津都在试点范围。目前,北京与河北、天津正在研究探索如何在区域内进行合作。

    
    探索碳排放交易合作
    
    今天上午,北京市发改委委员洪继元透露,北京将与天津和河北探索研究在区域内进行碳排放交易合作,以减少区域内的碳排放。
    
    洪继元表示,今年北京市发改委将在关停燃煤机组、改造相关锅炉、调整产业结构、减少燃煤几个方面进行环境治污的工作。
    
    同时,北京将对严重排放超标企业征收高额的排放费用。在大气环境治理计划上,首都经济圈已经上升到国家的战略,北京市将积极配合国家发改委做好相关规划工作,特别是严格京津冀包括周边区域的排放,做好产业布局和调整,包括重大企业如何落户的问题。
    
    洪继元介绍,去年底,北京市发改委发起了节能环保产业联盟,协同促进京津冀周边六省市包括节能环保产业平台,让新产品新技术能够更好地应用于节能产品中。
    
    洪继元透露,最近准备与天津制定一个节能环保行动计划。
    
    ●碳排放交易介绍
    
    国家确定了几个碳排放交易市场进行试点,北京和天津都在试点范围内。
    
    目前,北京与河北、天津正在研究探索如何在区域内进行合作,特别是在碳交易中,包括标准、配额和核算方法,因为碳排放也是大气协同环境治理的一个举措。通过在总量控制的条件下,起到减少碳排放的促进作用。
    
    重污染日 三地将统一行动
    
    今天上午,市环保局副局长在京津冀大型环保主题系列活动启动仪式上介绍,在京津冀协调小组的带领下,各区域将执法检查行动进行联动,共同打击在各自区域内特别是相邻地区的违法排污活动,但联动执法并不代表跨区执法,跨区执法是不现实的。各地将统一标准、统一行动,让违法行为无处藏身。
    
    此外,在重污染日的时候京津冀将共同采取统一行动,并在预测、预警、预报和响应应急措施方面进一步研究。
    
    大气排污费 京津缩差距
    
    大气污染防治没有特效药,要实现京津冀大气联防联控顶层设计是关键。天津目前正在加紧修订《大气污染防治条例》,预计今年内出台。
    
    据天津市发改委介绍,自今年7月1日起,天津将实行新的“排污费征收标准”,四种主要污染物排污费平均提高9.5倍以上。
    
    其中,二氧化硫每公斤由1.26元调整到6.30元、氮氧化物每公斤由0.63元调整到8.5元、化学需氧量每公斤由0.7元调整到7.5元、氨氮每公斤由0.88元调整到9.5元。
    
    而今年年初,北京就对二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排污收费标准调整为每公斤10元,氨氮排污收费标准调整为每公斤12元。
    
    京津两地的排污费收费标准将大幅度缩小。
    
    7月,天津主要大气污染源排污收费标准大幅提高,这会不会出现企业为了减少支出而躲到周边其他地方去?
    
    天津市环保局局长温武瑞表示,在天津与北京、河北交接的地方,肯定会出现化工企业转移的情况。“有些企业的设备用拖拉机拉起来就走,第二天就能找地方重新生产,单个地方提高标准难控制这样的污染企业。”温武瑞说,排放区域是相互影响的,必须要京津冀共同行动。包括执法统一,以后要加强京津冀的联合执法。
    
    他提到,执法的联动不仅仅涉及区域还包括部门之间。目前,天津的环保部门与公安部门的联动执法取得较好效果,环保部门发现涉及刑事案件的及时转至公安部门,公安部门需要环境监测时,环保部门也会给予支持。 (博讯 boxun.com)
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