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援外腐败揭开惊人面纱,贪官敛财何时了
(博讯北京时间2014年2月18日 转载)
    来源:东方日报
    
      中央巡视组日前巡视商务部时发现,「援外项目、内贸资金使用及内部管理廉政风险隐患较大,一些单位和个人利用行政审批、资金分配权谋取私利」。这番披露揭开了援外腐败的面纱。

    
      中共自建政后,为配合外交工作,开始对外进行经济与军事援助。近年,经济援助更是扶摇直上。据统计,至二○一一年,中国对外援助金额已超过二千五百亿元人民币。负责援外审批的商务部曾发表声明,说援外项目从未发现腐败。如今看来,此说显然太过武断。
    
      西方舆论一直批评,中国对外援助实际上是「输出腐败」,专门结交所在国权贵。其实,真正腐败的是中国官员,他们草拟援助预算时或报大数,或编造项目,以对外援助为名,把钱放入国外的私人帐户,或明目张胆地向受援国收取回扣,甚或鼓励受援国官员造假,向中国摊大手板。亦有官员凭一时好恶,或出访时受到热情招待,便决定送出巨额援助。
    
      过去,由于援外制度不透明,缺少有力监管,加上项目通常事涉机密,这些腐败便沉在水底,鲜为人知,商务部自己查自己,更是形同自我掩盖。如今,中央巡视组揭开盖子,外界才发现,援外资金被上下其手,没有提升中国的外交影响力,反而落入贪官的荷包。

  先内后外 量力而为
    
      中国援外制度已到了不得不改革的时候了。北京应该反思,每年花大笔钱援外是否有必要?这些钱又如何花到实处?
    
      中国虽然是经济大国,但人民并不富裕,当局需要解决的民生难题多如牛毛,需要花钱的地方数不胜数,尤其是福利、医疗、教育等方面的欠帐实在太多。俄罗斯早前宣布推出全民免费医疗,中国至今仍然无法做到,为何当局不能将部分援外资金用在国人身上?
    
      再比如,中国很多西部儿童上学难,每天不是熘索过江,就是小船横渡,甚至登天梯,越山峰,上学之路成为惊险之旅,这些穷学生用生命赌明天,当局有关心过他们吗?更令人愤怒的是,当许多中国学童尚没有校车可乘时,外交部却大手笔向生活水平比中国高的欧洲国家马其顿捐赠校车,试问如何让国人心服口服?
    
      作为大国,中国对外援助无可厚非,前提是必须量力而为,先把自己的事情办好,秉持「先国内,后国外」的原则。同时,当局必须增加援外制度的透明度,如果一味黑箱作业,只让小部分人经手百亿千亿的资金,怎么可能不滋生腐败?中国援外的额度应该经过全国人大批准,并且向社会公开,让国家审计署进行年度审计,以及接受媒体的监督。中央深化改革领导小组有必要将这项工作提上议事日程。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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