页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

村主任遭村民实名举报 受处分后连任市人大代表
(博讯北京时间2014年1月01日 转载)
    
    来源:南方都市报
    

    “实名举报不能说没有用,但有些事确实想不通。”2013年12月29日,陈朝恒向记者苦笑着说。
    
    陈朝恒是河南省邓州市花洲办事处陈湾居委会居民。他所在的居委会是由行政村改名而来的,因紧邻邓州市区,土地升值空间大,居民们也倍加关注集体土地转让事宜。
    
    与一些匿名反映土地转让问题的居民相比,陈朝恒近年来一直坚持实名举报居委会党支部书记兼村委会主任李照建非法转让土地使用权等问题。
    
    让陈朝恒想不通的是,在居民们的举报下,邓州市纪委虽然给予李照建党内严重警告处分,公安机关也以涉嫌非法转让土地使用权立案侦查,但李照建仍然当他的“功勋支书”,还被邓州市委聘为副科级干部,并继续连任邓州市人大代表。
    
    以招商为名的征地
    
    “招商只是名义,实际上转让给了个人。”陈湾居委会原党支部书记陈荣浩也曾实名举报李照建以招商引资建兴牧饲料厂为名,将居委会集体土地非法转让的问题。
    
    法治周末记者在采访中了解到,邓州市纪委在2008年曾派出调查组对此进行调查。
    
    调查组调查发现,2003年,居住在陈湾居委会的个体房屋开发商侯建中,在邓州市提倡招商引资的背景下,通过朋友与河北兴牧饲料公司联系,准备在陈湾居委会建分厂。经李照建同意,作为招商引资项目,在老南邓公路南侧村民二组耕地上选厂址,需征地25.6亩。2004年6月28日,在李照建办公室,兴牧饲料公司、陈湾居委会及陈湾居委会二组原组长马生亚签订了征地协议。随后,兴牧饲料公司到市规划部门办理用地报批手续时被告知,该地块规划为居民住宅,不能建厂,决定取消投资计划。经协商,兴牧饲料公司将该地块的使用权转让给了房屋开发商侯建中。
    
    在兴牧饲料公司征地过程中,李照建还多征了7.8亩给了个体建筑商万全鹏。
    
    法治周末记者在邓州市纪委下发的邓纪文(2009)204号文件上看到这样的内容:2004年,与李照建熟悉的个体建筑商万全鹏找到李,想在陈湾居委会征块地。李找到当时二组组长马生亚,把万介绍给马。经二组与万协商,万于2005年2月2日以每亩2.9万元的价格向二组征地7.8亩,开办保洁公司。
    
    这份文件认定,万全鹏所征土地没有任何手续,属非法占地。
    
    2009年11月16日,邓州市纪委常委会讨论认为,李照建已构成滥用职权错误和失职错误。
    
    支书妻子租耕地年每亩600元
    
    在居民的眼里,陈湾居委会的土地寸土寸金,但李照建妻子肖冬娥任董事长的启利建材有限公司,所租用土地的年租金仅为每亩600元。
    
    法治周末记者从邓州市花洲办事处(2010)38号文件上看到,肖冬娥于2004年8月14日与二组原组长马生亚签订租地协议,租耕地17.3亩,用地时限为5年,每亩租赁费600元。所租土地没有经过程序向国土部门报批,违反有关规定,邓州市国土局城区分局对其定性为以租代征违法占地。
    
    这份文件还显示,陈湾居委会在奔马商城土地售款上存在着欠款等现象。
    
    2003年4月,陈湾居委会申请解决居民住房问题,经主管领导同意上报,南阳市政府批准转用耕地5.6291公顷,合84.4365亩。陈湾居委会在批准的建设用地上建奔马商城,除安置拆迁户占地33.4365亩外,剩余土地安排宅基地155处,应收741.57万元,外欠26.34万元,其中16.7万元账面上未显示。
    
    立案三年没有结果
    
    “转让这么多耕地,钱都用在什么地方?”“邓州市领导是不是也在这里买了宅基地?”从2006年起,陈朝恒等人多次向有关部门举报李照建非法转让土地使用权等问题。
    
    2009年,邓州市纪委决定给予李照建党内严重警告处分。2010年,邓州市公安局对陈湾居委会涉嫌非法转让土地使用权案进行立案侦查,拟对陈湾居委会负责人李照建采取刑事拘留强制措施时遇到阻力。
    
    2013年12月4日,法治周末记者在邓州市公安局采访时得到证实,公安机关确实已对陈湾居委会涉嫌非法转让土地使用权案进行立案侦查,目前,仍在侦查中。
    
    当记者问及是否追究相关人员的刑事责任时,该局宣传科张警官解释说,公安机关拟对陈湾居委会负责人李照建采取刑事强制措施,但李是邓州市人大代表,需要报请人大常委会批准。
    
    2013年12月5日,法治周末记者采访邓州市人大常委会选工委副主任李政时被告知,李照建是连续两届人大代表,目前还在履行代表职责,不清楚公安机关拟对其采取刑事强制措施的请示。
    
    记者从邓州市纪委的一份文件上看到了李照建的简历,2000年10月任陈湾居委会党支部书记,2003年3月兼任居委会主任,2008年11月不再兼任居委会主任,2008年7月被邓州市委聘为副科级干部。
    
    从这份简历中不难发现,居民举报的陈湾居委会非法转让土地使用权等问题,均发生在李照建任党支部书记兼居委会主任期间。在群众举报期间,李照建却“政绩突出”。
    
    邓州市委公开资料显示,从2004年开始,该市把激励机制建设与解决村干部“出路”、“待遇”等焦点问题结合起来,开展“红旗支部”、“功勋支书”争创活动。明确规定,在“三级联创”活动中连续三年被评为“五个好村党支部”的,可以参评“红旗支部”;连续三年被评为“红旗支部”的,党支部书记可以参评“功勋支书”;连续三年被评为“功勋支书”的,享受乡镇副科级干部待遇。
    
    而邓州市是“四议两公开”工作法的发源地。邓州市委公开宣传资料显示,所谓“四议两公开”工作法具体内容是:所在村组重大事项,都必须在村级党组织领导下通过“四议”、“两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议;“两公开”即决议公开,实施结果公开。
    
    邓州市委公开表示,“四议两公开”工作法将村里的重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务都纳入民主决策的内容,改变由个人或少数人说了算的现象。
    
    而陈湾居委会是否将“四议两公开”工作法落到了实处值得深思。 (博讯 boxun.com)
27191970202
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·广东清城环保局长被录音实名举报,内容属实
·陈国贵实名举报上海弘基集团董事长李永杰 要求立案 (图)
·陈国贵实名举报上海弘基集团董事长李永杰(此人是人大代表)(多图) (图)
·实名举报人刘晓东被判刑二年
·儿子当官多次遭实名举报 父亲雇凶杀人获死刑 (图)
·检察官张旭民实名举报领导3年无果 辞职回家种田 (图)
·湖南女职工实名举报官员与自己“通奸” (图)
·网友实名举报市委书记干预司法 官方回应纯属捏造
·报告称15%实名举报者系情妇
·实名举报国家工商总局副局长记者刘虎遭批捕 (图)
·铁流向中纪委投书:实名举报李长春卖官
·河南汤阴一网民实名举报官员被警方以诬告陷害罪抓捕
·实名举报内蒙百亿国有矿产被盗,刘晓东被构陷入狱
·材料转给被举报人:南通如皋朱辉新实名举报遭报复 (图)
·前人大代表实名举报李天一 (图)
·崔亚东被实名举报 贵州“打黑”被指沿袭重庆
·南通如皋朱辉新的灾难自实名举报开始 (图)
·实名举报吉林省人大副主任周化辰第一季 (图)
·广东英德原副市长遭两下属实名举报 三人均落马 (图)
·实名举报河南襄城政府“恶意抢劫” (图)
·职责军人曾兆平实名举报军队上亿元贪腐 (图)
·实名举报上海浦东一帮反中共分子/俞忠欢 (图)
·实名举报材料唐县长古城乡西白尧村村支书
·王学光实名举报云南省国土资源厅长张跃武贪赃卖法、抢劫民财 (图)
·广西都安覃喜筹实名举报县长蓝英思 (图)
·浙江吕飞英实名举报地方官员(二) (图)
·实名举报深圳市龙岗区串连平安银行操纵招投标
·黑龙江省伊春访民实名举报:十佳公仆 害民 狂沸 唯他莫属
·孔瑞珍实名举报南京市委秘书长刘以安
·实名举报王福升父子三人全国性集资诈骗/李春霞
·实名举报贵州省安顺市市长王术君受贿索贿行为
·实名举报:抚顺市公安局经侦支队副队长赵见萎 (图)
·实名举报:黑龙江省伊春金山屯林业局局长刘录江 (图)
·山西:寿阳男子实名举报高院院长左世忠
·李建军实名举报华润董事长宋林,涉百亿国有资产!
·山西:王维洲实名举报遭暗杀上访7年无果 (图)
·王金云:实名举报天津市和平区房管局局长的信
·刘杰:实名举报最高人民法院院长王胜俊 (二) (图)
·浙江吕飞英实名举报地方贪官 (图)
·广西二塘广西储备库职工实名举报领导贪污案
·专家称十八大后实名举报更多借助新媒体力量
·强烈要求党中央保护依法实名举报人韦亚妮
·实名举报:陕西龙华董事长高忠厚涉嫌侵吞几十亿国有资产
·武汉常务副市长回应被实名举报:“这是污蔑、诽谤,我非常气愤”
·实名举报发改委高官长期包养二奶/钱晓斐
·杭州公、检、法,秘密毒刑拷打实名举报人是否应该进行国家赔偿/杭州公民
·实名举报致山西省代省长王君/孙春龙
·全国首例实名举报被诉侵权的两个举报者告全国人民书/兰洪波
·杭州公、检、法,秘密毒刑拷打实名举报人是否应该进行国家赔偿?
·加拿大华人实名举报青岛民政局涉外婚姻登记处亿元黑洞
·青岛市检察院对加拿大华人实名举报民政局亿圆大案的答复
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。