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华盛顿分析家评三中全会:悲观论暂且可以忽略
(博讯北京时间2013年11月15日 首发 - 支持此文作者/记者)
    中共三中全会刚结束,几个月来对习、李的悲观情绪并未减少。多数西方媒体报道认为三中全会令人失望。失望的原因有:三中全会的公报低于预期,特别是没有适应新的市场经济的具体的改革蓝图。
     博讯就此采访了华盛顿的一位非常值得信赖的不愿公开姓名的分析家,他对习近平的改革表示乐观。他认为,目前悲观的结论过早,这是对中共做事的程序和做法机制的不了解,也忽视了会议公报中重要的政治含义。

    他表示,解读三中全会首先要了解,中共的全会通常不会侧重具体事务,而且,不是所有关键决策都公布于众。全会通常制定粗略的指导性方针,然后在年底的一系列闭门会议中转为具体的政策,并制定实施方案。按惯例,全会结束后的数日,全会才会决定或者表决,这些议案会有更多细节,但内容不会公开。

接着,他讲述了对习近平的看法。

对于习近平,这位来自华盛顿智库的资深分析家表示,外界很难评判习近平。全会上,外界猜测有一个长长的改革清单,其中包括国家财政和税务的颠覆性改革、调整户口制度以及暂住登记制度、改善乡村居民的土地改革。尽管全会公报强烈暗示了这些领域会有改进,但我所接触的内部知情人士几个月来透出的信息看,现领导层在尽力降低其期望值,应该是前任以“不作为”广受批评的教训,习近平倾向给出改革框架,避免给出具体建议,确保以尽快的速度实施至少几项改革。

习近平似乎展示了他在体制内的权威,这最终会有助于他克服政权中的许多既得利益群体。全会的两项具体建议体现了习近平对政体的直接驾驭:国安委的成立主要效仿美国的国家安全委员会,习近平的前两任都未能实施,显示习近平已经掌控党机器的最关键的军队、情报和安全。同样,由政治局数名高级成员组成的中共改革领导小组显示习近平有足够的支持可以终结部级官员的拖延和阻碍。

最后,他表示:当然,行动和实施最为关键。很多细节仍不明了,例如新的改革领导小组和执行实施的部门之间是什么样的行政关系。成立这样一个小组已经透出中共内部在进行重大改革方面还未达成一致。如果领导层在未来数周乃至数月无法坚持并实施改革,我们谨慎的乐观将迅速消失。

[博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者 (Modified on 2013/11/15) (博讯 boxun.com)
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