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出乎意料 李克强没参加上海自贸区揭牌
(博讯北京时间2013年10月01日 转载)
    来源:世界日报 
    
     上海自由贸易试验区的「催生者」国务院总理李克强,昨天出乎外界预料未出席挂牌仪式,除商务部长高虎城外,国务院金融管理部门的「一行三会」也只派了副手参加。

    
    精心准备了大半年,15分钟就把挂牌仪式结束了,显然是官方特别降低了调门,而这样降低调门,除了国务院自己承诺今年要省钱办活动外,应当还有别的原因。
    
    就在前几天中共上海市委举行「市委常委学习会」,主题是「听取关于推进中国(上海)自由贸易试验区建设的专题辅导报告」。这个「学习会」,其实是中共上海市委的自贸区战前动员会。中共上海市委书记韩正在会中特别强调,上海自由贸易试验区建设是个渐进过程,必须建立在防范风险的基础上。上海市长杨雄也强调,要在稳步实施中合力推进,树立「底线思维」,既要积极主动,又要防范风险。
    
    上海市这么强调风险,不是因上海人胆小或特别小心谨慎,而是中南海的高层,定下的建设框框中,就有这么一条。
    
    中共高层为上海自贸区定下的建设框框,是16个字「先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善。」一看就知道,风险可控占了一条,而且排在第二位。意思是什么都可以试,但要保证不出事。
    
    有了这「可控」要求的一条,也就有韩正和杨雄,对防范风险有一番「管控」的要求。
    
    上海自贸区的风险在哪里呢?上海的官媒把注意力放在金融上,认定自贸区的重头戏是推进金融改革,激发市场活力的同时,而金融改革一定有新的风险隐患。具体解释,无论是利率、汇率市场化改革,还是推进资本项目可兑换、放宽市场准入,都意味着金融业面临新的风险和挑战。其中,利率市场化改革从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段。
    
    金融改革当然有风险,但犯不着上海领导人着急,天塌下来有高个子顶,上面还有中央银行、银监会等。上海领导层怕的,还是政治风险。其中一个政治风险,最大的一个字叫「抓」,「抓」意味着什么都管,现在什么都不让管,叫「负面清单」,从上到下心里都没谱。
    
    北京中央担心的是另一层的政治风险,那就是目前对上海自贸区,无限提高,提到与当年邓小平建深圳特区一个等级了,与新一轮改革成败挂在一起,抬越高,就怕摔得愈重 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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