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美中日钓鱼岛心结 美国女大使也难解
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(博讯北京时间2013年9月25日 转载)
    来源:世界日报社论 
    
     已故美国总统甘迺迪之女卡洛琳?甘迺迪19日在参院外委会任命听证中表示,她对中、日两国因钓鱼岛(日美称尖阁诸岛)产生的对立极为忧虑,但她重申美国政府立场,认为钓鱼台在日本行政管辖之下,适用《美日安保条约》范围,希望本地区有关国家通过和平对话解决岛屿争端。问题是,她这番谈话或有助美日联盟强化,却无助各方打开在钓岛问题埋下的心结。

    
    在参议院全院投票通过卡洛琳任命案后,她将成为美国首位驻日本女大使。日本官房长官菅义伟稍早就对她的提名高度肯定,认为这体现欧巴马政府对美日同盟的重视。东京对华府愈是肯定,北京对美日两国尽在不言中的铁桿联盟更感到不满。
    
    首先,尽管美国一再明确表态,对钓岛主权归属问题不持立场;但只要华府认为钓岛在日本的行政管辖权之下,适用《美日安保条约》,北京就会认定美国是挟军事力量压制中国。
    
    其次,正如卡洛琳?甘迺迪在参院外委会提名听证会所指出,欧巴马总统正在亚洲推动平衡政策,若她获参议院同意出任美国驻日大使,「将与美军中枢机构展开密切合作,以强化美日的安全保障」,并尽力促成日本在今年底前参加「跨太平洋伙伴关系」(TPP)协议。由于TPP是再平衡政策的核心,中国大陆更会认定美日两国在军事与经济政策上联手打压。
    
    第三,日本是美国不可缺少的伙伴,美日同盟关系是地区和平、稳定及繁荣的基石。美日联盟不仅不可能动摇,也无坚不摧。
    
    第四,日本首相安倍晋三与中国国家主席习近平9月初在圣彼得堡「20国集团」(G20) 峰会期间在贵宾室相遇,双方短暂交谈,内容显示中日两国要重修旧好,绝非易事。
    
    习近平表示,北京「愿在中日四个政治文件基础上,继续推动战略互惠关系」,意指未来双方要恢复谈判,就必须回到包括2008年《关于推进战略互惠关系的联合声明》等四个政治文件的基础。若东京仍不断挑衅,中日关系势将难以缓和。此外,他并指出,日本应秉持正视历史、面向未来的精神,「正确处理钓鱼台、历史敏感问题,寻求妥善管控分歧与解决问题的方法」。
    
    第五,正在美国访问的中国外交部长王毅20日在华盛顿重申,钓岛是中国固有领土,中国政府维护主权和领土完整的决心坚定不移。
    
    同日,「解放军报」在头版也发表文章表示,北京有坚定意志和足够实力捍卫领土主权,并说钓岛问题已使中日关系退到双方邦交正常化以来的「最差状态」,如果日本政府不愿正视历史,不愿在钓岛问题上寻求妥善管控分歧和解决问题的办法,中日两国的紧张关系将无从改善。
    
    第六,面对中国近年研发推陈出新的武器系统,并大幅增加国防预算,安倍内阁除制订国家安全基本法、成立国家安全会议外,并计画发展先制攻击战略武力、建立海军陆战队、推动预备军官制、修改自卫队法、修正武器输出三原则,让日本朝「正常国家」迈进。除了新近推出的「出云号」轻型航母外,日本也成功试射「艾普斯龙」固体运载火箭,该型火箭只要稍加改进,即可将一个两吨重的弹头投射到中国大陆任何地区。
    
    第七,在战术层面上,中日两国不无可能擦枪走火。近月来,虽然中日双方在钓岛周边海域、空域巡弋,偶尔剑拔弩张,但双方仍然保持克制。
    
    惟在解放军日前透过无人机在钓岛周边空域巡弋后,日本防卫省声称,将考虑击落进入钓鱼台空域的中国无人机,使原已箭在弦上的中日紧张情势快速升高,一旦大陆无人机遭日方击落,大陆势必有所反应,双方冲突可能不易善了。
    
    由于北京与东京迄未建立面对冲突的危机处理机制;因此,目前处于危机边缘的中、日两国一旦擦枪走火,危机可能一发难以收拾。更令人担心的是,如果中国民族主义的声音继续高扬,而日本右翼也不甘示弱,将使两国外交协调折冲更难推动,一旦发展到这个地步,即使家世与能力如卡洛琳?甘迺迪大使,恐怕也将力不从心,无能为力。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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