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兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频
请看博讯热点:强行拆迁

(博讯北京时间2013年9月18日 首发 - 支持此文作者/记者)
    兰州煤矿设计研究院家属楼被违法立项强拆,这里的老人们不断的抗争,而其中一位老人马志凯是彭德怀的机要秘书,就在今年四月习近平视察时,还和他亲切的交谈(照片见下)。
    
    马志凯1970年8月进入兰州煤矿设计研究院,先后担任过保管员、专职党支部书记、成品室副主任、纪委副书记、党办主任等职。于1994年2月离休,为兰州煤矿设计研究院付出了半生的心血,有63年党龄的老党员,现居在兰州煤矿设计研究院的5#家属楼上,本想着就此居住环境能安享晚年也挺不错,谁知原兰州煤矿设计研究院院长杨存部及原上级主管部门甘肃省安监局局长王建中早在2010年11月就以一纸“三方代建合同”(甘肃艾黎房地产开发有限公司、兰州煤矿设计研究院、甘肃省安全生产监督管理局)把我们的权益出卖给了甘肃艾黎房地产开发有限公司老板康宏,在2013年3月5日那天,兰州市城关区政府派人开始在大院内张贴征收补偿方案时,全体住户才知道要拆楼了!明知人祸降临,可木已成舟为时已晚!!三方配合已把所有的开发前期的手续办完了(除了拆迁许可证未得到批准),省安监局局长王建中、兰州煤矿设计研究院院长杨存部、甘肃艾黎房地产开发有限公司老板康宏官商勾结、伪造住户签名、造假立项,所有建设主管部门明知造假均视而不见,为官商勾结的恶行一路大开绿灯,兰州煤矿设计研究院院长杨存部也因民愤太大,有关领导怕拔出萝卜带出泥,随即免去了杨存部兰煤院的职务,将其上调到现上级主管部门甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司任职。为了争取到应得的合法权益,拆迁户里的老党员们联合找过兰州煤矿设计研究院、甘肃省安监局、兰州市房管局、兰州市发改委、兰州市城关区政府、兰州市信访局。可悲的是,无人过问石沉大海。
    
    视频是9月4日冲突现场:
    
    
    2013年2月4日习近平视察虚拟养老餐厅鸿瑞园店时接见了马志凯,并留影
    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    2013.9.4日老人们抗议强拆及上街拉横幅,马志凯被打
    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    2013.9.6日老人们去甘肃省委门口拉横幅上诉,被粗暴抓走
    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


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    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    兰州强拆:被习近平接见、彭德怀的秘书被打/视频


    
    甘肃省安全生产监督管理局、兰州煤矿设计研究院、甘肃艾黎房地产开发有限公司2010年11月就已签订了“三方代建合同”,是很明显的商业行为,只因为以上三方在办理前期立项报批手续时弄虚作假,171户住户根本不知情,导致开发商拆迁无法正常进行,兰州煤矿设计研究院领导告诉我们:甘肃艾黎房地产开发有限公司因拆不动我们,给了城关区政府2000万元,把正常拆迁的商业行为变成了2012年度政府保障性住房计划,让城关区政府以征收的名义出面拆我们,从2013年3月开始征收至9月4日砸门窗、拆暖气,我们住户自始至终都没有见过开发商的合法拆迁手续,开发商以为把钱交给区政府就什么事都能摆平。
    2、第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。————决策阶段我们住户根本不知道,谈不上民主,程序造假伪造签名违法,结果公开时已经到政府张贴补偿方案的时候了,没给住户留任何说话的时间。
    3、第二十七条 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。————①2013年9月4日15点左右,几十个民工分布在三栋楼已签协议搬走的房屋内同时开始砸门窗、拆暖气,连上下水管也不放过,整个小区混乱不堪、污水横流、道路上满是玻璃碴子,暖气片都被拆了,今年冬天那么多老人可怎么过冬呀?
    ②城关区检察院以被拆迁户强烈要求调查兰州煤矿设计研究院院长杨存部为由,进驻兰州煤矿设计研究院,在兰州煤矿设计研究院领导班子的牵头带领下,对没有签协议的在职职工采取查账、停职等威逼、利诱、恐吓手段,强行逼迫他们签署开发商制定的协议后搬走,对住公房的职工限期强行签协议,不同意签署协议的职工由兰州煤矿设计研究院直接与征收办公室签署协议,把住公房的职工赶出去。在这种高压政策下,有近10个在职职工被迫签署了协议。
    

关于甘肃省安全生产监督管理局、兰州煤矿设计研究院保障性住房建设项目

     立项前后的违规违法事实
    二0一三年八月
    
    目 录
    1、关于甘肃省安全生产监督管理局兰州煤矿设计研究院保 障性住房建设项目立项前后的违规违法事实
    2、甘肃省安全生产监督管理局关于对危旧房屋进行安全鉴定的申请
    3、兰州煤矿设计研究院保障性住房建设项目房屋安全鉴定报告
    4、房产所有证
    5、兰州煤矿设计研究院保障性住房建设项目立项批复
    6、代建合同书
    7、兰州煤矿设计研究院危旧房建设项目代建合同补充协议
    8、关于兰州煤矿设计研究院5#、13#、14#住宅楼《房屋安全鉴定报告》的评述
    9、关于统筹解决保障性住房项目房屋征收工作中相关问题的意见——城西路街办发【2013】41号
    10、关于兰州煤矿设计研究院保障性住房征收工作中有关问题的函——城西路街【2013】2号函
    
    关于甘肃省安全生产监督管理局
    兰州煤矿设计研究院保障性住房建设项目
    立项前后的违规违法事实
    
    甘肃省安全生产监督管理局 王建中 (以下简称:省安监局)
    兰州煤矿设计研究院 杨存部 (以下简称:兰煤院)
    甘肃艾黎房地产开发有限公司 康宏 (以下简称:开发商)
    兰州市城关区政府 张国一 (以下简称:区政府)
    兰州市城市房屋安全鉴定办公室 (以下简称:鉴定办公室)
    
    一、房屋安全鉴定“D”级(整幢危房)是假鉴定
    1、兰煤院“D”级(整幢危房)鉴定,是彻头彻尾的假鉴定,其过程完全是弄虚作假。2010年8月,省安监局为了给本单位职工(公务员)盖住房,(安监局属于政府管理部门、行政事业单位,他们无权参与经营活动,手续无法办),私下里联合兰煤院,以企业的名义,共同向鉴定办公室提出“关于对危旧房改造进行安全鉴定”的申请(甘安监函〔2010〕5号文)。鉴定办公室派来两个白发老人和两个女青年,没带任何仪器和检测工具,在5#、13#、14#楼周围走马观花地转了一圈, 就于2010年9月6日做出了综合判断:“该房屋危险等级为‘D’级(整幢危房),房屋设计标准过低,且未考虑抗震八度设防,无加固价值,建议拆除重建”。这显然是与事实完全不符的假鉴定,如果是“鉴定报告”中所说的‘D’级(整幢危房),那么,为了5#、13#、14#楼职工的生命安全,也应该在三年前“鉴定报告” 做出后就立刻拆除。安监局、兰煤院不是拿这三栋楼170多户职工的生命开玩笑吗?实际情况是13#楼在设计时就有八度抗震设防,而5#、14#楼进行过两次抗震加固,与八度抗震设防的楼房坚固程度不相上下(关于鉴定的逐条评议另见资料)。
    2、危房鉴定申请的合法程序是,由产权人提出申请。5#、13#、14#住房1995年以房改房已售予职工,属100%产权,其产权性质为私产。但安监局、兰煤院为了达到“D”级(整幢危房)的鉴定结果和拆房目的,在没有经过住户本人同意的情况下,将职工的“私人产权”胆大包天的在鉴定申请中篡改为“单位产权”,更可恶的是竟伪造所有住户同意危房鉴定的签名,甚至还有已经去世多年的职工签名,真是冒天下之大不韪,这是明目张胆的弄虚作假,是欺骗党、欺骗政府和人民的违法行为。不符合事实的假鉴定,更是严重的犯法行为。根据《中华人民共和国宪法》和国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》以及《物权法》的规定:“保护房屋所有权人的合法权益”,任何单位和个人都无权将房屋所有权人的权益出卖。
    3、篡改后假的单位产权证是:兰房(城公)产字第21578号。请问兰煤院,该假产权证是你们提供的吧!这是省安监局王建中、兰煤院杨存部、开发商康宏为了拆房、建房以达到从中大肆渔利,无视党纪国法,以权谋私,官商勾结的有力证据。
    二、兰州市发改委和房管局对“危旧房改造”的立项批复是完全错误的
    1、兰煤院“危房改造项目”立项的主要依据应该是房屋“D”级(整幢危房)鉴定和全体住户同意危房鉴定的签名。安监局、兰煤院联合申请的危房鉴定,程序不仅违法,而且是不符合事实的假鉴定,因为全体住户没有任何人签过字。关于立项所需的各种个人信息未经本人同意,兰煤院就私自提供给开发商,并由他人代签住户姓名,这是严重的侵犯个人权益,弄虚作假的违法行为。
    2、按照甘政办发 〔2010〕115号文“关于进一步加强征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的通知”第三条规定:“在立项前要组织专家论证,广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见,进行社会稳定风险评估”。这些规定拆迁办你们都做了吗?115号文中还规定,“对于拆迁安置不落实、没有经过社会稳定风险评估或群众意见较大的项目,一律不许发放房屋拆迁许可证”。
    以上两条都是程序不合法、弄虚作假、侵权违法的事实,请问能作为立项的合法依据吗?所以说立项批复是错误的。
    三、保障性住房为什么人而建?保障性住房产权不清晰
    1、2011年8月,兰州市发改委和房管局依据不符合事实的假危房“D”级(整幢危房)鉴定进行了立项批复。同年7月,又把“兰煤院危旧房改造项目”纳入兰州市政府保障性住房建设计划。兰州市政府在错误立项的基础上又将该项目定性为保障性住房项目,简直就是一错再错、错上加错。
    (1)兰煤院5#、13#、14#楼房,从建院以来就是设计院职工的福利分房,兰煤院建新房的初衷也是为了改善设计院广大知识分子的居住条件。可是省安监局为了达到给他们(公务员)建房的目的,勾结兰煤院、开发商私下签订了三方《代建合同》。我们要问,属于兰煤院职工享受的生活居住房,怎么会变成安监局的80套住房和城关区政府的“社区服务中心综合楼”,可见这里面的水有多深,有多大的利益链条。他们无视党纪国法,利用各种手段将兰煤院“危房改造”项目,更改为“保障性住房”项目,并将其列入兰州市政府保障性住房建设计划,而且成为了城关区的保障性住房重点建设项目,这里面的依据究竟是什么?
    (2)建保障房给谁住?按国家规定我们被拆迁户都没资格住,公务员就更没资格住了。那么《代建合同》中给安监局建的80套住房和给兰煤院建的70套住房是给谁住的?这两个单位没有一个人符合居住政府保障房的条件。
    2、保障房的产权性质
    被征收的原住户都是100%私人产权,那么改成保障房后还是100%私有产权吗?拆迁办的人一再说明是100%私有产权,空口无凭,请出示国家文件。在“住宅房屋征收产权调换协议”里,拿住户的“私有产权”来换取政府的“保障性住房”,请问,这是产权平等调换吗?两者是一回事吗?保障性住房产权不清晰,不要再玩文字游戏欺骗老百姓了。
    3、在保障性住房建设用地上,国家规定不允许建楼堂馆所
    (1)《建设工程规划许可证》规划平面图与开发商宣传册上总平面图有所不同,以哪个为准?
    (2)两个总平面图中都把12层的C座楼注明为“社区服务中心综合楼”,是典型的中央严令禁止建设的楼堂馆所。既然是为了改善兰煤院职工的居住条件,为什么会在兰煤院的职工居住楼群中,出现中央严令禁止的楼堂馆所——12层C座“社区服务中心综合楼”和安监局(公务员)的80套住房?这是违纪违法的确凿证据。C座楼城关区政府不承认是区政府的,兰煤院也不承认是它们的,那C座楼到底是为谁而建的违法违章建筑?
    (3)开发商在保障性住房建设用地上建商业楼,属于严重违法建筑,应该立刻叫停。
    四、政府在房屋征收过程中的违规违法事例
    1、征收人员走家串户骗取住户和个人的各种信息。如身份证号,产权证号,户口本以及每个住户的工作收入等,只说是街道办要求登记的,其实是为了拆迁做准备。这种欺骗行为与实事求是、相信群众的党风是背道而驰的。
    2、征收公告公布后群众都很惊讶!因事先根本就不知道拆迁这回事。在住户出外乘凉时,大家聚在一起谈论征收之事,此时城关区政府竟派人干涉,并针对住户贴出布告,布告上写到住户聚众闹事、散布不实言论、反对拆迁、破坏社会稳定、要按治安条例处理等言辞,威逼、打压住户。
    5#、13#、14#楼地处城关区的黄金地段,属于学区房。铁路、公路、民航等交通极为方便,这也就成为了各级官员和开发商的必争之地。我们住户今天之所以有如此被鱼肉之感,也就是安监局、兰煤院、开发商三家联手,利用建保障性住房,为其谋取私利,而强行把政府拉进来进行征收的结果。
    3、拆迁办公室在被征收的5#、13#、14#楼通道的一端安装红外线摄像头监控被拆迁户的行为,不管公安局批准与否,在没有经过住户同意就监控无辜百姓的正常生活,这是严重侵犯人权的违法犯法行为。
    4、在未取得拆迁许可证的情况下,5月26日,拆迁办公室后半夜在5#、13#、14#楼的墙面、门面、楼梯间内写了上百个偌大的“拆”字,将整洁的楼房涂的乱七八糟。除此之外,5月24日下午6点左右,拆迁办还组织指挥一伙人以暴力行为强拆煤炭大院院墙,对住户进行精神摧残。这是在光天化日之下犯下的严重违法罪行!
    5、兰州鑫报记者沙砂和东岗西路街道办事处主任祁秀红先后在兰州电视台零距离节目,以及报纸上大肆向全市人民散布被征收住户都是收入低下的老人和下岗职工等不实言词,纯属一派胡言。我们三栋楼居住的是设计院职工,其中大部分住户是离退休干部和高、中级知识分子,还有享受政府津贴的职工,无一名下岗工人。这些退休的老知识分子是70年、71年从沈阳、北京、西安调来的煤矿设计人员,为甘肃的煤矿建设做出了重大贡献。他们现在的住房光照好,南北通透,居住舒适。而新建楼房是每层7户的点式楼,楼层超多,光照不好,朝向很差,通风不畅,布局很不合理。难道这就是所谓的改善住户生活环境、提高生活水平吗?城关区政府为了达到征收目的,真是不择手段……
    6、国有土地上房屋征收补偿条例,《中华人民共和国国务院令》第590号第二十七条规定,“任何单位和个人不得采取暴力、威胁或违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,禁止建设单位参与搬迁活动”。拆迁办的工作人员以砸窗、砸门、抓人等手段威胁住户签协议,在征收过程中,遇到大多数住户坚决不同意的情况下,政府以东岗西路街道办事处的名义给兰煤院下发红头文件,要求兰煤院领导立即召开干部职工大会,对在职职工不签协议的,院党委成员用包干负责的办法,一包到底、责任到人,全然不顾兰煤院的隶属关系。开发商自知“根基不牢”,身份尴尬,希望政府能够打头阵冲到第一线,面对地产“蛋糕”的巨大诱惑,政府抵御不住“糖衣炮弹”的袭击,甘愿充当“打手”,使出浑身解数为开发商铺平道路,甚至不惜从被拆迁户的单位及家属、亲属处下手。政府安排区检察院进驻兰煤院,由兰煤院领导牵头对与现金打交道又不签协议的职工进行查账,对享有公职身份的拆迁户用恐吓、威逼、利诱、停职、调离工作岗位等手段进行威胁。开发商还给兰煤院10万元作为领导牵头做拆迁动员工作的奖励,在政府和单位领导的淫威下,个别在职职工无奈签了协议。
    兰煤院口口声声说拆迁是艾黎公司负责,可实际上兰煤院参与了拆迁活动,违反了国务院590号令第二十七条的规定。
    7、公安局城关分局、区检察院、城关区政府维稳办主任介入兰煤院征收拆迁工作,属于违法。2013年6 月19 日,煤炭大院来了三十多名穿警服的公安和穿制服但标志不同的人员,以及区政府东岗西路办事处的人员,他们耀武扬威把大院站的满满的,气氛十分紧张。大家不知道这里发生了什么事,就算是政府要张贴什么“行政复议决定”,也没有必要动用警力来吓唬手无寸铁的老百姓。政府将无辜的住户视为“敌人”,处处监控,完全违背了党中央要求全心全意为人民服务的根本宗旨,严重破坏了社会的和谐稳定。城关区的所作所为,完全失信于民,损坏了政府的公信力。
    8、兰煤院的“危旧房改造”项目本来就是违法的商业行为,政府篡改为保障房征收,是否与开发商康宏先后给兰煤院120万再加10万,另给城关区政府2000万元有关?
    五、根据国务院办公厅“关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知”(国办发〔2013〕73号文)以及拆迁工作中的“公开、公平、公正”的有关规定,我们现全体住户提出以下要求:
    1、要求将省安监局提出的“甘肃省安全生产监督管理局关于对危旧房屋进行安全鉴定的申请”(甘安监函〔2010〕5号文),以及伪造住户的签名表如实公布于众。强烈要求撤销三方《代建合同》。
    2、要求兰州市城市房屋安全鉴定办公室,对5#、13#、14#楼鉴定为“D”级(整幢危房)的鉴定过程及确切证据和数据公布于众。被鉴定成“D”级(整幢危房)的房屋我们已经居住了3年,“D”级(整幢危房)的鉴定不攻自破,显然是为某种利益需要而做的假。我们强烈要求鉴定办公室撤销“房屋安全鉴定报告”。
    3、要求公示立项申请和兰州市发改委、房产局等有关部门对兰煤院“危旧房改造”项目的立项依据。发改委必须撤销兰煤院保障性住房建设项目立项批复。将“危旧房改造”项目,更改为“保障性住房”建设项目,伪造住户的签名表如实公布于众。
    4、要求拆迁办公开已签了“住宅房屋征收产权调换协议”的各住户补偿资金是多少?是否到位?具体安置等情况信息。
    5、要求公布“B”、“C”座楼的平面布置图。
    在征收拆迁的过程中,让我们深刻的感受到百姓自己的事情自己不能做主,而是由政府官员来做主。如王建中、杨存部把坚固的5#、13#、14#住宅楼鉴定成“D”级(整幢危房),以便于拆除后为公务员建保障房,为达到自己的利益来坑害百姓,把官员的幸福建在百姓的痛苦之上,可悲呀!
    安监局、兰煤院、开发商在申请鉴定立项的程序上弄虚作假,违背了党的基本路线,我们多次向有关部门反映犹如石沉大海。强行拆迁工作照样以诱、骗、恐吓的方法进行。这种强拆行为,本身就是跟政府权力结合在一起,如果是单独的开发商,再厉害都没有这种理直气壮的声势。而现在的强拆,基本上都是打着政府征收的旗号,不管背后有什么肮脏的勾当,有什么利益需求,但表面上都是政府征收,而且还说“舍小家,为大家,为了公共利益”,要求我们把房屋让出来。每一次腐败案件揭露出来以后,都会发现地方官员通过拆迁,开发工程这一项,他们个人就能获得几百万,上千万的收入。这种不顾老百姓死活,强征强拆的核心决策层都是各级地方政府。可以说,这场强征强拆的发起者就是特殊利益集团。特殊利益集团的底层官员们想从最底层群众处捞到最后一根稻草,比“卷我屋上三重茅”的八月秋风更加猖狂,他们想让老百姓无立锥之地,无法安度晚年。
    六、公民签名具有法律效力,伪造签字是要负法律责任的。根据中华人民共和国《刑法》第一百七十七条及第一百九十四条规定,为达到非法立项或获取非法利益之目的,伪造他人签名处5年以下有期徒刑或者拘役。情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑。情节特别严重的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。
     甘安检函(2010)5号文件中关于所谓“5号楼、13号楼、14号楼171户住户均同意申请危旧房屋安全鉴定”的伪造住户户主签名的造假行为已严重触犯中华人民共和国《刑法》,尤其将已经去世多年的单位老职工的签名也列入其中更是对逝者的亵渎,对全体住户人权的践踏!!!!
     甘安检函(2010)5号文件为达到非法立项之目的进行所谓的“危旧房屋安全鉴定”,并且被伪造签名的171户户主均属于兰州煤矿设计研究院职工。我们强烈要求兰州煤矿设计研究院彻查伪造住户签名造假事件,追查造假责任人!并根据司法程序依法追究造假责任人的刑事责任!
     甘安检函(2010)5号文件的造假行为已经明确显示所谓的“三方协议”不具备法律效力!我们决定申请司法介入,彻查造假责任人,彻查非法立项责任人!给全体户主一个交代!
    中央政府一再强调,坚决查处地方政府利用各种名义建楼堂馆所,已经在建的立刻停止,已经审批的项目必须撤销。
    当前,全党都在深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。习主席在十八大明确提出“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”;“不搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’,坚决反对形式主义、官僚主义”;“要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯”;“要深入抓好反腐倡廉工作,坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内绝不允许腐败分子有藏身之地”。
    
    我们的产权!我们的房屋!我们的权益!我们的尊严!一概被庞大的利益链践踏的一塌糊涂!利益可以让权力一手遮天!普天之下谁能帮帮我们!谁能为我们做主!
    
    兰煤院全体现住户
    2013年8月20日 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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